【正文】 逐步與國際市場(chǎng)對(duì)接。四是注重質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)動(dòng)物疫病可追溯，逐步建成全市網(wǎng)絡(luò)健全，隊(duì)伍穩(wěn)定，保障有力，處置高效的動(dòng)物疫病防控體系，提高重大動(dòng)物疫病的預(yù)防控制能力。對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病依法實(shí)行強(qiáng)制免疫。三是注重動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)政策導(dǎo)向、項(xiàng)目支持力度，進(jìn)一步完善以市鄉(xiāng)為主的生豬人工授精網(wǎng)絡(luò)，不斷提高制種供種能力。積極推行龍頭企業(yè)向農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)，按保證農(nóng)戶收益的協(xié)議價(jià)收購，農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)修建（改造）圈舍進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖的“訂單養(yǎng)殖”模式，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向更高層次邁進(jìn)。應(yīng)針對(duì)我市實(shí)際情況，充分考慮現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資金、市場(chǎng)等多種因素，遵循快速發(fā)展又恰如其分的原則，實(shí)現(xiàn)要持續(xù)發(fā)展，選擇各自合理的生產(chǎn)規(guī)模和建設(shè)模式，通過發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，達(dá)到防御各種風(fēng)險(xiǎn)、降低成本、實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的目的。到目前為止全市建成龍頭企業(yè)6家。截止目前，全市已經(jīng)建成規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）17個(gè)，各類畜禽養(yǎng)殖大戶達(dá)到600余戶。為了平抑物價(jià)，維護(hù)穩(wěn)定，國家和地方政府出臺(tái)了一系列發(fā)展生豬生產(chǎn)的扶持政策，包括國家生豬調(diào)出大市獎(jiǎng)勵(lì)政策，能繁母豬保險(xiǎn)政策，地方政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)政策等等。當(dāng)前，大中城市逐步實(shí)行畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制，畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全就是進(jìn)入市場(chǎng)的“通行證”。第三，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，是構(gòu)建“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)的必然選擇。傳統(tǒng)畜牧業(yè)受生產(chǎn)方式、組織化程度、生產(chǎn)者素質(zhì)、市場(chǎng)發(fā)育狀況等因素影響，存在飼養(yǎng)規(guī)模小、疫病控制難、產(chǎn)品質(zhì)量差、經(jīng)營分散、抗風(fēng)險(xiǎn)能力脆弱等弊端已經(jīng)制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。二是畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。由于受土地資源、水資源和生產(chǎn)技術(shù)水平的制約，種植業(yè)特別是糧食發(fā)展處于平穩(wěn)增長期，而畜牧業(yè)的發(fā)展空間和潛力較大，對(duì)提高糧食綜合生產(chǎn)能力、帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增質(zhì)增效都具有重要意義。當(dāng)前，農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段，畜牧業(yè)正處于從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期。畜牧業(yè)已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱和農(nóng)民增收的重要來源。畜牧業(yè)已成為我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中最具活力的支柱產(chǎn)業(yè)。2010年畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元，為養(yǎng)殖戶人均直接增收達(dá)到630元，2011年預(yù)計(jì)人均增收可達(dá)800元。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，和人民生活水平的不斷提高，對(duì)畜禽的社會(huì)需求越來越大。建設(shè)“兩型社會(huì)”必須發(fā)展“兩型畜牧業(yè)”，現(xiàn)代畜牧業(yè)正是順應(yīng)“兩型社會(huì)”要求，按照“資源節(jié)約，環(huán)境友好，畜禽健康，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全”的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，推動(dòng)畜牧業(yè)朝著“產(chǎn)業(yè)布局一體化、區(qū)域市場(chǎng)一體化”，畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境保護(hù)相一致的生態(tài)養(yǎng)殖模式方向發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)有利于推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的貫徹實(shí)施，增強(qiáng)畜產(chǎn)品在國內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力；有利于規(guī)范畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖過程和食品加工、銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，促進(jìn)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、相關(guān)管理者樹立質(zhì)量安全意識(shí)；有利于推動(dòng)我市畜禽產(chǎn)品走向國內(nèi)外市場(chǎng)，增強(qiáng)畜禽產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率，提高養(yǎng)殖效益，讓消費(fèi)者吃上“放心肉”、“放心蛋”。市場(chǎng)的需求和各級(jí)政府扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，為我們發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)提供了難得的機(jī)遇，我們應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，抓住機(jī)遇，推進(jìn)我市現(xiàn)代畜牧業(yè)再上一個(gè)臺(tái)階。標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖方興未艾，規(guī)模效益大幅增加。從業(yè)人員健康養(yǎng)殖水平的不斷提高，為發(fā)展現(xiàn)代化畜牧業(yè)提供了可靠的技術(shù)支撐。從目前的情況看，我市應(yīng)重點(diǎn)推行兩種經(jīng)營方式。二是注重良種繁育體系建設(shè)，畜禽良種是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）自繁自養(yǎng)，全面實(shí)現(xiàn)良種化。加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，從根本上改善各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門在動(dòng)物疫情診斷、監(jiān)測(cè)、防疫監(jiān)督和獸藥、獸醫(yī)監(jiān)察等方面條件。