【正文】 產(chǎn)權(quán)明晰的內(nèi)容是:一是明確學(xué)校和后勤的產(chǎn)權(quán)邊界，明確二者所擁有的資產(chǎn)數(shù)量和比例。現(xiàn)代企業(yè)制度的最顯著特征是企業(yè)具有明晰的產(chǎn)權(quán)。在現(xiàn)行的高校后勤管理體制下，后勤沒(méi)有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，即便是實(shí)現(xiàn)了半企業(yè)化管理，它仍是學(xué)校的一個(gè)行政部門(mén)，是完成學(xué)校行政計(jì)劃的工具。其次，規(guī)范授權(quán)經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮投資主體的監(jiān)督作用。為此，教育行政部門(mén)應(yīng)積極支持后勤實(shí)體依法自主經(jīng)營(yíng)，排除對(duì)經(jīng)營(yíng)者不適當(dāng)?shù)男姓深A(yù)，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。界定責(zé)權(quán)，實(shí)行校企分開(kāi) 高校后勤要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，就必須分清學(xué)校和后勤權(quán)力以及職責(zé)范圍，理順校企關(guān)系。規(guī)范分離，以公司制改革為重點(diǎn)，建立和完善后勤法人組織制度 公司是現(xiàn)代企業(yè)制度的一種有效的組織形式，是高校后勤實(shí)體建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要途徑。再次，因地、因校、因企制宜地變革企業(yè)財(cái)產(chǎn)的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)校資產(chǎn)以事業(yè)模式管理，因而對(duì)后勤企業(yè)占用的學(xué)校資產(chǎn)沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)范的界定。明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)行高校后勤實(shí)體產(chǎn)權(quán)多元化現(xiàn)代企業(yè)制度的最顯著特征是企業(yè)具有明晰的產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)關(guān)系是最基本的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。四是后勤以其全部法人資產(chǎn)，獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)。作為資產(chǎn)所有者學(xué)校的權(quán)責(zé)范圍是:有權(quán)對(duì)后勤的經(jīng)營(yíng)、重大問(wèn)題進(jìn)行決策；有權(quán)對(duì)后勤的經(jīng)營(yíng)者做出選擇；有權(quán)對(duì)后勤國(guó)有資產(chǎn)的流失進(jìn)行干預(yù)和制止；學(xué)校不直接干預(yù)后勤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但應(yīng)當(dāng)在資金、人員、條件、設(shè)施等方面對(duì)后勤予以支持和扶持；學(xué)校作為股東按資產(chǎn)比例受益，當(dāng)后勤經(jīng)營(yíng)破產(chǎn)時(shí)，按比例承擔(dān)有限責(zé)任。明晰產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容:一是明確學(xué)校和后勤的產(chǎn)權(quán)界限，分清二者所擁有的資產(chǎn)數(shù)量和比例。第一篇：建立高校后勤現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容建立高校后勤現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容。二是科學(xué)評(píng)估后勤資產(chǎn)，剔出不良資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的剝離。作為經(jīng)營(yíng)者的后勤，其權(quán)責(zé)范圍:一是運(yùn)用后勤的法人財(cái)產(chǎn)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，在國(guó)家法律和學(xué)校宏觀自標(biāo)的約束下，追求利潤(rùn)最大化，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值。要使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，目前必需解決高校后勤產(chǎn)權(quán)模糊、產(chǎn)權(quán)單一的問(wèn)題，使企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰化，多元化。要推行現(xiàn)代企業(yè)制度，必須進(jìn)行徹底的清產(chǎn)核資工作，并明確產(chǎn)權(quán)歸屬，為高校后勤社會(huì)化穩(wěn)步向現(xiàn)代企業(yè)推進(jìn)創(chuàng)造條件?，F(xiàn)代企業(yè)按照財(cái)產(chǎn)構(gòu)成和大小可以有多種組織形式和經(jīng)營(yíng)方式。