【正文】 牌。通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、民俗游、觀光游、體驗(yàn)游等，在全市打造一大批鄉(xiāng)村旅游名縣、名鄉(xiāng)、名村，努力把信陽打造成為全省乃至全國知名的鄉(xiāng)村旅游大市、名市、強(qiáng)市?！奥糜瘟⑹小本褪且崖糜我?guī)劃做實(shí)，就是要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，把所有的產(chǎn)業(yè)都和旅游結(jié)合起來，農(nóng)業(yè)的旅游、工業(yè)的旅游、文化的旅游、山水的旅游等等，都要把“旅游立市”的理念融進(jìn)去。制定規(guī)劃要做得實(shí)實(shí)在在，切合實(shí)際，必須跳出狹隘的小圈子，放寬視野，把旅游業(yè)放在推進(jìn)“三大跨越”的大格局中來統(tǒng)籌，放在產(chǎn)業(yè)升級和提高產(chǎn)業(yè)競爭力的大背景下去考慮，放在建設(shè)好河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)這件大事中來謀劃。二、要把“旅游立市”的規(guī)劃做實(shí)凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。今年以來，盡管受到金融危機(jī)的影響，我市旅游業(yè)仍然保持了強(qiáng)勁勢頭，僅“五一”期間，全市游客人數(shù)和旅游收入同比分別增長30%和41%，旅游業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要帶動力量。第三，從我市的情況看，旅游是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這一戰(zhàn)略的實(shí)施，意味著我省旅游業(yè)的發(fā)展將迎來新的春天，也為我們實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略提供了動力之源。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到2015年，我國國內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到28億人次，入境和出境人數(shù)分別達(dá)到1億人次以上，形成30億人次的市場規(guī)模，將成為全球最大的旅游目的地。上世紀(jì)九十年代初，旅游業(yè)就超過石油工業(yè)和汽車工業(yè)，成為世界第一大產(chǎn)業(yè)，%，%，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的引導(dǎo)力量。我們要把省里的旅游立省理念真正貫徹好、實(shí)施好，就要把信陽的“旅游立市”理念樹實(shí)樹牢。希望今天與會的全體同志，真正把三位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神學(xué)習(xí)好、理解透。徐書記從五個(gè)方面，就“旅游立省”的戰(zhàn)略意義作了精辟的闡述，同時(shí)對戰(zhàn)略實(shí)施提出了明確要求。春節(jié)即將到來，借此機(jī)會我祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志新春快樂、工作順利、合家幸福！謝謝大家！第二篇：在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話把旅游立市做實(shí)立實(shí)──在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話同志們：這次會議的主要議題，是傳達(dá)貫徹全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會精神，研究部署“旅游立市”戰(zhàn)略、做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)問題。建議威海市在抓旅游目的地體系建設(shè)中，更加重視城市軟環(huán)境的改善提升，結(jié)合國家旅游局在全國啟動“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”、省旅游局在全省啟動“好客山東旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)教育、舉辦活動、評選服務(wù)明星，多策并舉，綜合推進(jìn)城市服務(wù)環(huán)境改善，形成人人代表“好客山東”文化、處處體現(xiàn)“好客山東”精神的社會氛圍。四、營造旅游業(yè)發(fā)展的環(huán)境現(xiàn)在，我們越來越認(rèn)識到旅游服務(wù)環(huán)境對旅游目的地體系建設(shè)的重要性。建議威海首先建設(shè)一處不低于5000個(gè)房間、符合國際標(biāo)準(zhǔn)的高端度假酒店集群。