【正文】 各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把廣大黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委決策部署上來，推動各項工作的落實。剖析一些群體性事件，大多數(shù)是基層組織軟弱渙散造成的，一些尖銳矛盾的產(chǎn)生，有些也與基層干部處臵不當有較大關(guān)系。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新形勢下，我們還存在著認識理解上的局限性、部署工作上的片面性、推動工作上的隨意性等問題。我們必須深化思想認識，真正把黨建工作擺上突出位臵。今年7月9日至11日，胡錦濤總書記在河南考察時強調(diào)指出，必須把加強和改進黨的建設(shè)放在突出位臵，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，進一步做好抓基層打基礎(chǔ)工作。在全區(qū)村級黨組織中開展了以創(chuàng)建“政治星、團隊星、民主星、發(fā)展星、法紀星、創(chuàng)優(yōu)星、文明星、穩(wěn)定星、惠民星、和諧星”為主要內(nèi)容的3“十星級黨支部”創(chuàng)建活動，推進了村級黨支部建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化和目標化，建立健全了村級黨組織建設(shè)的評價激勵機制，使村級黨建工作由被動變?yōu)橹鲃?，實現(xiàn)了黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的有機結(jié)合，推進了我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展；同時，以建設(shè)為民、務(wù)實、清廉機關(guān)為目標，以加強機關(guān)黨員干部黨性鍛煉和改進機關(guān)作風為重點，教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部講黨性、重品行、作表率，機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平逐步提高。三是開展強基固本活動，促進黨建工作全覆蓋。以來,我區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部累計走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)人次,走訪行政村人次；走訪企業(yè)人次,走訪學(xué)校人次,幫助困難群眾、企業(yè)、學(xué)校解決問題個，密切了黨群干群關(guān)系。五是工作有待遇。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，凡排序后2名的，優(yōu)秀等次比例由15％降到10％，干部調(diào)整適當減少提拔重用名額；對村黨支部書記，連續(xù)兩年考核不稱職的予以調(diào)整。二是服務(wù)有平臺。（二）創(chuàng)新管理模式，長效機制初步形成。區(qū)鄉(xiāng)村建立健全教育培訓(xùn)、創(chuàng)先爭優(yōu)、激勵表彰、創(chuàng)業(yè)扶持等機制，做到了選好、用好、管好、幫好。按照“政治素質(zhì)好、協(xié)調(diào)能力強、帶富能力強”的標準，加大從優(yōu)秀村干部、農(nóng)村致富能手、優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)村專業(yè)合作組織負責人、復(fù)員退伍軍人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層站所等黨員中選拔農(nóng)村黨支部書記的力度。一是“量化比選”樹導(dǎo)向。毫無疑問，這些發(fā)言對于全區(qū)各級黨組織轉(zhuǎn)變理念、拓寬思路、創(chuàng)新方法、完善措施，進一步提升全區(qū)基層黨建工作水平，將會起到很好的借鑒和推動作用。第一篇：基層黨組織工作會議上的講話基層黨組織工作會議上的講話同志們：經(jīng)XX研究，今天召開全區(qū)加強基層黨組織建設(shè)工作會議。下面，我就進一步加強我區(qū)基層黨建工作講四點意見。探索實行“量化比選”辦法，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。共選拔“一好雙強”支書名。大學(xué)生村官在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)等中心工作中發(fā)揮了積極作用?；鶎咏M織管理工作做到了“五有”：一是干事有目標。認真解決村級組織無活動場所問題，先后分三批新建村級組織活動場所個。以來，先后有名村黨支部書記，因年終考評不稱職被免職。認真落實“一定三有”政策，村黨支部書記、村委會主任、其他 村“兩委”成員工作報酬分別提高到了每月元并落實到位。二是開展后進村集中整頓活動，促進轉(zhuǎn)化升級。我區(qū)把年作為社區(qū)建設(shè)年，在借鑒xxxxx經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全區(qū)共建社區(qū)個，社區(qū)“三有一化”率即：有人管事、有錢辦事、有處議事、黨建工作區(qū)域化比例達到%。