【正文】 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB57492006）等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度以及本公司實(shí)際，制定本預(yù)案。建議在目前當(dāng)?shù)卣褜?duì)水源保護(hù)和治理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，建立各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任制，把湯浦水庫(kù)源頭保護(hù)與治理工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系。該技術(shù)將自然界原有凈化水質(zhì)的氮循環(huán)細(xì)菌（氨化菌、亞硝化菌、硝化菌、反硝化菌等）優(yōu)化組合，借助專門(mén)的載體，通過(guò)細(xì)菌作用完成氨基酸脫氨反應(yīng)、硝化反應(yīng)、反硝化反應(yīng)等一系列化學(xué)反應(yīng)，在水體中完成對(duì)含氮化合物的分解和轉(zhuǎn)化，將部分氮素以氣態(tài)釋放逸出水體，達(dá)到快速降解水體中氮素的目標(biāo)。 降低水體營(yíng)養(yǎng)負(fù)荷針對(duì)水庫(kù)水體中氮素為主要污染物的特點(diǎn)，通過(guò)控制漂浮植物生長(zhǎng)除氮技術(shù)和固定化單循環(huán)細(xì)菌技術(shù)對(duì)水體進(jìn)行脫氮，同時(shí)對(duì)水庫(kù)魚(yú)類養(yǎng)殖進(jìn)行優(yōu)化。改造時(shí)主要完善以下幾方面功能：一是根據(jù)水庫(kù)水位變化情況，在灘地上設(shè)計(jì)溝渠式的地形起伏，以擴(kuò)大濕地上的水域面積；二是在調(diào)查該濕地原有濕生、水生、陸生植物基礎(chǔ)上，適當(dāng)補(bǔ)充本流域已有適宜在本地生長(zhǎng)的植物種群，予以優(yōu)化組合，構(gòu)建全年能穩(wěn)定凈化水質(zhì)的植物鑲嵌群落，并在此基礎(chǔ)上補(bǔ)充完善水生動(dòng)物；三是進(jìn)行消落帶水生、陸生植物篩選，在3陸生植物中，僅選擇能耐淹沒(méi)的原地生長(zhǎng)植物。但由于湯浦水庫(kù)水位變化較大，入庫(kù)流量、流速的變異性大等原因，現(xiàn)入庫(kù)口濕地其全年凈化水質(zhì)的作用在自然情況下非常有限。對(duì)位于生態(tài)公益林內(nèi)生存條件惡劣的邊遠(yuǎn)山區(qū)村莊，結(jié)合新農(nóng)村、新集鎮(zhèn)建設(shè)，有計(jì)劃地實(shí)施生態(tài)移民工程，通過(guò)政策措施來(lái)減少水庫(kù)上游人口。水源涵養(yǎng)生態(tài)林前期建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榉植加谒畮?kù)水面的四周、水庫(kù)建設(shè)時(shí)原移民農(nóng)田、宅基地，庫(kù)周濕地、庫(kù)區(qū)道路等，建設(shè)規(guī)模約2300畝。以上的耕地實(shí)施退耕還林，逐漸恢復(fù)自然植被。(1)水土流失治理。通過(guò)關(guān)停和整治畜禽養(yǎng)殖污染相結(jié)合方式，控制畜禽養(yǎng)殖污染。推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，降低農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程。農(nóng)村根據(jù)居住區(qū)分布和聚散情況，分別采用單戶、多戶或集中方式處理，處理設(shè)施以潛流式人工濕地為主，或因地制宜采用一些其它形式的處理設(shè)施。二是在水庫(kù)入庫(kù)口設(shè)置濕地系統(tǒng)等截污措施，削減入庫(kù)河流中的污染物總量。通過(guò)對(duì)湯浦水庫(kù)上游流域雨水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，雨水中含有大量的N、P，TP為 ，、。湯浦水庫(kù)上游畜禽養(yǎng)殖大多為散養(yǎng)，大規(guī)模集約化養(yǎng)殖比較少，飼養(yǎng)的種類主要為豬、33羊、雞、鴨等，規(guī)模集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)僅1處，共存欄豬約1000頭，近期將實(shí)施關(guān)停搬遷。目前生活垃圾存在隨意堆放現(xiàn)象，無(wú)害化處理率較低。目前，水庫(kù)上游流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有茶葉加工、絲織、釀酒、服裝、電器、機(jī)械、塑料加工等企業(yè)共31家。水庫(kù)上游流域包括紹興縣、嵊州市的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是水庫(kù)徑流匯入和納污區(qū)域。關(guān)鍵詞：飲用水源；水污染現(xiàn)狀調(diào)查；防治對(duì)策。湯浦水庫(kù)位于紹興市境內(nèi)，日供水能力100萬(wàn)噸，是紹興市區(qū)及所轄上虞市、紹興縣近200萬(wàn)人的唯一飲用水源。污染現(xiàn)狀調(diào)查根據(jù)2003年1月—2005年12月對(duì)水庫(kù)表層水樣及上游主要入庫(kù)河流的水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果，湯浦水庫(kù)水體及上游支流水質(zhì)，除總氮、總磷二項(xiàng)指標(biāo)外，其他水質(zhì)指標(biāo)均達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的Ⅰ類水標(biāo)準(zhǔn)，而且基本上常年穩(wěn)定。產(chǎn)生的污水主要有谷來(lái)鎮(zhèn)1家酒廠（廢水排放量300m3/a）、谷來(lái)鎮(zhèn)2家和稽東鎮(zhèn)6家茶葉加工生產(chǎn)的洗麻袋廢水（廢水排放量285m3/a），谷來(lái)鎮(zhèn)1家電器廠（廢水排放量50m/a），均經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)排放。