【正文】 驗(yàn)收，屆時(shí)各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要將項(xiàng)目工作總結(jié)和市級(jí)評(píng)估報(bào)告報(bào)送省人口計(jì)生委。3月底前，今年我省新增的11個(gè)試點(diǎn)單位正式啟動(dòng)項(xiàng)目工作，完成信息收集、入戶核查、人員登記，項(xiàng)目宣傳、分級(jí)培訓(xùn)、人員設(shè)備到位及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施等。3月中旬，今年我省新增的11個(gè)試點(diǎn)單位要制定好實(shí)施方案，報(bào)省人口計(jì)生委備案。作為今年我省新增的11個(gè)試點(diǎn)單位來(lái)說(shuō)，后面的時(shí)間非常緊迫，各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，充分發(fā)揮人口計(jì)生部門優(yōu)勢(shì)，理順各級(jí)職責(zé)，把找到人、找準(zhǔn)人、提高人群覆蓋率和全程質(zhì)量監(jiān)控作為當(dāng)前的硬任務(wù)。這其中除了上報(bào)的目標(biāo)人群出生人口數(shù)量過(guò)高外，還有一個(gè)很重要的原因就是對(duì)開展項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)程度不高、工作措施不得力。（一）明確工作要求，高起點(diǎn)規(guī)劃試點(diǎn)工作一是明確目標(biāo)任務(wù)。國(guó)家項(xiàng)目試點(diǎn)通知及我省項(xiàng)目試點(diǎn)方案中均已明確指出縣（市）級(jí)人口計(jì)生行政部門是此次項(xiàng)目開展的管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著做好服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)對(duì)象資格確認(rèn)工作；技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理；人員培訓(xùn)；開展宣傳倡導(dǎo)；收集、匯總、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)試點(diǎn)工作的數(shù)據(jù)、資料；做好項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的結(jié)算和監(jiān)督管理工作等。三是檢驗(yàn)質(zhì)量管理有待完善，技術(shù)服務(wù)需進(jìn)一步規(guī)范。二是目標(biāo)人群底數(shù)有待找準(zhǔn)，人群覆蓋率需進(jìn)一步提高?？陀^地講，目前各項(xiàng)工作離試點(diǎn)目標(biāo)還有很大差距，亟待我們創(chuàng)新思路與方法，研究有效的對(duì)策與舉措，去破解項(xiàng)目執(zhí)行中的難點(diǎn)要點(diǎn)問(wèn)題。省人口計(jì)生委積極協(xié)調(diào)省財(cái)政廳,2010年從省級(jí)設(shè)備采購(gòu)款中籌備了270萬(wàn)元，為6個(gè)試點(diǎn)單位配齊急需的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備，今年又為我省12個(gè)擬新增試點(diǎn)縣（市、區(qū)）增補(bǔ)急需的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備籌措下?lián)?20萬(wàn)；天門市人口計(jì)生委先期投入工作經(jīng)費(fèi)118萬(wàn)元，作為服務(wù)站免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目啟動(dòng)資金；仙桃市人口計(jì)生委籌集100多萬(wàn)為市服務(wù)站新建了200平方米的優(yōu)生檢測(cè)中心，市財(cái)政按每對(duì)夫婦20元安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)；安陸市人口計(jì)生局先期投入資金達(dá)40萬(wàn)元，對(duì)優(yōu)生檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造，添置了先進(jìn)儀器設(shè)備。人群覆蓋率為68%。二、客觀分析現(xiàn)狀，充分認(rèn)識(shí)我省免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題（一）取得的成績(jī)。因此，我們絕不能從一般項(xiàng)目工作的角度去理解，而要站在講政治的高度去認(rèn)識(shí)，以高度的責(zé)任感和使命感深入推進(jìn)項(xiàng)目試點(diǎn)工作，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的機(jī)制、創(chuàng)新的思路和創(chuàng)新的方法，實(shí)現(xiàn)優(yōu)生促進(jìn)工程的新突破，促進(jìn)人的全面發(fā)展。下面，我就我省項(xiàng)目試點(diǎn)單位深入推進(jìn)項(xiàng)目工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作的責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，是中央領(lǐng)導(dǎo)的要求，是國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重要決策，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作需要重點(diǎn)抓好的一件大事。