在肯定成績的同時，還要清醒地看到我區(qū)基層黨建仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，主要是：有些基層黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對抓基層黨建工作重視不夠，重經(jīng)濟、輕黨建現(xiàn)象不同程度存在；個別基層黨組織軟弱渙散，在群眾中缺乏向心力、凝聚力和帶動力；部分農(nóng)村黨員干部年齡偏大、文化偏低，能力素質(zhì)、工作作風與建設(shè)新農(nóng)村的要求還不相適應(yīng)，先鋒模范作用發(fā)揮得不夠；城市、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村基層黨建工作整體水平與形勢要求還不相適應(yīng)；非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作存在著黨組織組建難、黨員發(fā)展難、黨員教育管理難、黨組織活動開展難的“四難”現(xiàn)象；科技、金融等部門對農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)以黨建帶服務(wù)工作相對滯后等。6月4日，中央修訂頒布了新的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，提出了一系列新任務(wù)新要求，成為機關(guān)黨建工作必須遵循的基本規(guī)章。（一）加強基層黨建工作，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。全區(qū)各級黨組織必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力加強基層組織建設(shè), 著力轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、體制機制、工作方式和領(lǐng)導(dǎo)方式，使黨的全部工作始終符合時代要求和人民期待，始終符合科學(xué)發(fā)展的要求，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。通過加強基層黨組織建設(shè)，可以充分發(fā)揮我們黨密切聯(lián)系群眾、從群眾中來到群眾中去的政治優(yōu)勢，有效化解各類矛盾，最大限度地增加社會和諧因素，最大限度地減少不和諧因素；充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。三、創(chuàng)新舉措，努力推動我區(qū)基層黨建工作邁上新臺階 基層黨建工作的生命力在于創(chuàng)新。在堅持按地域和單位為主設(shè)臵黨組織的基礎(chǔ)上，加大工作力度，在農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、城區(qū)社區(qū)樓宇、商業(yè)街區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織等領(lǐng)域，采取單獨組建、區(qū)域共建、行業(yè)統(tǒng)建的設(shè)臵模式，搭建縱向整合、橫向聯(lián)合、開放融合的科學(xué)嚴密的組織架構(gòu)，實現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋，從根本上解決“黨員找不到組織、組織找不到黨員”的問題，真正把各方力量匯聚到黨組織周圍。針對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)實際，積極開展形式不同的村黨支部興村富民、社區(qū)黨支部服務(wù)便民、企業(yè)黨組織發(fā)展惠民、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織和諧利民、機關(guān)黨組織務(wù)實親民的各類主題活動，永葆基層黨組織的蓬勃生機和旺盛活力。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，落實崇尚實干、重視基層的用人?dǎo)向，建設(shè)一支扎根在基層、奉獻在基層、守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的“領(lǐng)頭雁”隊伍。同時，要建立健全農(nóng)村黨員激勵關(guān)懷幫扶機制，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在基層一線的先鋒模范作用。通過開展黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員示范戶、黨員設(shè)崗定責、結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)等主題實踐活動，探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑。（三）在活動方式方面創(chuàng)新載體，增強基層黨建工作的實效。要把“創(chuàng)先爭優(yōu)”與農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動以及正在開展的“兩育四心雙爭”（黨性教育、技能培育，講公心、樹誠心、獻愛心、貼民心，爭當致富帶頭人、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員）活動結(jié)合起來，做到有機銜接，同步發(fā)展，讓黨旗飄起來、支部強起來、創(chuàng)業(yè)火起來?