【正文】 編教師，導(dǎo)致知識(shí)老化，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。建立縣領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度和縣直各部門結(jié)對(duì)共建制度，幫助解決新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)問題。對(duì)策：多做群眾的思想工作，分析新農(nóng)村的利弊，號(hào)召人民群眾積極參與進(jìn)來。逐步推動(dòng)新農(nóng)村的快速發(fā)展，建設(shè)出和諧小康的新農(nóng)村。例如：村莊規(guī)劃不夠全面科學(xué)，不能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。基層干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。下面分條介紹社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及對(duì)策。（二）組織領(lǐng)導(dǎo)方面領(lǐng)導(dǎo)力量不到位，職責(zé)不明。定期召開新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，推動(dòng)這項(xiàng)工作有序開展。目前按師生比定編的制度嚴(yán)重阻礙了教師隊(duì)伍新鮮血液的補(bǔ)充。城市教師和醫(yī)師晉升中、高級(jí)職稱之前必須到農(nóng)村支教、支醫(yī)一年，支教、支醫(yī)人員編制不轉(zhuǎn)，工資福利不變。開展城市與農(nóng)村學(xué)校醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，在技術(shù)上物質(zhì)上對(duì)農(nóng)村學(xué)校和醫(yī)院進(jìn)行扶植，提升農(nóng)村教育和醫(yī)療水平。如果不采取有力措施加以解決，將直接影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。農(nóng)民的素質(zhì)偏低。隨著農(nóng)村的不斷發(fā)展，各項(xiàng)改革也在不斷深化。但是一些農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀與新形勢(shì)新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。持續(xù)較快增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要通過大力實(shí)施“四全工程”和“兩后雙百工程”，開展定向培訓(xùn)和訂單培訓(xùn)，促使農(nóng)村勞動(dòng)力盡快就業(yè)；要切實(shí)保護(hù)好務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，免費(fèi)為外出務(wù)工農(nóng)民提供政策咨詢和就業(yè)服務(wù)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極推行龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的生產(chǎn)模式，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件。要加大農(nóng)村水利重點(diǎn)工程的實(shí)施力度，組織實(shí)施好中低產(chǎn)田的改造、莊河莊塘的疏浚整治工作及其配套設(shè)施和綠化工程建設(shè)。要廣開資金渠道，采取向上級(jí)爭(zhēng)取、利用“一事一議”籌集、能人大戶捐助等多種形式，切實(shí)解決農(nóng)村公路建設(shè)資金不足的問題。要積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源，以民用沼氣帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚，切實(shí)改善農(nóng)民群眾的生活和居住環(huán)境。抓好教育是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)，要大力普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，建立健全農(nóng)村義務(wù)教育的的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件；要穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍，注意調(diào)動(dòng)和保護(hù)長期在農(nóng)村從事教育工作的教師的積極性，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，積極開展“文明家庭”、“和諧村組”等的創(chuàng)建活動(dòng)，提倡移風(fēng)易俗，反對(duì)封建迷信，樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚；要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦好農(nóng)民圖書館、文化館、老年活動(dòng)室等，滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。要在切實(shí)保護(hù)農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)，保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利不受侵犯的基礎(chǔ)上，按照“依法、自愿、有償”的原則，有序推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)，解決當(dāng)前農(nóng)村部分外出務(wù)工家庭“土地拋荒”、“胡種胡收”的現(xiàn)象，切實(shí)提高土地利用效率。在堅(jiān)持林權(quán)集體所有的前提下，積極鼓勵(lì)農(nóng)民通過招投標(biāo)、競(jìng)買、租賃等方式取得林地使用權(quán)，落實(shí)林地管護(hù)責(zé)任，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，不斷增加農(nóng)民收入。要切實(shí)加強(qiáng)以村級(jí)黨組織為重點(diǎn)的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，改進(jìn)和完善農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式和活動(dòng)方法，深入開展農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。