要充分考慮這些重要文化特色和地理因素，把這些環(huán)境、文化利用好，發(fā)揮好。三、打造威海旅游業(yè)的核心競爭力威海是一個(gè)很有特色的城市。目前，“走遍四海，還是威?！背鞘新糜纹放圃趪鴥?nèi)外已經(jīng)叫響，建議威海將旅游營銷的重點(diǎn)從形象營銷為主向推介形象、營銷產(chǎn)品并重轉(zhuǎn)變。前幾天，我陪大明省長到韓國，韓國京畿道知事金文洙介紹，京畿道自2008年初就開始對中韓海底隧道建設(shè)方案進(jìn)行討論，今年京畿道政府將以此為基礎(chǔ)提請韓國政府正式討論。我們建議將韓國作為威海入境旅游的主攻市場。因此，要樹立“城市不僅要為居民服務(wù)，也要為游客服務(wù)”的理念，在城市規(guī)劃建設(shè)中，要將旅游元素納入城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)境，使城市旅游功能得到充分的體現(xiàn)，全方位的滿足游客行、游、住、食、購、娛的旅游消費(fèi)需求，使城市建設(shè)與旅游目的地體系建設(shè)融為一體，把城市打造成旅游目的地。今天的旅游已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的“看景點(diǎn)”，而是開始進(jìn)入休閑度假時(shí)代。一、威海旅游產(chǎn)業(yè)的定位我認(rèn)為這次威海對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了全新的定位，就是確定為知名海濱休閑度假旅游目的地，這是非常重要的一個(gè)定位。旅游業(yè)又是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭，也是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)突破口和抓手。歐美等世界發(fā)達(dá)國家許多城市在上個(gè)世紀(jì)50年代開始城市轉(zhuǎn)型，現(xiàn)代發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)的比重都在80%甚至達(dá)90%，國內(nèi)北京、上海等重要城市在上個(gè)世紀(jì)90年代開始城市轉(zhuǎn)型。剛剛召開的全省旅游工作會議上，威海市旅游局高旭光同志還被省人事廳和省旅游局記二等功獎勵。會前，我仔細(xì)學(xué)習(xí)了培廷書記、述濤市長的重要講話和相關(guān)會議材料。我認(rèn)為兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話，有高度、有深度、有措施、有辦法，不僅對威海旅游業(yè)發(fā)展具有指導(dǎo)意義，對全省旅游業(yè)發(fā)展也有很好的借鑒作用，我看了以后很受振奮和啟發(fā)，也對威海旅游未來的發(fā)展充滿了信心。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表省旅游局對會議的召開表示熱烈祝賀！向高度重視和大力支持旅游業(yè)發(fā)展的威海市委、市政府表示崇高敬意！向威海市旅游行業(yè)廣大干部職工表示親切的慰問！威海市這次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議，我認(rèn)為不是一次一般意義上的旅游會議，這是在威海建市22年，人均GDP超過1萬美元，步入后工業(yè)化時(shí)期達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，開始由生產(chǎn)型城市向消費(fèi)型城市轉(zhuǎn)型的一個(gè)動員會。目前，北京市服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中的比重達(dá)到70%以上，上海保持在50%以上，相比之下山東是偏低，威海服務(wù)業(yè)的比重也是偏低，北京、上海基本形成了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特征明顯的“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從這個(gè)意義上講，威海市委、市政府召開這次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，具有戰(zhàn)略眼光，應(yīng)載入威海城市發(fā)展史冊。大家知道旅游目的地是把旅游的所有要素，包括需求、交通、供給和市場營銷都集中于一個(gè)有效的框架內(nèi)，可以被看作是滿足旅游者需求的服務(wù)和設(shè)施中心。這就對旅游目的地建設(shè)提出了新的要求，必須擁有完善的旅游要素，能夠全面的滿足旅游者多元化、多樣性、綜合性的消費(fèi)需求，這實(shí)際上就是城市即旅游的概念。二、威海市旅游市場的定位去年，威海市接待國內(nèi)游客1838萬人次，在全省排第九位；接待入境游客32萬人次，在全省排第三位。