；鶎狱h組織和黨員干部要在推廣“四議兩公開”工作法的基礎(chǔ)上，學(xué)習借鑒福建南平經(jīng)驗，以落實農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)為切入點，實施村里的事村民要知道、要參與、要做主、要監(jiān)督、要滿意為主要內(nèi)容的“五要”工程，尤其對涉及教育、就業(yè)、就醫(yī)、分配、社保、穩(wěn)定等群眾基本生活的民生問題，盡最大努力，高標準、高質(zhì)量完成好。一是建立城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌推進的運行機制。它的實質(zhì)“既是經(jīng)濟問題，同時也是政治問題”。二是下派“三支隊伍”不是一個簡簡單單的形式或方法，它體現(xiàn)著區(qū)委發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的戰(zhàn)略決策。另外，搭建“后臺”這個問題，這也是區(qū)委認真考慮的問題，“后臺”是保障體系，除了派出單位，我們要形成全社會支持“三支隊伍”開展工作的氛圍。另外，這個“特”字應(yīng)當賦予它特殊的權(quán)力。積極引導(dǎo)城市社區(qū)基層黨組織和機關(guān)企事業(yè)單位黨組織與農(nóng)村黨組織開展“結(jié)對幫扶”活動，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌互助的基層黨建新格局。建立組織部門與公安、勞動、人事等有關(guān)部門的聯(lián)動機制，加強城鄉(xiāng)流動黨員的信息搜集，著力建設(shè)城鄉(xiāng)一體的黨員和流動黨員信息資料庫；依托各級工商聯(lián)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會等組織，在流動黨員集中地組建黨組織，建好、用好“12371”黨員咨詢服務(wù)熱線，著力建立流出地和流入地雙向管理，以流入地管理為主的流動黨員管理機制，使他們在流出地和流入地接受雙重教育、雙重管理。一是在思想建設(shè)上先行。二是在服務(wù)大局上先行。三是在加強機關(guān)作風上先行。要圍繞不同時期的中心任務(wù)，廣泛開展主題鮮明、特色突出、參與面寬、富有成效的主題實踐活動，提高機關(guān)黨建工作服務(wù)中心工作的能力和水平。各基層黨委要把基層黨建工作擺上突出位臵，列入議事日程，堅持常抓不懈。堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨（工）委書記抓基層黨建工作專項述職、區(qū)委常委會向全委會和上級黨組織報告抓基層黨建工作情況、機關(guān)黨建工作責任制等制度。選派“三支隊伍”服務(wù)基層試點工作，要列入今年的黨建責任制考核，各選派單位要按照“隊員當代表，單位做后盾，領(lǐng)導(dǎo)負總責”的要求，抓深入、抓具體、抓落實、出成效。每一個階段，重點工作是什么，都要做到心中有數(shù)，通過抓住重點，解決難點，有效帶動全局工作。第二篇：加強基層黨組織建設(shè)工作會議上的講話在全市加強基層黨建工作會議上的講話同志們：經(jīng)市委研究，今天召開全市加強基層黨組織建設(shè)工作會議。下面，我就進一步加強我市基層黨建工作講四點意見。探索實行“量化比選”辦法，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。共選拔“一好雙強”支書名。大學(xué)生村官在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)等中心工作中發(fā)揮了積極作用。基層組織管理工作做到了“五有”：一是干事有目標。認真解決村級組織無活動場所問題，先后分三批新建村級組織活動場所個。以來，先后有名村黨支部書記，因年終考評不稱職被免職。認真落實“一定三有”政策，村黨支部書記、村委會主任、其他 村“兩委”成員工作報酬分別提高到了每月元并落實到位。二是開展后進村集中整頓活動，促進轉(zhuǎn)化升級。我市把年作為社區(qū)建設(shè)年，在借鑒許昌市魏都區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全市共建社區(qū)個，社區(qū)“三有一化”率即：有人管事、有錢辦事、有處議事、黨建工作區(qū)域化比例達到%。在肯定成績的同時，還要清醒地看到我市基層黨建仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，主要是：有些基層黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對抓基層黨建工作重視不夠，重經(jīng)濟、輕黨建現(xiàn)象不同程度存在；個別基層黨組織軟弱渙散，在群眾中缺乏向心力、凝聚力和帶動力；部分農(nóng)村黨員干部年齡偏大、文化偏低，能力素質(zhì)、工作作風與建設(shè)新農(nóng)村的要求還不相適應(yīng)，先鋒模范作用發(fā)揮得不夠；城市、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村基層黨建工作整體水平與形勢要求還不相適應(yīng)；非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作存在著黨組織組建難、黨員發(fā)展難、黨員教育管理難、黨組織活動開展難的“四難”現(xiàn)象；科技、金融等部門對農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)以黨建帶服務(wù)工作相對滯后等。