【正文】 污水處理廠的進出水水質和處理水量進行監(jiān)測,相應數(shù)據(jù)要存檔備查。第十九條 各級污水處理運行監(jiān)督主管部門、環(huán)保部門負責監(jiān)督城鎮(zhèn)污水處理廠污泥的監(jiān)測工作和污泥處理處置工作,嚴格控制污泥中的重金屬和有毒有害物質含量。環(huán)保部門接到報告后要立即組織排查,依法查處違法排污企業(yè)。對因突發(fā)事件造成污水處理設施全部或部分停運的,運營單位要立即啟動安全運營應急預案,在24小時內(nèi)報告污水處理運行監(jiān)督主管部門和環(huán)保部門。環(huán)保部門對自動監(jiān)控基站每季度組織一次比對監(jiān)測及數(shù)據(jù)有效性審核工作。第十六條 城鎮(zhèn)污水處理廠應在進、出水口等位置建設自動監(jiān)控基站,與省、省轄市環(huán)境監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)并通過環(huán)保部門驗收。第十三條 運營單位要按照《城鎮(zhèn)污水處理廠運行、維護及其安全技術規(guī)程(CJJ60—2011)》和我省有關污水處理行業(yè)安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,制定保障城鎮(zhèn)污水處理廠正常運行的生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)制度、水質檢驗制度,制定停電、進水水質突變、水量突變、洪澇冰凍災害、重要設備故障等特殊情況的安全運營應急預案,報當?shù)匚鬯幚磉\行監(jiān)督主管部門和環(huán)保部門備案。第十一條 污水處理運行監(jiān)督主管部門要委派監(jiān)管員,對運營單位的工作進行監(jiān)管,對特許、委托經(jīng)營協(xié)議或服務合同規(guī)定內(nèi)容的落實情況實施現(xiàn)場監(jiān)督。第十條 污水處理運行監(jiān)督主管部門對排入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的排水單位實施排水許可證制度。對使用國債資金、貸款貼息、財政補貼等資金建設以及在重點流域范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)污水處理廠,要邀請上一級住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政、環(huán)保等部門參加竣工驗收。建設完工后,建設單位須向當?shù)匚鬯幚磉\行監(jiān)督主管部門和批準該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)保部門提出試運行申請,經(jīng)兩個部門共同同意后方可進行試運行。沒有實行市場化運營的城鎮(zhèn)污水處理廠,污水處理運行監(jiān)督主管部門可在核定實際污水處理量及處理成本的基礎上,與運營單位簽訂委托經(jīng)營協(xié)議或污水處理服務合同。市、縣級政府要根據(jù)國家對污水處理需檢測的污染因子變化情況,及時安排城鎮(zhèn)污水集中處理設施的升級改造。第五條 按照屬地管理原則,污水處理運行監(jiān)督主管部門要建立健全城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)管制度和考核制度,確保污水處理廠正常運行。城鎮(zhèn)污水處理廠運營單位(以下簡稱運營單位)是指依法取得城鎮(zhèn)污水處理運營資格,并對城鎮(zhèn)污水處理廠進行運營管理的具有獨立法人資格的單位。第一篇：河南省城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理辦法Microsoft Word 文檔 河南省城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理辦法(省住房城鄉(xiāng)建設廳 省環(huán)保廳 二○一一年十一月八日)第一條 為加強對全省城鎮(zhèn)污水處理廠運行的監(jiān)督和管理,提高運行效率和管理水平,改善水環(huán)境質量,促進城鎮(zhèn)水污染防治及節(jié)能減排工作,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)制定本辦法。運行監(jiān)督管理是指對已建成運行(含試運行)的城鎮(zhèn)污水處理廠實施的監(jiān)督管理?？h級以上環(huán)保部門依法對城鎮(zhèn)污水集中處理設施的建設運作和水質情況進行監(jiān)督檢查。對城鎮(zhèn)因規(guī)劃調整及建城區(qū)面積擴大需增加的污水收集管網(wǎng)及時予以安排建設。特許、委托經(jīng)營協(xié)議或服務合同的文本格式、內(nèi)容應符合住房城鄉(xiāng)建設部門制定的示范文本和有關政策規(guī)定。