去年，全國接待韓國游客300萬人次，山東接待115萬人次，威海接待25萬人次，%和8%。在我省，海底隧道中韓輪渡項(xiàng)目已編入了《山東半島城市群區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》，項(xiàng)目在可行性和技術(shù)方面已經(jīng)不存在問題，應(yīng)該說威海是毗鄰韓國最近的城市，由于這個(gè)隧道的論證使威海在韓國知名度大大提高。你說威海好，你究竟好在哪里，你有什么產(chǎn)品，花多少錢到威海來，吃什么、住什么、夠什么、玩什么？下一步要做好威海旅游產(chǎn)品的營銷，著力培育體現(xiàn)威海特色、在同內(nèi)外市場能立得住的旅游產(chǎn)品。從城市自然環(huán)境看，藍(lán)天、碧海、新鮮的空氣、超凡的寧靜，是人類最適合居住的城市。建議威海圍繞濱海休閑度假旅游目的地這個(gè)目標(biāo)，率先在度假酒店集群建設(shè)上取得突破。度假酒店集群建設(shè)既要參考國際標(biāo)準(zhǔn)，又要保持威海文化，同時(shí)將海草房文化元素移植到度假酒店集群，將道家養(yǎng)生文化與豐富的海產(chǎn)品結(jié)合，打造養(yǎng)生魯菜美食文化。國務(wù)院最近頒發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確提出，要把旅游業(yè)培育成人民群體更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。通過旅游業(yè)的帶動，在全省率先產(chǎn)業(yè)升級和城市轉(zhuǎn)型，形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。會前，徐光春書記、郭庚茂省長、邵琪偉局長三位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話已經(jīng)印發(fā)給了大家。郭庚茂省長從認(rèn)識、重點(diǎn)、環(huán)境三個(gè)方面，講了非常明確而又具體的意見。下面，我就從如何把“旅游立市”的理念樹實(shí)、“旅游立市”的規(guī)劃做實(shí)、“旅游立市”的項(xiàng)目干實(shí)、“旅游立市”的要素充實(shí)四個(gè)方面講些意見。綜合考慮旅游業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，我感到樹實(shí)“旅游立市”的理念是有充足的條件和基礎(chǔ)。日本提出了“觀光立國”戰(zhàn)略。可以相信，未來幾年內(nèi)，國內(nèi)旅游業(yè)必將迎來強(qiáng)勁發(fā)展的黃金期。前不久，省旅游局與我市率先簽署了《關(guān)于信陽市實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略框架合作協(xié)議》，省旅游局將在規(guī)劃、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等方面，優(yōu)先給予我市支持，把南灣湖──雞公山──靈山合力打造成全國著名、世界知名的精品景區(qū)。信陽是名副其實(shí)的旅游資源大市，自然與人文景觀兼容并蓄、交相輝映，素有“北國江南、江南北國”的美稱。尤其是近幾年來，我們扎實(shí)開展六城聯(lián)創(chuàng)，先后被命名為國家生態(tài)示范市、全國雙擁模范城“三連貫”、中國優(yōu)秀旅游城市、中國最具投資潛力中小城市20強(qiáng)，今年又被省委、省政府批準(zhǔn)為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，這一切為我們增強(qiáng)了底氣、凝聚了人氣、營造了和氣、提升了名氣，也為“旅游立市”提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)勁動力。要實(shí)現(xiàn)“旅游立市”的目標(biāo)，首先是要有一個(gè)好的規(guī)劃。具體講，規(guī)劃要搞好四個(gè)結(jié)合。建好農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，產(chǎn)業(yè)支撐是基礎(chǔ)。二是與工業(yè)跨越相結(jié)合。我們在推進(jìn)工業(yè)小市向工業(yè)大市跨越的過程中，如何把一大批工業(yè)項(xiàng)目培育為工業(yè)旅游的景點(diǎn)，需要大家認(rèn)真考慮。因此，要在旅游業(yè)發(fā)展中體現(xiàn)工業(yè)跨越成果，把工業(yè)化的技術(shù)、產(chǎn)品、理念注入旅游業(yè)，開發(fā)參觀型、參與型、自助型等多種形式的工業(yè)旅游，努力打通旅游與工業(yè)“聯(lián)姻”的通道，使兩者相得益彰。這次南灣改造要一步到位，把過去水利工程改造成水利景點(diǎn)、城市景觀。地宮的封口是走向全國、走向世界的零地標(biāo)，一切都有旅游的元素。文化最能吸引人、最能打動人、最能留住人。