6月4日，中央修訂頒布了新的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，提出了一系列新任務(wù)新要求，成為機關(guān)黨建工作必須遵循的基本規(guī)章。（一）加強基層黨建工作，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。全市各級黨組織必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力加強基層組織建設(shè), 著力轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、體制機制、工作方式和領(lǐng)導(dǎo)方式，使黨的全部工作始終符合時代要求和人民期待，始終符合科學(xué)發(fā)展的要求，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。通過加強基層黨組織建設(shè)，可以充分發(fā)揮我們黨密切聯(lián)系群眾、從群眾中來到群眾中去的政治優(yōu)勢，有效化解各類矛盾，最大限度地增加社會和諧因素，最大限度地減少不和諧因素；充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。三、創(chuàng)新舉措，努力推動我市基層黨建工作邁上新臺階 基層黨建工作的生命力在于創(chuàng)新。在堅持按地域和單位為主設(shè)臵黨組織的基礎(chǔ)上，加大工作力度，在農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、城市社區(qū)樓宇、商業(yè)街區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織等領(lǐng)域，采取單獨組建、區(qū)域共建、行業(yè)統(tǒng)建的設(shè)臵模式，搭建縱向整合、橫向聯(lián)合、開放融合的科學(xué)嚴密的組織架構(gòu)，實現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋，從根本上解決“黨員找不到組織、組織找不到黨員”的問題，真正把各方力量匯聚到黨組織周圍。針對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)實際，積極開展形式不同的村黨支部興村富民、社區(qū)黨支部服務(wù)便民、企業(yè)黨組織發(fā)展惠民、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織和諧利民、機關(guān)黨組織務(wù)實親民的各類主題活動，永葆基層黨組織的蓬勃生機和旺盛活力。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，落實崇尚實干、重視基層的用人?dǎo)向，建設(shè)一支扎根在基層、奉獻在基層、守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的“領(lǐng)頭雁”隊伍。同時，要建立健全農(nóng)村黨員激勵關(guān)懷幫扶機制，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在基層一線的先鋒模范作用。通過開展黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員示范戶、黨員設(shè)崗定責、結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)等主題實踐活動，探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑。（三）在活動方式方面創(chuàng)新載體，增強基層黨建工作的實效。要把“創(chuàng)先爭優(yōu)”與農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動以及正在開展的“兩育四心雙爭”（黨性教育、技能培育，講公心、樹誠心、獻愛心、貼民心，爭當致富帶頭人、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員）活動結(jié)合起來，做到有機銜接，同步發(fā)展，讓黨旗飄起來、支部強起來、創(chuàng)業(yè)火起來?；鶎狱h組織和黨員干部要在推廣“四議兩公開”工作法的基礎(chǔ)上，學(xué)習借鑒福建南平經(jīng)驗，以落實農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)為切入點，實施村里的事村民要知道、要參與、要做主、要監(jiān)督、要滿意為主要內(nèi)容的“五要”工程，尤其對涉及教育、就業(yè)、就醫(yī)、分配、社保、穩(wěn)定等群眾基本生活的民生問題，盡最大努力，高標準、高質(zhì)量完成好。一是建立城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌推進的運行機制。它的實質(zhì)“既是經(jīng)濟問題，同時也是政治問題”。二是下派“三支隊伍”不是一個簡簡單單的形式或方法，它體現(xiàn)著市