調試運行時間一般不得超過6個月,試運行結束后仍不具備環(huán)保驗收條件或不能正常運行的,建設單位要在規(guī)定期限前1個月內(nèi)向當?shù)匚鬯幚磉\行監(jiān)督主管部門和批準該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)保部門出具正式的書面報告,提出試運行延期申請(最長不得超過3個月),說明延期理由及擬進行驗收的時間,經(jīng)批準后方可繼續(xù)試運行。竣工驗收備案后,運營單位要向當?shù)匚鬯幚磉\行監(jiān)督主管部門申請正式運行,并提供工程竣工驗收備案、建設項目環(huán)保驗收等相關材料。對排入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的主要排放口特別是重點工業(yè)企業(yè)排放口水量、水質進行監(jiān)督和監(jiān)測。監(jiān)管員要認真履行監(jiān)管職責。第十四條 運營單位要按照《省建設廳關于印發(fā)河南省城鎮(zhèn)污水處理廠污水污泥檢驗監(jiān)測管理辦法(試行)的通知》(豫建城〔2007〕93號)規(guī)定,每月6日前向當?shù)匚鬯幚磉\行監(jiān)督主管部門和環(huán)保部門報告上月進出水水質化驗情況,確保達標排放。自動監(jiān)控基站運行服務單位要保障自動監(jiān)控基站正常運行,出現(xiàn)故障及時修復。運營單位要為自動監(jiān)控基站提供必要的條件,不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀?；謴驼＿\行后,要及時向當?shù)匚鬯幚磉\行監(jiān)督主管部門和環(huán)保部門報告。污水處理運行監(jiān)督主管部門接到報告后要立即進行取證核實及處理。第二十條 污水處理運行監(jiān)督主管部門要按照《河南省城市污水處理費征收使用管理辦法》(省政府令第94號)收繳污水處理費,污水處理費的收取標準要嚴格按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。污水處理運行監(jiān)督主管部門要逐月按照《省建設廳關于印發(fā)河南省城鎮(zhèn)污水處理廠運營經(jīng)費核定暫行辦法的通知》(豫建城〔2009〕2號)核定城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理運營費。城鎮(zhèn)污水處理廠進水水質長期低于設計標準的,污水處理運行監(jiān)督主管部門可適當扣減污水處理運營費。對確需全部停運或部分系統(tǒng)停運,造成處理水量和處理水質達不到設計要求的,運營單位要提前15個工作日向當?shù)匚鬯幚磉\行監(jiān)督主管部門提出申請,經(jīng)同意后報縣級以上環(huán)保部門批準,并報上一級污水處理運行監(jiān)督主管部門和環(huán)保部門備案。第二十三條 實行城鎮(zhèn)污水處理廠績效考核制度。第二十五條 取得特許經(jīng)營權的運營單位要在每年2月底前,向當?shù)匚鬯幚磉\行監(jiān)督主管部門報送上年度的特許經(jīng)營、運營維護報告及本年度運營維護計劃等。對未實行特許經(jīng)營的,污水處理運行監(jiān)督主管部門每年對運營單位運營情況進行目標考評。(四)擅自停業(yè)、歇業(yè)的。(八)不按照規(guī)定和年度計劃進行設備維護和更新的。第二十九條 取得特許經(jīng)營權的運營單位在協(xié)議有效期內(nèi)單方提出解除協(xié)議的,要提前提出書面申請。當?shù)卣M織住房城鄉(xiāng)建設、環(huán)保、財政、國資等部門對污水處理廠進行綜合評定,確保污水處理廠移交時設備、設施的完好率。對進水嚴重超標導致污水處理廠癱瘓或設備損壞,無法運行的,要依法追究排污單位的責任。第三十三條 本辦法有關城鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)劃、建設和運營單位監(jiān)管的條款由省住房城鄉(xiāng)建設廳負責解釋,有關城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)保監(jiān)管的條款由省環(huán)保廳負責解釋。城鎮(zhèn)污水處理廠運營單位（以下簡稱運營單位）是指依法取得城鎮(zhèn)污水處理運營資格，并對城鎮(zhèn)污水處理廠進行生產(chǎn)運營管 理的具有獨立法人資格的單位。第五條實施城鎮(zhèn)污水處理經(jīng)營許可制度。未實行特許經(jīng)營的，應簽定城鎮(zhèn)污水處理委托經(jīng)營協(xié)議或服務合同。所有污水處理廠的竣工驗收，城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門都必須參加。出水水質必須達到有關部門批準的設計出水水質標準和污染物排放標準。城鎮(zhèn)污水處理廠進、出水水質檢測項目、取樣方法和頻率應按照設計進水標準和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB189182002）表1標準（其中COD、BOD氨氮、總磷、SS為必測項目）執(zhí)行。第十條污水處理監(jiān)管部門應制定在城鎮(zhèn)污水處理廠運營單位市場退出、臨時接管或不可抗力等情況下能夠保障城鎮(zhèn)污水處理廠運轉的措施。