【正文】 。目前我國科研院所提供的科技成果只有少數(shù)達(dá)到產(chǎn)業(yè)化水平，能直接投入使用，大多處于實(shí)驗(yàn)室階段水平。D)機(jī)構(gòu)，企業(yè)還沒有真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。合作創(chuàng)新是一種以資源互補(bǔ)為內(nèi)容的技術(shù)創(chuàng)新模式，有利于優(yōu)化資源組合，縮短創(chuàng)新周期，減少創(chuàng)新成本，但企業(yè)一般難以獨(dú)占新成果，獲取壟斷優(yōu)勢。曾幾何時(shí)，日本被認(rèn)為是一個(gè)缺乏創(chuàng)造力的國家，然而今天的日本卻在許多領(lǐng)域走在了前列。而模仿創(chuàng)新是指企業(yè)以率先創(chuàng)新產(chǎn)品為示范，充分吸取成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，通過購買或破譯等手段吸收和掌握自主創(chuàng)新的核心技術(shù)及技術(shù)秘密，并在此基礎(chǔ)上對(duì)自主創(chuàng)新進(jìn)行改進(jìn)和完善。由于我國對(duì)中小企業(yè)的研究起步較晚，技術(shù)創(chuàng)新能力還很弱，因此，如何提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力增強(qiáng)其競爭實(shí)力，對(duì)中國的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)具有極為深遠(yuǎn)的歷史意義。如今我國已加入世界貿(mào)易組織，許多行業(yè)已走出保護(hù)期，這無疑將給我國工業(yè)發(fā)展特別是缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力的中小企業(yè)帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。它特指與企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、工藝發(fā)展相關(guān)的創(chuàng)新活動(dòng)。第一篇：中小企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展創(chuàng)新是一個(gè)國家乃至一個(gè)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)模頻率和創(chuàng)新發(fā)展的深度和廣度決定了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，決定了國家繁榮富強(qiáng)的程度。是企業(yè)整體創(chuàng)新的一個(gè)重要側(cè)面，它制約著企業(yè)制度創(chuàng)新、企業(yè)金融創(chuàng)新等活動(dòng)。我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已受到“技術(shù)瓶頸”的制約，但是綜觀國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史可以清楚地看到，中小企業(yè)歷來是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。二、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略選擇如今在日趨激烈的市場競爭中，企業(yè)要想立于不敗之地，就必須不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，并結(jié)合自身的特點(diǎn)與現(xiàn)狀，制定明確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。與自主創(chuàng)新的收益和風(fēng)險(xiǎn)相比，模仿創(chuàng)新雖然難以獲得像自主創(chuàng)新那樣的高額回報(bào)，但是卻能有效避免自主創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)和高額投入，且普遍市場已較為成熟，投資收益見效時(shí)間短。日本取得這樣的成就并非一開始就是通過自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的，而是經(jīng)歷了一個(gè)較長時(shí)期的模仿創(chuàng)新階段，他們走引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新的道路，持之以恒地發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新，迅速接近技術(shù)前沿，并在新的技術(shù)障礙方面突破關(guān)頭，展示出巨大的洞察力和想象力，勇敢的摒棄原有的東西，做出關(guān)鍵的技術(shù)決策，在新一輪技術(shù)創(chuàng)新浪潮到來時(shí)超越了自己的競爭對(duì)手。三、目前我國中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中存在的問題其一，機(jī)制因素對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響。此外，不少企業(yè)忽視對(duì)高素質(zhì)、有技術(shù)創(chuàng)新能力人才的培養(yǎng)，創(chuàng)新工作環(huán)境差，人才流失現(xiàn)象普遍。這種不成熟的科技創(chuàng)新無法投入市場，獲得超額利潤。一方面是企業(yè)自有資金缺乏，另一方面企業(yè)又難以向社會(huì)和銀行籌集資金，再加上政府在這方面的資金投入也很有限，因此，使企業(yè)損失了許多難得的好機(jī)會(huì)。第一，健全企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè)，關(guān)鍵是企業(yè)家，企業(yè)家要真正重視技術(shù)創(chuàng)新，選擇合適的創(chuàng)新發(fā)展模式促進(jìn)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)獲得市場占有率。第四，完善相關(guān)法律，保護(hù)中小創(chuàng)新企業(yè)利益。（二）、支持對(duì)象第六條 創(chuàng)新資金面向在本市注冊(cè)的各類科技型中小企業(yè)，同時(shí)也支持市內(nèi)外科技人員、海外留學(xué)人員和在校研究生攜帶科技成果在我市創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)。（二）創(chuàng)新資金重點(diǎn)支持已獲得國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金支持或擬申報(bào)國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的項(xiàng)目。