建立完善免疫檔案，全面推進(jìn)畜禽標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。建立完善動(dòng)物防疫公共財(cái)政保障機(jī)制，獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法、技術(shù)支撐體系和公益性鄉(xiāng)鎮(zhèn)）牧獸醫(yī)站工作人員經(jīng)費(fèi)及日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、村級(jí)防疫員補(bǔ)助等全額納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算。全面推行HACCP質(zhì)量安全管理制度，建立畜禽飼養(yǎng)投入品的監(jiān)管制度，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶規(guī)范飼養(yǎng)、科學(xué)用藥，杜絕違法使用投入品的行為。五是注重建立多元化的長效投入機(jī)制。六是注重建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。把畜牧業(yè)發(fā)展與改善生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源利用，發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好型畜牧業(yè)，切實(shí)做到規(guī)劃合理、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施完善，用現(xiàn)代生物學(xué)、生態(tài)學(xué)原理和技術(shù)指導(dǎo)生產(chǎn)，倡導(dǎo)畜禽糞便和污水通過無害化處理還田種稻、澆果和養(yǎng)魚，實(shí)現(xiàn)氮、磷、鉀的生態(tài)循環(huán)，切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全。為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，筆者結(jié)合實(shí)際，就發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的必然性、必要性和舉措提出一些思考。主要表現(xiàn)在：一是畜牧業(yè)的發(fā)展空間大。三是畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的地位越來越重要，:,主輔換位，畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中主導(dǎo)地位進(jìn)一步確立。與之相適應(yīng)，發(fā)展專業(yè)化、大規(guī)模的現(xiàn)代畜牧業(yè)就成為歷史必然。目前，全縣60%以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）對(duì)糞便實(shí)行綜合利用、做到了無害化排放。二、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)可行可為（一）市場(chǎng)強(qiáng)力拉動(dòng)，優(yōu)惠政策驅(qū)動(dòng)，為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。（二）規(guī)?；B(yǎng)殖的快速發(fā)展，夯實(shí)了我縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。二是標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖模式的推廣應(yīng)用初步探索了我縣發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的基本路子。為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，筆者結(jié)合實(shí)際，就發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的必然性、必要性和舉措提出一些思考。主要表現(xiàn)在：一是畜牧業(yè)的發(fā)展空間大。三是畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的地位越來越重要，:,主輔換位，畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中主導(dǎo)地位進(jìn)一步確立。與之相適應(yīng)，發(fā)展專業(yè)化、大規(guī)模的現(xiàn)代畜牧業(yè)就成為歷史必然。目前，全縣60%以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）對(duì)糞便實(shí)行綜合利用、做到了無害化排放。二、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)可行可為（一）市場(chǎng)強(qiáng)力拉動(dòng)，優(yōu)惠政策驅(qū)動(dòng)，為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。（二）規(guī)模化養(yǎng)殖的快速發(fā)展，夯實(shí)了我縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。二是標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖模式的推廣應(yīng)用初步探索了我縣發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的基本路子。其中廣東溫氏“公司+基地+養(yǎng)戶”模式帶動(dòng)了一大批農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)，其合作養(yǎng)戶年出欄肉雞達(dá)萬只以上；實(shí)施的“生豬30萬頭一體化項(xiàng)目”，其種豬場(chǎng)已建成投產(chǎn)，目前存欄種豬3000多頭；擴(kuò)繁場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)也運(yùn)行良好。三、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須注重的事項(xiàng)一是注重發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。按照“四化一園”（品種良種化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)）的要求，發(fā)展若干畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，形成小區(qū)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，到2012年，全縣年出欄100頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到XX戶，其中出欄萬頭以上優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到15個(gè)；年出欄1XX只以上肉雞、肉鴨規(guī)模戶達(dá)到1500戶；年存欄20頭以上的肉牛規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)200戶。繼續(xù)推進(jìn)生豬良繁體系建設(shè)，完善原種場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)、商品場(chǎng)相互配套的三級(jí)良種繁育體系。繼續(xù)抓好肉牛品種改良工作，合理布局、鞏固發(fā)展我縣肉牛改良站，加強(qiáng)冷配技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高受精率，大力推廣西門塔爾、夏洛萊、皮埃蒙特等優(yōu)良肉牛品種，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶從役用牛飼養(yǎng)向肉用牛飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變，提高養(yǎng)殖效益。加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，從根本上改善各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門在動(dòng)物疫情診斷、監(jiān)測(cè)、防疫監(jiān)督和獸藥、獸醫(yī)監(jiān)察等方面條件。建立完善免疫檔案，全面推進(jìn)畜禽標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。建立完善動(dòng)物防疫公共財(cái)政保