上游5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除稽東集鎮(zhèn)的生活垃圾進(jìn)行焚燒處理，王壇集鎮(zhèn)和谷來(lái)集鎮(zhèn)采取液壓打包外運(yùn)外，其余地區(qū)生活垃圾均未得到有效收集，大部分沿溪堆放，垃圾滲濾液對(duì)水質(zhì)及環(huán)境產(chǎn)生一定程度的污染。水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)以林地面積占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，%。湯浦水庫(kù)流域污染源匯總表污染物來(lái)源 工業(yè)污染源 農(nóng)業(yè)污染源 畜禽污染源 生活污染源 徑流污染源 大氣濕沉降污染合計(jì) CODcr（t/a）數(shù)量 865 / 比例% / 100排序 5 3 4 1 2 / /數(shù)量 TN（t/a）比例% 100排序5 3 4 1 /數(shù)量 TP（t/a）比例% 100排序2 1 5 4 / 防治對(duì)策湯浦水庫(kù)水源環(huán)境現(xiàn)狀已引起當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暎?dāng)?shù)卣?006年初成立了紹興市湯浦水庫(kù)源頭保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)水源保護(hù)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和治理。三是通過(guò)一些操作性強(qiáng)的工程、生物措施，降低水體中的營(yíng)養(yǎng)負(fù)荷。完善上游各集鎮(zhèn)的生活垃圾收集、運(yùn)輸和無(wú)害化處理系統(tǒng)，生活垃圾無(wú)害化處理采用衛(wèi)生填埋和焚燒處理相結(jié)合的辦法。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，以湯浦水庫(kù)上游茶葉、水果、竹筍等農(nóng)林產(chǎn)品為主，積極創(chuàng)建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地，發(fā)展有機(jī)食品和綠色食品。對(duì)上游流域現(xiàn)僅存1處的集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)施關(guān)停搬遷。按計(jì)劃逐步對(duì)土地進(jìn)行治理。三是進(jìn)行疏林地改造。(3)小流域治理。同時(shí)大力開(kāi)展生態(tài)集鎮(zhèn)建設(shè)。一年中大部分時(shí)間河口灘地上只有小溪，大部分地面對(duì)水體沒(méi)有凈化作用，而大水時(shí)還可能將灘地上的許多生物殘?bào)w等污染物沖入水庫(kù)，造成對(duì)水庫(kù)的污染，大片河口灘地未能發(fā)揮其凈化水質(zhì)的功能。通過(guò)改造，使入庫(kù)口濕地充分發(fā)揮其凈化水質(zhì)功能，通過(guò)物理和生物過(guò)程使入庫(kù)徑流中的氮、磷等污染物總量得到有效削減?？刂破≈参锖统了参锷L(zhǎng)除氮的技術(shù)，是將相關(guān)高效凈化水質(zhì)的漂浮植物、沉水植物固定在指定水域生長(zhǎng)，利用植物吸收營(yíng)養(yǎng)鹽，最后取出資源，達(dá)到凈化水質(zhì)的目的。工程實(shí)施時(shí)把通過(guò)人工載體在實(shí)驗(yàn)室培養(yǎng)優(yōu)化的細(xì)菌組合從上游開(kāi)始，分段在特定位置施放，定期進(jìn)行強(qiáng)化，使凈化水質(zhì)的細(xì)菌濃度增加并延長(zhǎng)在水體中的滯留時(shí)間，最后在水庫(kù)中長(zhǎng)期發(fā)揮凈化水質(zhì)的作用，以有效地去除氮素。同時(shí)依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，認(rèn)真執(zhí)行紹興市政府44號(hào)令《紹興市湯浦水庫(kù)水源環(huán)境保護(hù)辦法》，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行在飲用水源保護(hù)區(qū)禁止和限制的行為。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮小組 組 長(zhǎng)：自來(lái)水公司總經(jīng)理 副組長(zhǎng)：公司安全生產(chǎn)分管副總經(jīng)理 成 員：運(yùn)行管理部部長(zhǎng)、技術(shù)部部長(zhǎng)、水質(zhì)檢測(cè)中心主任、第三水廠廠長(zhǎng)、海州水廠廠長(zhǎng)、材料供應(yīng)站站長(zhǎng)、機(jī)電維修中心主任、辦公室主任。污染事件級(jí)別的劃分參照如下標(biāo)準(zhǔn)：Ⅰ級(jí)水源污染（紅色）經(jīng)確認(rèn)出現(xiàn)以下一種或多種情況時(shí)，為Ⅰ級(jí)水質(zhì)污染。Ⅲ級(jí)水源污染（黃色）經(jīng)確認(rèn)原水出現(xiàn)以下一種或多種情況時(shí)，為Ⅲ級(jí)水質(zhì)污染。五、預(yù)警與發(fā)布水質(zhì)檢測(cè)中心已與市環(huán)保局、市水利局建立了水源水質(zhì)、水情信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了薔薇河上游水質(zhì)及水情數(shù)據(jù)的共享，能夠使水質(zhì)檢測(cè)中心對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié)，從而對(duì)原水污染及時(shí)預(yù)測(cè)并提前預(yù)警。緊急情況可越級(jí)匯報(bào)。污染事件發(fā)生后，如有必要，由運(yùn)行管理部統(tǒng)一對(duì)外信息內(nèi)容，3 辦公室對(duì)外發(fā)