第一篇：在國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)上的講話i省人口計(jì)生委副主任阮力艱在國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生 健康檢查第二批項(xiàng)目試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)上的講話（2011年2月28日）同志們：今天，我們召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查第二批項(xiàng)目試點(diǎn)啟動(dòng)電視電話會(huì)議精神,總結(jié)交流我省第一批國(guó)家項(xiàng)目試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，研究解決前一階段項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題，安排部署下一階段工作。這項(xiàng)政策既關(guān)系到民族的健康繁衍，又關(guān)系到千家萬(wàn)戶每個(gè)人的利益，體現(xiàn)了國(guó)家利益和個(gè)人利益的統(tǒng)一。實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，旨在充分發(fā)揮人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢(shì)，以重大公共服務(wù)項(xiàng)目為引領(lǐng)，以項(xiàng)目協(xié)調(diào)保障為機(jī)制，實(shí)現(xiàn)出生缺陷孕前預(yù)防工作的統(tǒng)籌。自項(xiàng)目開展以來(lái)，我省第一批6個(gè)試點(diǎn)單位在當(dāng)?shù)攸h委政府的支持下，因地制宜、頗具特色地開展工作。宣傳覆蓋率為95%；優(yōu)生知識(shí)知曉率為89%；優(yōu)生咨詢指導(dǎo)率為95%。（二）存在的問(wèn)題。從前一階段項(xiàng)目督導(dǎo)的情況看，問(wèn)題突出表現(xiàn)為：一是群眾參與率有待提高，宣傳倡導(dǎo)針對(duì)性需進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面部分青年人存在害羞、恐懼心理或未婚先孕，不愿參加檢查，增大了目標(biāo)人群查找的難度；另一方面湖北是流出人口大省，每年流出人口在1000萬(wàn)左右，其中以生育旺盛期人口為主。孕前優(yōu)生健康檢查技術(shù)性強(qiáng)，質(zhì)量控制要求高，需要有勝任此項(xiàng)工作的技術(shù)服務(wù)人員和必備的檢測(cè)設(shè)備。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）所在的地市人口計(jì)生部門要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位的項(xiàng)目監(jiān)督管理，及時(shí)總結(jié)評(píng)估項(xiàng)目單位項(xiàng)目開展情況。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目是一項(xiàng)新工作，環(huán)節(jié)多、標(biāo)準(zhǔn)高，縣鄉(xiāng)村幾級(jí)聯(lián)動(dòng)才能做好。今年，項(xiàng)目的工作目標(biāo)是：讓每一對(duì)計(jì)劃懷孕夫婦都能享受免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，優(yōu)生科學(xué)知識(shí)知曉率達(dá)到80%，人口覆蓋率逐步達(dá)到80%，推動(dòng)建立“政府主導(dǎo)、部門合作、專家支持、群眾干預(yù)”的工作機(jī)制。二是明確工作部署。調(diào)查摸底階段。深入推進(jìn)階段。（二）把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，科學(xué)規(guī)范實(shí)施項(xiàng)目試點(diǎn)工作一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目。二是加大宣傳力度，做好分級(jí)培訓(xùn)。三是把握干預(yù)時(shí)機(jī)，找準(zhǔn)目標(biāo)人群。對(duì)于新婚夫婦，各試點(diǎn)單位要在民政局婚姻登記大廳開設(shè)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查咨詢服務(wù)臺(tái)，落實(shí)專人發(fā)放宣傳資料，開展優(yōu)生咨詢指導(dǎo)，做好新婚夫婦的宣傳動(dòng)員工作；對(duì)于已婚未育夫婦，各試點(diǎn)單位要與民政部門建立信息共享制度，定期向人口計(jì)生部門反饋轄區(qū)新婚夫婦名單，篩選這類主要目標(biāo)人群，交由村計(jì)生專干入戶進(jìn)行面對(duì)面宣傳 動(dòng)員；對(duì)于是再生育夫婦，各試點(diǎn)單位要充分利用辦理《生育服務(wù)證》時(shí)，開展優(yōu)生知識(shí)宣傳教育，發(fā)放免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)卡，督促再生育夫婦100%參加檢查；對(duì)于流出已婚未育夫婦，各試點(diǎn)單位要利用手機(jī)短信、電話等各種通訊方式進(jìn)行宣傳，動(dòng)員回家后及時(shí)參檢。在普遍性指導(dǎo)的前提下,重點(diǎn)針對(duì)高危人群提供個(gè)性化的咨詢指導(dǎo),提供科學(xué)可靠的干預(yù)建議。醫(yī)學(xué)檢查是項(xiàng)目工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五是加強(qiáng)檔案管理，完善信息收集。因此，各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）和試點(diǎn)所在地市要專設(shè)項(xiàng)目信息員，負(fù)責(zé)全程信息數(shù)據(jù)匯總、分析及管理工作，嚴(yán)格按照國(guó)家和省里要求每月的13號(hào)以前將《國(guó)家項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表》、《妊娠結(jié)局統(tǒng)計(jì)報(bào)表》上報(bào)省人口計(jì)生委科學(xué)技術(shù)服務(wù)處，并將蓋章后的紙質(zhì)報(bào)表寄送國(guó)家人口計(jì)生委。