第十條 創(chuàng)新資金不支持以下各類項(xiàng)目：不符合國家、山東省及泰安市科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方針及產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、低水平重復(fù)項(xiàng)目、單純基本建設(shè)項(xiàng)目、一般加工工業(yè)項(xiàng)目以及對(duì)社會(huì)和環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目。同等條件下優(yōu)先支持各級(jí)主管部門、縣（市、區(qū)）財(cái)政給予匹配的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目。（三）貸款貼息按申請(qǐng)項(xiàng)目貸款處利息的30%至50%給予貼息補(bǔ)助。市屬企業(yè)按隸屬關(guān)系向主管部門或所屬企業(yè)集團(tuán)公司提出申請(qǐng)，主管部門或企業(yè)集團(tuán)公司審核簽署意見后報(bào)市科技局、市財(cái)政局；縣（市、區(qū)）以下企業(yè)向所在縣（市、區(qū)）科技局、財(cái)政局提出申請(qǐng)，各縣（市、區(qū)）科技局、財(cái)政局協(xié)商確定本縣（市、區(qū)）上報(bào)項(xiàng)目，分別報(bào)市科技局、市財(cái)政局。（格式附后）（二）科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目可行性報(bào)告。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將追究推薦部門的責(zé)任，并不再受理該企業(yè)的項(xiàng)目申請(qǐng)。第二十一條 市科技局、市財(cái)政局根據(jù)評(píng)審專家、中介機(jī)構(gòu)的意見，審定創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目，共同下達(dá)“泰安市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)扶持資金項(xiàng)目計(jì)劃”。第二十五條 各用款單位嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，科學(xué)、合理、有效地安排和使用創(chuàng)新資金，正確定實(shí)施會(huì)計(jì)核算，接受和配合財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。第二十九條 項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)2個(gè)月內(nèi)，承擔(dān)單位必須與市科技局、市財(cái)政局簽訂《泰安市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)扶持資金項(xiàng)目合同》（一式五份）。縣（市、區(qū)）科技局、財(cái)政局、市直有關(guān)部門于每年5月底前向市科技局、市財(cái)政局遞交所管理的創(chuàng)新資金項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，截止到2008年6月，中小企業(yè)數(shù)量已達(dá)到3655萬多戶，%，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值占GDP的60%，繳納稅金占國家稅收總額的50%，提供了77%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。近些年來，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，中小企業(yè)已成為主體。創(chuàng)新發(fā)展工程充分利用國家對(duì)廣大中小企業(yè)的政策支持，推進(jìn)綜合的、完善的社會(huì)化服務(wù)，給企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的發(fā)展環(huán)境，從而促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。通過聯(lián)合、授權(quán)、創(chuàng)意項(xiàng)目等方式，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)和各種中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)效能。（二）開拓直接融資渠道。（四）開展資本市場融資輔導(dǎo)。指導(dǎo)企業(yè)把創(chuàng)新、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)作為發(fā)展的重點(diǎn)，加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合，加大新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用力度，提高自主創(chuàng)新能力。推薦IT企業(yè)為成長型企業(yè)信息化建設(shè)提供技術(shù)和管理服務(wù)。一是職工隊(duì)伍素質(zhì)，二是經(jīng)營管理隊(duì)伍的素質(zhì)。第七、支持企業(yè)拓展市場，協(xié)會(huì)將牽頭打造“中國中小企業(yè)高速市場通道”等系列會(huì)展活動(dòng)，幫助中小企業(yè)開拓市場，為中小企業(yè)搭建“展示、交易、交流、合作”的平臺(tái)。第八、推動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第九、搭建中小企業(yè)交流平臺(tái)組織中國中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇等活動(dòng)，通過成立中小企業(yè)家俱樂部等方式加強(qiáng)中小企業(yè)間的交流。通過這些針對(duì)性服務(wù)工作，直接促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長：姜明 工程領(lǐng)導(dǎo)小組副組長： 王民、易中舸 工程辦公室主任：工程顧問團(tuán)： 工程專家團(tuán)：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)（圖）：見下頁姚貴翔通過中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程建立專業(yè)高效的中小企業(yè)服務(wù)產(chǎn)品交易平臺(tái),為廣大中小企業(yè)插上騰飛的翅膀,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了社會(huì)優(yōu)勢資源的集中有效的利用,這對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義?！捌髽I(yè)壽命為何越來越短？”“中