在十六屆五中全會(huì)上中央作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，加大了對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍(lán)圖。宜章縣從實(shí)際出發(fā)，規(guī)劃建設(shè)60個(gè)新型示范村，其中：縣級(jí)示范村8個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)示范村52個(gè)。國家針對(duì)糧食安全、農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重、種養(yǎng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)比效益低農(nóng)民生產(chǎn)積極性下降的問題實(shí)行了免征農(nóng)業(yè)稅，除煙葉稅以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，還進(jìn)行了糧食直補(bǔ)，生豬補(bǔ)貼。以上三項(xiàng)惠農(nóng)政策農(nóng)民直接增加收入減少支出，%。致富的同時(shí)，推動(dòng)了新農(nóng)村各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè)。由于收入不高，農(nóng)民本身及后代的發(fā)展權(quán)難以保障和提高。只講單干不講合作，小而全一擔(dān)子挑。商品化程度高的地方，糧食生產(chǎn)弱；商品化中等程度的地方，糧食自給；商品化低的地方，糧食主產(chǎn)。由于是山區(qū)丘陵地理?xiàng)l件的限制，農(nóng)業(yè)大都是手工勞動(dòng)，小規(guī)模分散經(jīng)營，抗災(zāi)力弱靠天吃飯現(xiàn)象仍然存在，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低。村莊建設(shè)缺乏規(guī)劃、人居環(huán)境有待治理。在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。如公路局參與修路，什么時(shí)候修完、質(zhì)量怎么樣，村里不用操心。農(nóng)民增收渠道不寬、農(nóng)民收入增長緩慢依然是制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中最為突出的矛盾。有的村干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)了解甚少，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)質(zhì)認(rèn)識(shí)模糊。山西xxxx學(xué)院20xx級(jí)xx專業(yè)學(xué)期論文。如在污水集中處理的工程中，按工程設(shè)計(jì)每家門前要挖一眼污水井，再通過主管道集中處理，有相當(dāng)一部分農(nóng)民就是不讓挖，而且不在少數(shù)。三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)策和建議建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村大的措施大的政策國家都在陸續(xù)出臺(tái)或已出臺(tái)關(guān)鍵在貫徹執(zhí)行，而工作的重點(diǎn)還是要從服務(wù)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新制度入手。農(nóng)業(yè)科技覆蓋面大普及率高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過大戶帶動(dòng)形成區(qū)域規(guī)模經(jīng)營。關(guān)鍵還是面積上不去。最大限度的整合資源、提高效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值。本地和外地國家工作人員，相對(duì)于貧困農(nóng)村的農(nóng)民來說市場(chǎng)信息比較靈通、技術(shù)上有優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)上相對(duì)有余財(cái)。如果圍繞莽山旅游建立莽山旅游農(nóng)業(yè)生態(tài)圈，可以覆蓋到天塘、一六等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著人民生活水平的提高，從追求數(shù)量適應(yīng)人口眾多的國情，到追求質(zhì)量適應(yīng)人民小康生活的社會(huì)需求，樹立品牌意識(shí)，發(fā)展質(zhì)量型產(chǎn)品變得更為重要。，同時(shí)在村班子的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)村理事會(huì)、協(xié)會(huì)等民事、經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮作用，更好地為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。新的生產(chǎn)生活方式，需要新的觀念、新的技術(shù)、新的組織制度支撐。新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)我黨的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。解決辦法就是對(duì)基層黨組織加大教育培訓(xùn)力度，并形成長期的教育培訓(xùn)機(jī)制。，促進(jìn)農(nóng)民增收。楊鎮(zhèn)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，組織農(nóng)民舉辦節(jié)水灌溉、有機(jī)施肥、甘薯和西瓜種植技術(shù)培訓(xùn)，為農(nóng)民增收打下良好的基礎(chǔ)。楊鎮(zhèn)除了通過加大招商引資力度，解決農(nóng)民就業(yè)外，充分利用開放村級(jí)圖書室、舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班等方式，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，為農(nóng)民提供就業(yè)致富的技能，加快農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移。