淺談欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)范文合集-wenkub
2024-10-21 12 本頁面
【正文】 農(nóng)村勞動力作為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要舉措來抓。由于長期受計劃經(jīng)濟與小農(nóng)經(jīng)濟的影響，再加上文化程度低等方面的原因，農(nóng)民的經(jīng)營管理素質(zhì)較差，市場意識比較淡薄，信息接受與反饋能力弱，適應和參與市場競爭能力差。雖然開發(fā)了農(nóng)業(yè)科技成果，但技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的不多。當前農(nóng)村人力資源開發(fā)力度遠遠不夠，缺乏強有力的組織，其開發(fā)仍處于低層次、原始性、自發(fā)性階段；對人力資源的認識尚存在誤區(qū)，沒有充分認識到人力資源與物質(zhì)醬的關(guān)系；二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯，農(nóng)村人力資源的流動還存在著體制上的障礙，流動尚未達到“自由”狀態(tài)；農(nóng)村人力資源數(shù)量豐富而質(zhì)量低下，限制了農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。很容易看到，千萬差距的因素很多，但關(guān)鍵的因素在于中國廣大農(nóng)村發(fā)展緩慢，尤其是欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟依然落后。欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟比較落后固然有多種因素，但人力資源開發(fā)較差，則無疑是一個重要的因素。第一篇：淺談欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)黨的十六屆三中全會提出“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。一方面，經(jīng)濟落后了，必然要影響到人力資源的開發(fā)；另一方面，由于人力資源開發(fā)較差，必然要反過來影響經(jīng)濟的發(fā)展。其中最重要問題就是農(nóng)村勞動力素質(zhì)低嚴重地制約著我國農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展，其主要問題有以下幾個方面：在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的勞動者，普遍受教育程度低，科學文化素質(zhì)差。農(nóng)村人力資源開發(fā)深入基層的太少，網(wǎng)絡不健全，技術(shù)到第一線的更少。主要問題是農(nóng)村人力資源開發(fā)沒有到生產(chǎn)第一線，長期堅持從事農(nóng)村成人再教育、技術(shù)更新培訓的人很少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站沒有發(fā)揮很好的作用。大多數(shù)農(nóng)民沒有接受過有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的教育與培訓，不農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的基本知識，因而難以適應現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展和參與國際競爭的需要。一要做好科學規(guī)劃。加速農(nóng)村社會保險制度建設(shè)，切實提高農(nóng)村人力資源的保障水平。對農(nóng)村實行養(yǎng)老保障制度改革勢在必行，具體做法：一是建立敬老院，實行集中供養(yǎng)；二是實行國家、個人負擔的社會保險；是實行農(nóng)村醫(yī)療保險。努力建設(shè)一支專業(yè)化、社會化的專業(yè)技術(shù)人員隊伍，全面提高農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員的科學素質(zhì)和創(chuàng)新能力。打破傳統(tǒng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力?！痹谌h、全社會調(diào)度重視人才開發(fā)利用的今天，我省欠發(fā)達地區(qū)如何把握機遇，推進農(nóng)村人力資源的開發(fā)和利用，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，切實提高農(nóng)民的生活水平，是我們面臨的新課題，需要在實踐中不斷探索。因此，在大力發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟的同時，搞好欠發(fā)達地區(qū)人力資源開發(fā)力度，是促進欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一大舉措。以縉云縣為例：目前，農(nóng)民人均收入2362元（2003年農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計年報），接受過短期培訓的占20%，接受過初級職業(yè)教育培訓或教育的只占10%，%，在農(nóng)村同齡人中公有5%左右的人能夠進入中等學院學習，大量的青壯年農(nóng)民沒有接受職業(yè)技術(shù)教育，回到農(nóng)村不能發(fā)揮應有的作用。從縉云縣情況來看，農(nóng)村科教體系是“網(wǎng)散、人散、線短”。大部分農(nóng)民過著“日出而作，日落而息”的生活，幾乎不過問學習。欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟比較落后固然有多種因素，但人力資源開發(fā)較差，則無疑是一個重要的因素。很容易看到，千萬差距的因素很多，但關(guān)鍵的因素在于中國廣大農(nóng)村發(fā)展緩慢，尤其是欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟依然落后。當前農(nóng)村人力資源開發(fā)力度遠遠不夠，缺乏強有力的組織，其開發(fā)仍處于低層次、原始性、自發(fā)性階段；對人力資源的認識尚存在誤區(qū)，沒有充分認識到人力資源與物質(zhì)醬的關(guān)系；二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯，農(nóng)村人力資源的流動還存在著體制上的障礙，流動尚未達到“自由”狀態(tài)；農(nóng)村人力資源數(shù)量豐富而質(zhì)量低下，限制了農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。雖然開發(fā)了農(nóng)業(yè)科技成果，但技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的不多。由于長期受計劃經(jīng)濟與小農(nóng)經(jīng)濟的影響，再加上文化程度低等方面的原因，農(nóng)民的經(jīng)營管理素質(zhì)較差，市場意識比較淡薄，信息接受與反饋能力弱，適應和參與市場競爭能力差。各級政府要提高對新世紀農(nóng)村人力資源開發(fā)重要意義的認識，積極探索欠發(fā)達地區(qū)加快開發(fā)人力資源的路子，始終把開發(fā)農(nóng)村勞動力作為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要舉措來抓。采取得力措施，多方籌措資金，制定切實可行的制度、政策，切實加強領(lǐng)導，建立健全相應的組織網(wǎng)絡，負責協(xié)調(diào)落實，使農(nóng)村人力資源開發(fā)得到強有力的政策和行政支持。農(nóng)民仍然是依賴于土地保障和傳統(tǒng)的子女養(yǎng)老，真正的社會養(yǎng)老制度尚未形成，這對于農(nóng)村實現(xiàn)跨越式發(fā)展是一種巨大的障礙。按照“面向農(nóng)村、面向農(nóng)民、面向農(nóng)業(yè)”的方針辦好農(nóng)村職業(yè)教育，是有效地開展農(nóng)村人力資源的重要舉措。要不拘一格選人才，積極探索職稱改革，堅持重能力、重實績、不唯學歷、不唯資歷，突破身份限制，為活躍在生產(chǎn)第一線的“田秀才”、“土專家”評定職稱，真正做好“開發(fā)一批鄉(xiāng)土人才、培育一批主導產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓”的文章。淺談欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)(第2頁)，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!第四篇：淺談欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)黨的十六屆三中全會提出“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。一方面，經(jīng)濟落后了，必然要影響到人力資源的
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