第十二條運營單位應按照簽訂的特許、委托經(jīng)營協(xié)議或服務合同，對城鎮(zhèn)污水處理廠產(chǎn)生的污泥進行綜合利用或無害化處理。運營單位應為在線監(jiān)測監(jiān)控裝置正常使用提供必要的條件，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀；發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障時，應及時向上級監(jiān)管部門報告。運營單位應于每年的1月底前向當?shù)爻擎?zhèn)污水處理監(jiān)管部門報告上的組織機構、職工總數(shù)、處理水質、水量、運營成本、安全生產(chǎn)、污水處理費使用、污泥處置、固定資產(chǎn)投資等生產(chǎn)經(jīng)營情況，并將有關內(nèi)容在當?shù)孛襟w上發(fā)布，接受公眾監(jiān)督。第十七條實行城鎮(zhèn)污水處理停運報告制度。批復中應明確停運時限、分期停運、停運期間重點排污單位提高排放標準等應急措施。對于謊報運行數(shù)據(jù)的城鎮(zhèn)污水處理廠運營單位，依據(jù)特許、委托經(jīng)營協(xié)議或服務合同給予相應處理。第十九條各級政府或有關行政部門的工作人員，在城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)管工作中有違法違紀行為的，應依照國家和省有關規(guī)定 進行處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城鎮(zhèn)污水處理廠運行和監(jiān)督管理工作，均適用本辦法。第四條 省人民政府建設行政主管部門負責全省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠的規(guī)劃、建設和運營監(jiān)督管理。城市人民政府或其授權的污水處理主管部門，應依法通過市場競爭機制選擇污水處理運營單位，并簽定特許經(jīng)營協(xié)議。試運行時間一般不得超過三個月，主要出水水質指標穩(wěn)定達標并經(jīng)環(huán)保驗收后，建設單位按照相關的法律、法規(guī)和程序組織工程竣工驗收并備案。試運行三個月仍不具備環(huán)境保護驗收條件或不能正常運行 的，建設單位應當在試運行的三個月內(nèi)向城市污水處理主管部門和環(huán)保主管部門出具正式的書面報告，提出延期申請，說明延期的理由及擬進行驗收的時間。環(huán)保部門對排污單位實行排污許可證制度。監(jiān)管員應認真履行污水處理廠監(jiān)管職責。凡設計處理能力大于2萬噸/日的城鎮(zhèn)污水處理廠必須安裝中控系統(tǒng)，實時監(jiān)控進出污水處理廠的水量和水質主要指標、鼓風機電流、鼓風量、曝氣設備的運行情況、曝氣池的溶解氧濃度、濾池堵塞率等數(shù)據(jù)，并能隨機調閱至少一年以上的運行指標數(shù)據(jù)及趨勢曲線。應編制《污水處理廠運行手冊》，報污水處理主管部門備案。發(fā)現(xiàn)超標后，應及時向城市污水處理主管部門和環(huán)保部門報告，有關部門接到報告后應取證核實，及時處理?；謴驼＿\行后，必須及時向污水處理主管部門報告。財政部門根據(jù)檢查報告按時撥付污水處理費。城鎮(zhèn)污水處理廠進水水質長期低于或高于設計標準的，污水處理主管部門可適當扣減或增加運行費用。第十九條 運營單位應按照《城市污水處理廠運行、維護及其安全技術規(guī)程》（CJJ6090）制定保障城鎮(zhèn)污水處理廠正常運行的生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)制度、水質檢驗制度和安全運行應急預案，并報污水處理主管部門備案。第二十二條 城市污水處理主管部門應當建立社會公眾參與機制，每向社會公布污水處理運營單位經(jīng)營情況，主動接受社會公眾監(jiān)督。城市污水處理主管部門每年不少于2次定期檢查；運營單位應定期進行自查。綜合評估運營單位污水處理達標率、處理成本、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、管理制度等方面。㈠謊報實際運行數(shù)據(jù)，編造虛假數(shù)據(jù)的；㈡排放未經(jīng)處理的城市污水、污泥或隨意傾倒污泥的； ㈢未經(jīng)批準擅自停止污水處理廠運行的； ㈣造成重大安全、環(huán)境污染事故的； ㈤影響污水處理廠正常運行的其他行為。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)實施城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督和管理，適用本辦法。第四條 省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責全省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠的運行監(jiān)督管理工作。第五條 推行污水處理特許經(jīng)營制度。特許、委托經(jīng)營協(xié)議或服務合同簽訂后30日內(nèi)