安監(jiān)局行政執(zhí)法案卷評查工作實施方案-wenkub
2024-10-21 09 本頁面
【正文】 2)作出行政處罰的事實、理由和依據(jù)；(3)當事人享有的陳述權和申辯權；(4)對當事人作出行政處罰的種類和額度；(5)行政執(zhí)法機關的名稱及印章。（二）行政處罰案卷文書評查標準案卷文書評查標準,是反映行政處罰行為是否合法的基本因素和重要依據(jù),是反映行政處罰案件從立案、調查取證、審查決定、告知、送達、,首先要區(qū)分該案卷是按照一般程序作出行政處罰的案卷還是按照簡易程序作出行政處罰的案卷,按照相應得評查標準進行評查.①、立案行政執(zhí)法部門對涉嫌違法行為進行查處,應當建立立案文書,并載明以下內容:(1)、住所地等；(2)、舉報、移送或交辦等；(3)、涉嫌違法行為的基本情況；(4)、法規(guī)、規(guī)章名稱及具體條款；(5)、承辦人、承辦機構的意見和簽名；(6)、立案時間。即案件基本事實與情節(jié)認定正確,表述準確；有相關證據(jù)證明；（3）處罰依據(jù)正確。三、評查范圍此次行政執(zhí)法案卷評查的范圍是2016年1月1日至2017年12月31日的行政許可案卷、按照一般程序辦結的行政處罰案件案卷和行政監(jiān)督檢查。一、工作目標為準確評價我局的行政執(zhí)法工作,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進依法行政,根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及上級文件精神,特制定本實施方案。二、組織領導為統(tǒng)一安排部署，組織協(xié)調我局行政執(zhí)法案卷評查工作的開展，解決案卷評查工作中出現(xiàn)的問題，我局成立行政執(zhí)法案卷評查工作領導組：組 長：郝曉東 副組長：張繼斌 張鵬飛 成 員：局相關股室負責人領導組負責此項工作的組織協(xié)調工作，針對案卷評查工作中存在的問題，督促相關業(yè)務股室整改落實。四、評查方式和標準案卷評查采取責任股室自查、其他股室互查、局執(zhí)法大隊全面評查的方式進行。即對作為行政處罰依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及其條款引用正確；（4）程序合法。②、調查取證兩名（含兩名）以上行政執(zhí)法人員共同執(zhí)法(案卷中有兩名以上行政執(zhí)法人員共同執(zhí)法的記載或在調查取證文書中有兩名以上行政執(zhí)法人員的簽名).調查詢問筆錄(l)有調查詢問的時間；(2)有調查詢問的具體地點；(3)有被調查人的基本情況；(4)調查詢問筆錄內容完整；(5)調查詢問筆錄有被調查人員簽名；(6)調查詢問筆錄中涂改之處有被調查人蓋章或簽名。聽證(l)依法應當告知當事人聽證權利的應當制作行政處罰聽證告知書；(2)因當事人放棄聽證權利而未舉行聽證的,應有書面記載；(3)當事人要求聽證的,應當制作行政處罰聽證通知書.（通知書應注明當事人名稱、告知當事人權利、聽證時間、聽證地點、聽證主持人、通知時間、告知當事人申請回避權利、行政執(zhí)法機關名稱及印章等)；(4)聽證筆錄制作規(guī)范(包括聽證時間、聽證地點、聽證內容、聽證人員簽名、聽證記錄人簽名、當事人或代理人簽名等)；(5)聽證報告內容規(guī)范(包括有案由和案情介紹、聽證情況簡介、聽證員行政處罰建議及簽名、報告形成時間等)。⑤、案卷檔案一個行政處罰案件建立一個案卷；案卷卷皮應當統(tǒng)一；卷內目錄填寫規(guī)范；卷內材料排列有序；卷內材料有頁號碼；裝訂整齊；紙張無破損,大小規(guī)格統(tǒng)一；卷內文字應使用鋼筆或簽字筆,當事人提供的材料使用鉛筆或圓珠筆的,入卷前應復印。②、行政相對人認定準確、法人或者其他組織。（含兩名）以上行政執(zhí)法人員共同執(zhí)法。（藍黑墨水）書寫。同時對自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改。各股室請于2018年7月25日前將評分表報局執(zhí)法大隊。同時，對評查情況進行總結，將評查意見反饋至各責任股室。各相關股室對本股室負責的行政處罰案卷目錄底清數(shù)明，切實摸清家底。根據(jù)司法局文件要求，我們此次的行政執(zhí)法案卷評查從2018 年 5 月 1 日至 2019 年 8 月日做出的行政許可案卷及行政處罰案卷。為了更好的開展工作，我們依據(jù)《市行政許可案卷評查標準》，結合我局行政許可實際，具體分解細化了各階段評查指標以百分制形式進行了自查評分，并把此次評查結果作為進一步規(guī)范執(zhí)法行為的重要舉措，作為我局落實依法行政執(zhí)政為民的重要方面，更作為我局檢驗、考核具體業(yè)務股室本行政執(zhí)法工作情況的重要依據(jù)。（二）靠實責任，狠抓落實。一方面統(tǒng)一組織全局職工，重點對《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《全面推進依法行政實施綱要》、等重要法律法規(guī)及有關規(guī)范性文件進行進一步的加強學習，另一方面組織行政執(zhí)法人員集中學習格式文本文書的正確使用、具體案卷的制作，以及依法行政、文明執(zhí)法行為規(guī)范。使行政許可中長期存在的重登記、輕程序的不良傾向得以轉變，受理與審查、一次性告知事項等程序得到落實，行政執(zhí)法行為較為規(guī)范，卷宗檔案立卷及時，能夠堅持公開、公平、公正原則，進一步樹立了我局行政執(zhí)法嚴格、規(guī)范、公正的良好形象。
合同協(xié)議相關推薦
鄂ICP備17016276號-1