法定意義上的公司有兩種形式:一是有限責(zé)任公司，出資人以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)負(fù)責(zé)；二是股份有限公司，其全部資本分為等額股份，股東以其所持股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)負(fù)責(zé)。校企不分是傳統(tǒng)行政管理體制的根本性弊端，也是當(dāng)前后勤實(shí)體轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的主要制度性障礙。建立后勤科學(xué)的管理制度，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力高校后勤要適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，必須要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度建立起一整套科學(xué)的后勤管理制度，這是高校后勤發(fā)展壯大的生命線。學(xué)校要組建經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理公司，代表學(xué)校行使校方經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)所有者的職權(quán)。由于后勤無(wú)自己獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，因而也就無(wú)從談起進(jìn)市場(chǎng)問(wèn)題和自負(fù)盈虧問(wèn)題，后勤不可能有真正的自主權(quán)。產(chǎn)權(quán)關(guān)系是最基本的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，產(chǎn)權(quán)制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)，所以高校后勤建立現(xiàn)代企業(yè)制度首要的是明晰產(chǎn)權(quán)。二是科學(xué)評(píng)估后勤資產(chǎn)，剔出無(wú)用資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的剝離。第二、有權(quán)對(duì)后勤的經(jīng)營(yíng)者作出選擇，有權(quán)根據(jù)需要選擇服務(wù)內(nèi)容。作為資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的后勤，其權(quán)責(zé)范圍是:第一、運(yùn)用后勤的法人財(cái)產(chǎn)合理配置資源要素，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，在國(guó)家法律和學(xué)校宏觀目標(biāo)的約束下，追求利潤(rùn)最大化，確保集體資產(chǎn)的保值和增值。建立科學(xué)的后勤管理制度高校后勤要適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，就要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度建立起一整套科學(xué)的后勤管理制度，這是高校后勤發(fā)展壯大的保障。目前比較適合高校特點(diǎn)的是有限責(zé)任公司。現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，也可以說(shuō)一個(gè)企業(yè)是否注重人才管理，已成為衡量該企業(yè)管理是否現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。一、感情管理所謂得人心者得天下。融通職工的感情，滿足職工的社會(huì)心理需要，是調(diào)動(dòng)職工勞動(dòng)積極性的一個(gè)核心問(wèn)題。管理者不僅具有管理下級(jí)的職能，而且還應(yīng)接受下級(jí)的監(jiān)督。這種缺乏監(jiān)督制度及群眾基礎(chǔ)的管理，使部分管理者易于走向權(quán)力的腐敗，企業(yè)的前景就不言而喻了。片面強(qiáng)調(diào)企業(yè)利益，而忽視職工利益是不現(xiàn)實(shí)的。有限公司在現(xiàn)代企業(yè)中最具有典型性和代表性，是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要組織形式。第四、有利于發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。(二)將轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制作為當(dāng)前的工作重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行《轉(zhuǎn)機(jī)條例》和即將頒布的《監(jiān)管條例》，把企業(yè)各項(xiàng)權(quán)利和責(zé)任不折不扣落到實(shí)處?！皣?guó)有企業(yè)實(shí)行公司制是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索”，但并不是把所有國(guó)有大中型企業(yè)都改組為公司。其中有適合公司制經(jīng)營(yíng)的，按國(guó)家獨(dú)資公司改組。4國(guó)有小型企業(yè)也按現(xiàn)代企業(yè)制度加以規(guī)范，有的改組為有限責(zé)任公司，有的搞股份合作制企業(yè)，有的還可采取其他形式，如承包、租賃、拍賣(mài)等。(五)加快現(xiàn)代企業(yè)制度配套法律法規(guī)的立法步伐。有關(guān)涉及市場(chǎng)秩序方面的法律法規(guī)，如商事行為法、反壟斷法，還有《破產(chǎn)法》實(shí)施細(xì)則等，都急需制訂或修訂?？