在新農(nóng)村建設(shè)中，與廣大群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的一系列村容整潔工程引人關(guān)注。一方面不搞盲目、重復(fù)建設(shè)，始終奉行節(jié)約的原則，原有設(shè)施完好的或可以修補(bǔ)的，盡量不拆，粉刷一新完全可以。有些村恨不能一年就完成新農(nóng)村建設(shè)，出現(xiàn)趕工期、搶進(jìn)度現(xiàn)象，這種以建設(shè)速度換取政績的思想要不得。在綠化階段，經(jīng)過黨員和村民代表討論，采取街道兩側(cè)栽種柿子樹的做法，誰門前誰管理、誰受益。要做到兩點(diǎn)：一是要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，通過廣播、標(biāo)語、文化墻、開展各種文體活動(dòng)宣傳的等形式加強(qiáng)宣傳，教育引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)的重要意義，從而自覺參與到新農(nóng)村建設(shè)中來；同時(shí)，要發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用，在廣大農(nóng)村積極開展“文明富裕村”、“十星文明戶”評(píng)選活動(dòng)，提高農(nóng)民素質(zhì)，形成團(tuán)結(jié)奮斗建設(shè)新農(nóng)村、文明向上迎辦奧運(yùn)會(huì)的良好氛圍。建設(shè)新農(nóng)村是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的行動(dòng)綱領(lǐng)、是黨中央站在戰(zhàn)略全局的高度提出的一項(xiàng)新課題，既是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的歷史任務(wù)，也是一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)。4二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中存在的一些問題5（二）農(nóng)村發(fā)展的落后和農(nóng)民意識(shí)的淡泊5農(nóng)民問題6（一）農(nóng)民思想的依賴性和局限性的對(duì)策7（三）、三農(nóng)”問題的對(duì)策8 參考文獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中精神文明方面的目標(biāo)。村容整潔是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中最直接感觀的目標(biāo)。三是實(shí)行清潔生產(chǎn)和生活，包括“一氣四改”（改水，改廁，改灶，改牲畜圈，建造沼氣池），垃圾處理及日常環(huán)境衛(wèi)生的保持。（二）建設(shè)新農(nóng)村的時(shí)代背景社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的概念，在新中國成立以來曾多次提出過。二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中存在的一些問題（一）農(nóng)民思想的依賴性和局限性部分村依賴思想嚴(yán)重 在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。如公路局參與修路，什么時(shí)候修完、質(zhì)量怎么樣，村里不用操心。有的村甚至搞形象工程、政績工程，以前很好的綠化鏟掉了重新綠化；本來應(yīng)該先改水后修路，有的村修好了路再刨開；為了追求速度、搶工期、搶成績，已經(jīng)進(jìn)入冬季了還修路，結(jié)果第二年路面就開裂了。經(jīng)過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民們走的路寬了，手里的錢卻沒多起來；村里修建了和城里一樣的公園、廣場(chǎng)，村民卻沒時(shí)間去休閑散步、鍛煉身體，有的農(nóng)民干脆把健身場(chǎng)所當(dāng)成了糧食的曬場(chǎng)，有的農(nóng)民從地里收工回來滿腳是泥在公園走上一圈。這種做法嚴(yán)重挫傷了一部分農(nóng)民的積極性，甚至有些農(nóng)民唱反調(diào)。另外，有些農(nóng)民認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)跟自己沒關(guān)系，村里建啥樣是啥樣，沒能在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性（三）三農(nóng)”問題始終貫穿農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)整個(gè)過程。農(nóng)業(yè)問題：簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念。一方面表現(xiàn)為商品化市場(chǎng)化程度提高與糧食爭(zhēng)地的矛盾。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋。村莊建設(shè)缺乏規(guī)劃、人居環(huán)境有待治理。否則，黨的政策再好，沒有好的農(nóng)村帶頭人，農(nóng)村也根本不會(huì)有新的氣象。楊鎮(zhèn)溝東村在建設(shè)文化廣場(chǎng)過程中黨員干部積極主動(dòng)參與，并采取黨員包戶的做法，入戶走訪，征求群眾意見、做好群眾工作，得到了村民理解、支持，有的村民主動(dòng)出工、出力，主動(dòng)捐贈(zèng)綠化樹苗，村容村貌大為改觀。要轉(zhuǎn)變對(duì)新農(nóng)村建設(shè)就是大搞環(huán)境建設(shè)的模糊認(rèn)識(shí)，無論在時(shí)間上和空間上，應(yīng)遵循因時(shí)、因地制宜，因自身?xiàng)l件制宜的原則，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。另一方面，不搞政績工程。楊鎮(zhèn)地區(qū)跨子營村結(jié)合本村實(shí)際，村內(nèi)主街原有水泥路面完好無損，他們將有限的資金用在打街坊路上，硬化了小胡同，家家戶戶出行不再走泥土路。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就要全力發(fā)展生產(chǎn)，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況千方百計(jì)帶領(lǐng)農(nóng)民走出一條致富之路。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民加大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度，新建溫室220棟，大