把文化做進(jìn)全市的每一個(gè)角落，讓文化這個(gè)軟實(shí)力真正形成帶動信陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力，對信陽搞好“旅游立市”規(guī)劃具有極其重要的意義。全市各級黨委、政府都要樹立抓大項(xiàng)目、促大發(fā)展的理念，圍繞市里確定的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，積極開展招商引資，全力推動項(xiàng)目實(shí)施，打造一批旅游精品，為“旅游立市”發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是南灣湖風(fēng)景區(qū)環(huán)南灣湖國際自行車賽道項(xiàng)目。茶”主題，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)南灣湖國際自行車賽道項(xiàng)目建設(shè)，沿南灣湖臨水修建環(huán)湖自行車賽道，沿線建設(shè)異域風(fēng)情小鎮(zhèn)，開發(fā)觀光和運(yùn)動等項(xiàng)目，舉辦國內(nèi)外重大自行車賽事和文化藝術(shù)交流等活動。要積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。積極推進(jìn)波爾登森林公園、龍袍山、桃花寨等旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，拉大雞公山旅游區(qū)框架，豐富旅游內(nèi)涵。如果把古今中外的將軍名人佚事全部在新縣展現(xiàn)出來，作為一個(gè)重點(diǎn)園區(qū)，就會使新縣的文化旅游、文化試驗(yàn)區(qū)能夠找到更好的抓手，展現(xiàn)出更好的亮彩。這個(gè)項(xiàng)目做好了，其價(jià)值和效益將是無法用數(shù)字來形容的。要把這個(gè)問題研究得更深、更透，根親文化不僅僅是一個(gè)姓氏的文化，而要研究中國百家姓乃至世界的根親文化，讓根親匯集到這里，讓誰來了都能找到。平橋要以震雷山為依托，積極策劃、實(shí)施紅色迪斯尼項(xiàng)目，全面展示我國革命歷史文化，打造成為我市發(fā)展紅色旅游的又一拳頭景區(qū)。黃國是中國歷史上建立時(shí)間最長的，有1400多年的歷史，城墻以及著名的城址還保留得比較好，現(xiàn)在建黃國的根親文化園，基礎(chǔ)已經(jīng)有了。光山還有許多人不知道，但是司馬光誰都清楚，司馬光砸缸的故事婦孺皆知。實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略，必須激活各種資源要素，不斷提高我市旅游業(yè)綜合素質(zhì)，使我市旅游業(yè)盡早發(fā)展成為全市支柱產(chǎn)業(yè)，為魅力信陽建設(shè)提供有力支撐。但總體講，我市旅游六要素發(fā)展水平偏低，具有明顯不平衡性，存在明顯短腿。一要推進(jìn)旅游交通業(yè)。一方面引進(jìn)知名酒店管理品牌，對我市現(xiàn)有星級酒店進(jìn)行管理和服務(wù)升級；一方面引進(jìn)社會資本新建高檔酒店，規(guī)劃引導(dǎo)景區(qū)周邊發(fā)展農(nóng)家樂賓館。比如，信陽毛尖可以開發(fā)一些包裝美、重量小、價(jià)格低的小包裝產(chǎn)品，便于游客購買攜帶。音樂大典》這樣高水平的大型實(shí)景演出。要把培育旅游人才作為“旅游立市”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程來抓，努力形成一支精通業(yè)務(wù)、服務(wù)一流的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。要重培養(yǎng)，加強(qiáng)與大專院校旅游院系合作，訂單培養(yǎng)旅游人才，滿足旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對各種人才的需求。近年來，國家和省里出臺了一系列扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，這次我們根據(jù)新的發(fā)展需要，又制定了含金量較高的《獎勵激勵意見》。大力整頓市場秩序，加強(qiáng)旅游企業(yè)和從業(yè)人員信用體系建設(shè)，塑造誠信品牌。（四）協(xié)調(diào)旅游組織要素，加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)管理指導(dǎo)。要按照省委、省政府要求，研究組建高規(guī)格的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和紅色旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立定期議事協(xié)調(diào)制度、績效考核制度、督辦問責(zé)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。