【正文】 于零的項(xiàng)目實(shí)行“休克”制度。對(duì)省直行政審批事項(xiàng)的清理與下放發(fā)揮了一定作用。二是完善依法行政年度目標(biāo)管理考核工作，對(duì)考核單位和考核內(nèi)容作進(jìn)一步調(diào)整。一、充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)職責(zé)，服務(wù)全市中心工作（一）統(tǒng)籌國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》年度貫徹實(shí)施工作。一是擬訂年度工作方案。（二）深入開展行政審批事項(xiàng)清理工作，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，對(duì)全市行政審批事項(xiàng)再行整理與規(guī)范。對(duì)區(qū)及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的在用行政審批項(xiàng)目一并清理公示，保證全市各層級(jí)行政審批項(xiàng)目的清晰與合理。審批流程再造是今年我市開展的效能建設(shè)最重點(diǎn)的一項(xiàng)工作。對(duì)七個(gè)流程的初稿整編成冊(cè)，并上網(wǎng)征求意見，同時(shí)，在政府網(wǎng)上發(fā)布聽證邀請(qǐng)函，一共邀請(qǐng)了40名聽證員代表，其中有開發(fā)區(qū)、各工業(yè)園具體辦事人員、外來投資商、律師、大學(xué)教授。審批流程再造，由于方法得當(dāng)、安排合理，而且通過向社會(huì)邀請(qǐng)聽證員組織聽證的做法，直接將社會(huì)上對(duì)行政的壓力傳輸?shù)秸臎Q策中來。經(jīng)過充分的調(diào)研溝通，整理了《馬鞍山市查處違法建設(shè)法務(wù)指南》、《“拆除違法建設(shè)程序”執(zhí)行中應(yīng)當(dāng)注意的若干問題》，用以規(guī)范指導(dǎo)實(shí)踐工作。為推動(dòng)全市機(jī)關(guān)工作流程再造，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境，根據(jù)市委六屆十二次全會(huì)要求，我辦統(tǒng)籌了對(duì)全市政策措施(文件)清理的工作，完成了對(duì)市政府規(guī)范性文件的定期（第九次）清理工作。并明確，凡未列入該“目錄”的，表明清理中已被廢止或已確認(rèn)自行失效。圍繞市委、市政府2006年度要點(diǎn)工作，向社會(huì)公開征集政府立規(guī)建議，同時(shí)，首次將人大代表議案、政協(xié)提案中集中反映的問題進(jìn)行梳理，對(duì)需要通過政府制定規(guī)范性文件解決問題的，一并列入規(guī)范性文件計(jì)劃。三是搞好規(guī)范性文件的起草、審查工作。在規(guī)范性文件的起草、審查過程中，我們一直注重公眾的參與、注重立規(guī)的互動(dòng)，除了將規(guī)范性文件草案發(fā)送政府相關(guān)職能部門征求意見外，今年上半年，已經(jīng)多次將規(guī)范性文件草案全文在市政府門戶網(wǎng)站上公開征求社會(huì)意見，社會(huì)反映良好。其中，《馬鞍山市機(jī)動(dòng)車號(hào)牌有償出讓管理辦法》、《馬鞍山市醫(yī)療器械流通領(lǐng)域安全信用分類管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于實(shí)行新建住宅交付使用核準(zhǔn)制度的通知》等一批社會(huì)關(guān)注度高的文件，我辦在審查過程中，還直接參與了有關(guān)制度設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)工作。三是繼續(xù)搞好規(guī)范性文件的備案審查和報(bào)備工作。二是強(qiáng)化對(duì)行政復(fù)議案件的分析。三是多次到行政部門講授行政法知識(shí)，提高主要執(zhí)法部門的法律素質(zhì)和執(zhí)法能力。完成了對(duì)馬鞍山市政府法制信息網(wǎng)的改版，適時(shí)調(diào)整、增加專題，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的宣傳和辦公功效。上半年，先后接待了云南玉溪市政府來馬考察規(guī)范性文件前審查工作經(jīng)驗(yàn)，邯鄲市政府來馬考察城市檔案管理、中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的政府立法。認(rèn)真聽取人大代表和政協(xié)委員的意見，督促市建設(shè)行政主管部門研究起草《市政公用設(shè)施管理辦法》。一、立足全局，突出質(zhì)量，在提高參謀服務(wù)水平上做文章參謀助手作用是辦公室工作的第一要?jiǎng)?wù)，是檢驗(yàn)辦公室服務(wù)水平高低的重要標(biāo)志。全年共完成全市60余次大型會(huì)議材料和50余次匯報(bào)材料，文字總量達(dá)100多萬字。重點(diǎn)對(duì)特色產(chǎn)業(yè)、招商引資、臨港經(jīng)濟(jì)等熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，共撰寫調(diào)研文章13篇，尤其是《鋼材價(jià)格波動(dòng)對(duì)我市五金產(chǎn)業(yè)的影響和對(duì)策》、《今年冬棗市場(chǎng)的預(yù)測(cè)與分析》、《如何對(duì)接京津市場(chǎng)》、《我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀》、《我市沿海土地調(diào)查》等一批高質(zhì)量的調(diào)研文章，進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策范疇，得到了楊書記、陳市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的肯定性簽批，對(duì)指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)工作起到了積極的輔助作用，體現(xiàn)了辦公室的參謀超前性和發(fā)展預(yù)測(cè)性。同時(shí)，我們?cè)谕馐侣糜?