煽紤]：第一，要通過(guò)調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，建立企業(yè)資本金制度。第三，減輕企業(yè)辦社會(huì)的負(fù)擔(dān)。第五，發(fā)展和規(guī)范各類(lèi)市場(chǎng)中介組織。支持和扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、幼稚產(chǎn)業(yè)的振興等。我們提出的產(chǎn)權(quán)明晰，主要是處理好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的正確關(guān)系，兩者既有聯(lián)系，又相互獨(dú)立。這些并不改變企業(yè)的所有制性質(zhì)。規(guī)范的公司，能夠有效地實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分開(kāi)，有利于政企職責(zé)分開(kāi)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，企業(yè)擺脫對(duì)行政機(jī)關(guān)的依賴(lài)，國(guó)家解除對(duì)企業(yè)承擔(dān)的無(wú)限責(zé)任?，F(xiàn)代企業(yè)制度講的是企業(yè)制度，是指“現(xiàn)代的企業(yè)制度”，所有企業(yè)都應(yīng)朝這個(gè)方向努力，逐步改變?cè)械牟贿m應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的企業(yè)制度。就改制為公司的企業(yè)而言，可以是股份公司，也可以是國(guó)有獨(dú)資公司，也就是說(shuō)，除了搞多個(gè)股東的公司外，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的條件，國(guó)有企業(yè)還可以改制為國(guó)有獨(dú)資公司。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，必須改變國(guó)有企業(yè)是政府機(jī)構(gòu)的附屬物，國(guó)家實(shí)際上對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的狀況。通過(guò)試點(diǎn)，也要把政府和企業(yè)的不同職能具體化。當(dāng)前迫切需要做好兩件事，一是轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)而實(shí)行機(jī)構(gòu)改革，完善國(guó)有資產(chǎn)管理體系，二是建立健全社會(huì)保障制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度是一個(gè)系統(tǒng)工程，它的組織制度有多種形式，包括股份公司、國(guó)有獨(dú)資公司、個(gè)體業(yè)主企業(yè)、合伙企業(yè)和我國(guó)群眾創(chuàng)造的股份合作制企業(yè)等，都要通過(guò)法律確定其獨(dú)立地位和債務(wù)責(zé)任。企業(yè)改革還會(huì)遇到大量的法律問(wèn)題，要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)法制工作，建立和完善企業(yè)法律顧問(wèn)制度。產(chǎn)品全部銷(xiāo)往歐洲、美洲等國(guó)家，深受客戶(hù)好評(píng)。第四篇：建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)企業(yè)管理建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)企業(yè)管理Set up modern enterprise system and strengthen enterprisemanagement摘要:介紹了現(xiàn)代企業(yè)制度是搞好國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心制度形式。國(guó)有經(jīng)濟(jì)。1現(xiàn)代企業(yè)制度是搞好國(guó)有經(jīng)濟(jì)的核心制度形式建立現(xiàn)代企業(yè)制度 ,轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制 ,是發(fā)展社會(huì)主義大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求 ,是公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效途徑 ,是國(guó)有企業(yè)改革的方向 ,建立產(chǎn)權(quán)清晰 ,責(zé)權(quán)明確 ,政企分開(kāi)。目前 ,國(guó)有企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家是明確的 ,而產(chǎn)權(quán)不清晰主要是指國(guó)有資產(chǎn)出資人不明確 ,國(guó)有資產(chǎn)出資人的權(quán)利被割解 ,分散在不同的政府部門(mén) ,資產(chǎn)保值增值的責(zé)任無(wú)法落到實(shí)處 ,企業(yè)缺乏獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和利益。要保證出資人對(duì)企業(yè)行使資產(chǎn)受益 ,參與企業(yè)重大決策和選擇企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利。一是政府與企業(yè)是不同的行為主體 ,因此 ,政企分開(kāi)首先要改變企業(yè)隸屬于政府 ,確定行政級(jí)別等傳統(tǒng)的管理方式 ,取消政府與企業(yè)的上下級(jí)