同志們，好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)！全省實(shí)施“旅游立省”戰(zhàn)略之時(shí)，正是我們搶抓機(jī)遇發(fā)展之機(jī)，只要我們把“旅游立市”的理念樹實(shí)、把“旅游立市”的規(guī)劃做實(shí)、把“旅游立市”的項(xiàng)目干實(shí)、把“旅游立市”的要素充實(shí)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我市旅游業(yè)發(fā)展新跨越，譜寫魅力信陽建設(shè)新篇章！第三篇：在全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話在全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話同志們：這次全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，是地委、行署決定召開的一次十分重要的會議。在此，我代表地委、行署向給予我們大力支持的省旅游局表示衷心的感謝！向蒞臨會議傳經(jīng)送寶的焦作市旅游局的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎！向工作在全區(qū)旅游戰(zhàn)線上的同志們表示親切的問候！為了開好這次大會，地委、行署專門召開了全區(qū)旅游工作座談會，對全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了集中分析和研討，并組織相關(guān)人員赴伊春市考察、“取經(jīng)”，為地委、行署制定我區(qū)加快旅游業(yè)發(fā)展的意見和確保會議效果做了必要的準(zhǔn)備。隨著全球經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和人民生活水平的提高，旅游已由時(shí)尚變成了一種大眾消費(fèi)行為。從國際上看，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐加快，促進(jìn)了國際旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。2007年，首次突破了1萬億元大關(guān)，不僅繼續(xù)保持了全球第四大入境旅游接待國地位，而且國內(nèi)旅游人數(shù)和旅游收入大幅度攀升。我區(qū)旅游資源富集，既有雄渾的自然風(fēng)光、純凈的生態(tài)環(huán)境，又有獨(dú)特的風(fēng)土人情、豐富的民族文化，旅游資源類型多、品位高、特色鮮明，尤其是神州北極、黑龍江源頭、北極林海觀音等均屬國內(nèi)壟斷性旅游資源。三要充分看到旅游業(yè)在我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的獨(dú)特作用，增強(qiáng)加快發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的緊迫感。今年1~7月，相當(dāng)于采伐36萬立方米木材對經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)。在近兩年舉辦的“四極”旅游發(fā)展論壇上，國內(nèi)資深旅游專家和學(xué)者對我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了深入分析和研討，存在的主要問題可以歸納為以下幾個(gè)方面：一是資源開發(fā)程度較低。目前，絕大多數(shù)景區(qū)沒有設(shè)立游客服務(wù)中心和導(dǎo)游中心等機(jī)構(gòu)，沒有配備觀光車、標(biāo)識牌、示意圖、停車場和環(huán)保廁所等設(shè)施設(shè)備，尤其是景區(qū)沒有旅游客運(yùn)車隊(duì)，大型團(tuán)隊(duì)無法進(jìn)入。四是旅游管理隊(duì)伍弱小。到2010年，旅游人數(shù)超過200萬人次，旅游綜合收入達(dá)到20億元，初步確立旅游產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位，使大興安嶺成為在國內(nèi)外具有較高知名度的重要旅游目的地。一要突出規(guī)劃的特色性。二要保證規(guī)劃的科學(xué)性。三要強(qiáng)化規(guī)劃的權(quán)威性。（二）重點(diǎn)打造精品景區(qū)，確保建設(shè)的高品位。要抓住北極村被確立為全省重點(diǎn)景區(qū)的機(jī)遇，站在全省乃至全國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆規(guī)劃建設(shè)北極村，突出北極村的原生態(tài)特色和“北”字品牌，力爭用3~5年的時(shí)間把北極村打造成全國一流的生態(tài)休閑旅游精品景區(qū)。要突出景點(diǎn)景區(qū)的