、市志等方面也都取得了較好成績(jī)。一是突出重點(diǎn)，真督實(shí)查，促進(jìn)政府決策和各項(xiàng)部署的落實(shí)。對(duì)政府階段性工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點(diǎn)重點(diǎn)督查。深入企業(yè)、群眾調(diào)查了解情況，把最基層的呼聲反饋給市領(lǐng)導(dǎo)，使一些問題得到了有效解決。通過法律武器解決各種矛盾糾紛，幫助群眾排憂解難。一年來，共編發(fā)信息150條、上報(bào)信息300余條，被省、市政府采用60余條，在滄州16個(gè)縣(市、區(qū))中綜合排位第一，被省、市政府連續(xù)4年評(píng)為信息工作先進(jìn)單位。一年來，我們按照站位要高、情況要明、眼界要寬、把脈要準(zhǔn)的要求，不斷強(qiáng)化公文的“精品意識(shí)”和服務(wù)的“超前意識(shí)”，確保了各項(xiàng)工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量。特別是《政府工作報(bào)告》、經(jīng)濟(jì)會(huì)講話、擴(kuò)權(quán)縣市匯報(bào)等大型會(huì)議講話、匯報(bào)材料，無論文稿寫作思路、內(nèi)容潤(rùn)色，還是結(jié)構(gòu)安排、寫作風(fēng)格，都注重突出特色，不僅領(lǐng)導(dǎo)感到非常滿意，而且與會(huì)同志反響強(qiáng)烈，收到了很好的效果。三是嚴(yán)格程序抓公文，規(guī)范運(yùn)作促服務(wù)。共辦理8批因公出國(guó)手續(xù)，編制了我市旅游規(guī)劃。圍繞市委、市政府中心工作，抓住重點(diǎn)、督導(dǎo)關(guān)鍵，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。根據(jù)政府不同階段的工作重心，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點(diǎn)，先后開辟了《防汛工作系列督查》、《植樹造林進(jìn)展情況》、《我市季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況與分析》等6項(xiàng)系列督查。特別是今年圍繞“海園市場(chǎng)改造”、“新區(qū)學(xué)校建設(shè)”等重點(diǎn)承辦件，明確專人跟蹤督查，有效推動(dòng)了各類問題的解決，樹立了政府務(wù)實(shí)、親民的良好形象。今年以來，依法辦理行政復(fù)議案件10件；“市長(zhǎng)熱線”與信訪局、公安局等單位建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共受理群眾來電300余個(gè)，直接處理答復(fù)240余個(gè)，交辦有關(guān)部門67個(gè)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批辦33個(gè)，做到件件有回音，事事有著落；對(duì)“氯堿廠職工上訪、舊城鎮(zhèn)仙莊村高速公路阻工案、新區(qū)小學(xué)征地糾紛、公共汽車糾紛及呂橋鎮(zhèn)河道污染糾紛案等棘手問題，進(jìn)行了依法協(xié)調(diào)，均取得了積極成效，許多群眾送來錦旗和感謝信表示感謝。其中《**市抓住濱海新區(qū)開發(fā)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新跨越》得到滄州市市長(zhǎng)孫瑞彬的充分肯定；編發(fā)的《狗患治理不容忽視》、《我市境內(nèi)河流污染應(yīng)予以重視》等社情民意型信息得到領(lǐng)導(dǎo)重視，并及時(shí)進(jìn)行了安排部署，促進(jìn)了問題的解決。一是突出特色，高質(zhì)量地籌辦冬棗節(jié)。二是提倡節(jié)約，探索會(huì)議組織市場(chǎng)化運(yùn)作。組織承辦的“農(nóng)業(yè)部范小建部長(zhǎng)來**調(diào)研”、“省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣督導(dǎo)組檢查”、“滄州市東片經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)”、“滄州市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會(huì)”等大型接待活動(dòng)得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。四、立足“一先五優(yōu)”樹形象，突出“以人為本”建隊(duì)伍，在打造和諧機(jī)關(guān)上下功夫辦公室是全市黨政機(jī)關(guān)的表率，是展示政府良好形象的重要“窗口”。并結(jié)合目標(biāo)要求，開展了一系列卓有成效的活動(dòng)，我們?cè)诠膶懽?、精神面貌、服?wù)意識(shí)等方面都有了明顯提高。同時(shí)，為協(xié)助市、鄉(xiāng)兩級(jí)跑項(xiàng)目、引項(xiàng)目，建立了項(xiàng)目建設(shè)事前介入、事中服務(wù)、事后跟蹤的服務(wù)制度，一年來參與了新業(yè)石化、桑田化工等50余個(gè)大小項(xiàng)目的政策咨詢、客商接待、考察洽談等活動(dòng)。截止目前，共出刊39期，形成了符合辦公室工作性質(zhì)的文化學(xué)習(xí)特色，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紛紛通過不同渠道，向我辦索要內(nèi)刊，加以學(xué)習(xí)和借鑒。經(jīng)過公開招標(biāo)，由市財(cái)政投資17萬元對(duì)供暖管線進(jìn)行更換。主要是超前謀劃、主動(dòng)創(chuàng)新力度還需進(jìn)一步加大；機(jī)制建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。第四篇：市人民政府辦公室市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市保障性住房建設(shè)監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》的通知各