今天，參會(huì)的我省17個(gè)試點(diǎn)單位，作為全國(guó)遴選出的項(xiàng)目試點(diǎn)，任務(wù)光榮、責(zé)任重大、只能成功，不能失敗。開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，從源頭上提高出生人口素質(zhì)，可以變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。三、服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查各項(xiàng)服務(wù)由縣級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，爭(zhēng)取同級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配合參與。為試點(diǎn)單位符合條件的目標(biāo)人群每孩次提供一次免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。（三）知情同意原則。第三篇：國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查宣傳材料國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查宣傳材料,提高出生人口素質(zhì),通過(guò)有效干預(yù),可減少60—85%出生缺陷也稱先天異常或先天缺陷,是指嬰兒在出生前,在母親的子宮內(nèi)發(fā)生的發(fā)育異常,而非分娩損傷所致的個(gè)體形態(tài)、,出生缺陷發(fā)生的原因十分復(fù)雜,個(gè)人層次的直接原因大致上可以分為遺傳因素、,孕婦的營(yíng)養(yǎng)是否平衡、合理,孕婦能否獲得必要的孕期保健服務(wù)以及能否在一個(gè)健康的生活環(huán)境中完成妊娠等,一系列社會(huì)環(huán)境因素,出生缺陷的發(fā)生除與遺傳因素、有害環(huán)境因素直接相關(guān)外,我國(guó)是世界上出生缺陷發(fā)生的高發(fā)國(guó)家,每年有46%,我國(guó)排在前10位出生缺陷的高發(fā)病種依次為無(wú)腦兒、腦積水、開放性脊柱裂、唇腭裂、腦積膜膨出、腭裂、先天性心臟病、唐氏綜合征、腹裂、出生缺陷雖然后果很嚴(yán)重,但只要采取積極的預(yù)防措施,預(yù)防出生缺陷的措施分為三級(jí)：一級(jí)預(yù)防是指把工作做在懷孕之前,包括婚前醫(yī)學(xué)檢查、優(yōu)生咨詢指導(dǎo)、孕前優(yōu)生健康檢查等,以減少出生缺陷的發(fā)生。二、孕前優(yōu)生健康檢查的重要性新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)婦兒死亡率大幅度下降。三、服務(wù)內(nèi)容為計(jì)劃懷孕夫婦提供優(yōu)生健康教育、病史詢問(wèn)、體格檢查、臨閑實(shí)驗(yàn)檢查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、咨詢指導(dǎo)、早孕及妊娠結(jié)局追蹤隨訪等孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。、結(jié)婚證和免費(fèi)介紹信到縣計(jì)劃生育服務(wù)站參加免費(fèi)檢查。出生缺陷中有些異常是肉眼可見(jiàn)的，而有些異常則必須通過(guò)某些特殊檢查才能確診，輕微的缺陷可能對(duì)身體的影響不大，而嚴(yán)重的出生缺陷則可引起胎兒或嬰兒死亡、壽命縮短或?qū)е聝和L(zhǎng)期患病，甚至終身殘疾。全國(guó)有5100多萬(wàn)殘疾人和2200多萬(wàn)各種遺傳病患者，全國(guó)累積出生缺陷兒家庭3000萬(wàn)個(gè)，0－14歲缺陷兒900萬(wàn)，%。我國(guó)每年約有3040萬(wàn)肉眼可見(jiàn)先天畸形兒出生，加上出生后數(shù)月和數(shù)年才顯現(xiàn)出來(lái)的缺陷，每年新增加出生缺陷兒總數(shù)達(dá)80120萬(wàn)，約占當(dāng)年出生總?cè)丝诘?6%，其后果造成沉重的社會(huì)負(fù)擔(dān)和家庭的精神痛苦。2010年4月28日，國(guó)家人口計(jì)生委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作的通知》，2010年在全國(guó)啟動(dòng)第一批國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作。根據(jù)國(guó)家人口計(jì)生委在國(guó)家試點(diǎn)的基礎(chǔ)上各省要開展試點(diǎn)，要求各省的試點(diǎn)面要達(dá)到30%的要求，省人口計(jì)生委決定在全省36個(gè)縣（市、區(qū)）開展省級(jí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)，仁和區(qū)被列為第一批省級(jí)試點(diǎn)縣區(qū)。國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目有什么特點(diǎn)？一是對(duì)群眾免費(fèi)，由中央財(cái)政和地方財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金予以保障。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在開展相關(guān)醫(yī)學(xué)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的檢驗(yàn)設(shè)備和檢查試劑，嚴(yán)格按照診療常規(guī)和操作指南實(shí)施，并對(duì)檢查結(jié)果給予解釋和科學(xué)指導(dǎo)。一是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)國(guó)家富強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。二是關(guān)注民生、改善民生的有效途徑。三是體現(xiàn)計(jì)劃生育工作理念的轉(zhuǎn)變。國(guó)家孕前優(yōu)生健康檢查檢查內(nèi)容是什么？一、健康教育，通過(guò)宣傳倡導(dǎo)和動(dòng)員，提高