【正文】 加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收人者比重上來(lái)。在全球經(jīng)濟(jì)低迷的大環(huán)境下，確定?穩(wěn)中求進(jìn)?的總基調(diào)，是中央根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化作出的實(shí)事求是的科學(xué)決策。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，保障煤電油運(yùn)正常供應(yīng)。保證農(nóng)民工工資足額發(fā)放，維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。要完善原油成品油價(jià)格形成機(jī)制，逐步理順煤電價(jià)格關(guān)系。如深化財(cái)稅改革，包括調(diào)整財(cái)政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)縣級(jí)基本財(cái)力保障。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，積極有效化解各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。依法懲處串通漲價(jià)等違法違規(guī)行為。其二，要保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。在具體實(shí)施上，財(cái)政政策要繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，加大民生領(lǐng)域投入，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格財(cái)政收支管理，加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。?穩(wěn)中求進(jìn)?的要義中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。前三季度，六大高耗能行業(yè)同比增長(zhǎng)近13%，比上半年加快。由于訂單回落、需求不足、庫(kù)存積累，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增加，三角債增加。10月份，進(jìn)出口總額、出口額、%、%%。工信部分析認(rèn)為，明年我國(guó)的工業(yè)增速可能會(huì)繼續(xù)有一個(gè)適度回調(diào)。當(dāng)前存在的挑戰(zhàn)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域也存在一些不容忽視的潛在風(fēng)險(xiǎn)。要充分認(rèn)識(shí)困難，充分認(rèn)識(shí)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，充分估計(jì)外需萎縮對(duì)我國(guó)出口的影響。據(jù)歐盟委員會(huì)估計(jì)，%，%；2012年歐盟失業(yè)率約為%，%。今后一兩年內(nèi)重債國(guó)經(jīng)濟(jì)將處于負(fù)增長(zhǎng)狀況，并將拖累歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。%，%。歐洲債務(wù)危機(jī)惡化。展望明年，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性、不確定性上升。前三季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16301元，%。今年前10個(gè)月,全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)近1100萬(wàn)人，提前超額完成全年900萬(wàn)人目標(biāo)。前三季度，全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額為130811億元，%。10月當(dāng)月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4383億元，%。農(nóng)民收入持續(xù)快速提高，%，符合政策調(diào)控預(yù)期目標(biāo)，有利于縮小城鄉(xiāng)差距。效益較好。11月份居民消費(fèi)價(jià)格同比增速回落加速，%。價(jià)格趨穩(wěn)。?國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)四大亮點(diǎn)今年是?十二五?開局之年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，呈現(xiàn)增長(zhǎng)較快、價(jià)格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。?明年是實(shí)施‘十二五’規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開十八大。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭，具有十分重要的意義。增長(zhǎng)較快。今年以來(lái)，針對(duì)物價(jià)上漲過快中央采取了一系列宏觀調(diào)控政策，通過貫徹落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，保持合理的貸款投放力度和節(jié)奏，繼續(xù)保持對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品供給等措施，控物價(jià)政策的成效顯現(xiàn)，物價(jià)過快上漲勢(shì)頭得到初步遏制，居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）漲幅回落，工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格漲勢(shì)趨穩(wěn)，城市房?jī)r(jià)緩步下降。%,這是連續(xù)第三個(gè)月下降。2011年糧食生產(chǎn)再獲豐收。今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好，特別是糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)?八連增?，對(duì)保增長(zhǎng)、控物價(jià)提供了重要支撐作用。在39個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，36個(gè)利潤(rùn)增長(zhǎng)，只有3個(gè)利潤(rùn)下降。前10個(gè)月，全國(guó)財(cái)政收入90851億元，%，收大于支。三季度末，城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)911萬(wàn)人，%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入5875元，%。美國(guó)失業(yè)率高居不下，勞動(dòng)力市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)依舊疲軟，%～%，%～%。11月中旬歐元區(qū)債券遭到大規(guī)模拋售，市場(chǎng)對(duì)歐債恐慌加劇。據(jù)國(guó)際清算銀行數(shù)據(jù)，目前歐洲各國(guó)政府平均債務(wù)水平近90%，希臘、葡萄牙、愛爾蘭、。債務(wù)危機(jī)削弱了歐洲銀行的償付能力，面臨上千億美元的損失，使歐洲系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。預(yù)測(cè)認(rèn)為，歐洲經(jīng)濟(jì)困難可能會(huì)持續(xù)三五年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。改革開放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，同步性加強(qiáng)，在當(dāng)前緊縮性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，外圍緊縮環(huán)境向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)傳導(dǎo)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是客觀存在和不可避免的。主要是我國(guó)經(jīng)濟(jì)深層次的一些重大比例關(guān)系失衡，如經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度高，投資率偏高、消費(fèi)率偏低，增長(zhǎng)方式粗放等矛盾沒有實(shí)質(zhì)性扭轉(zhuǎn)。其中原材料工業(yè)、汽車工業(yè)、船舶工業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)和電子制造業(yè)在明年的運(yùn)行壓力將會(huì)加大，形勢(shì)不容樂觀。%，表明美國(guó)、歐元區(qū)等世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速放緩，外部需求減少，我國(guó)制造業(yè)出口增長(zhǎng)乏力。10月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款71317億元，%。其中，電解鋁產(chǎn)量同比增長(zhǎng)比上半年加快5個(gè)百分點(diǎn)；鐵合金、有色金屬、鋼材等高耗能產(chǎn)品均有不同程度的加快。這其中，?穩(wěn)?，包括三方面內(nèi)容：其一，要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定。貨幣政策要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸總量合理增長(zhǎng)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。雖然物價(jià)已經(jīng)開始回落，但仍在4%以上，流通中的貨幣量仍然比較充裕，因此，要繼續(xù)采取綜合措施，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，防止價(jià)格走勢(shì)出現(xiàn)反彈。落實(shí)好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。?進(jìn)?，就是要繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展：其一，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些深層次矛盾，要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大失衡關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上的突破，為整個(gè)?十二五?和未來(lái)10年甚至20年的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)創(chuàng)造條件。要推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅和房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，合理調(diào)整消費(fèi)稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)，全面改革資源稅制度，研究推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅改革。要繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)、行政管理體制、文化體制等改革和事業(yè)單位分類改革。增加教育投入，明年要努力實(shí)現(xiàn)教育投入占GDP4%的目標(biāo)。保障食品、藥品安全。創(chuàng)造條件擴(kuò)大內(nèi)需首先，要保持適度投資規(guī)模。由于受到債務(wù)危機(jī)的困擾，世界經(jīng)濟(jì)增速可能進(jìn)一步放緩，我國(guó)外需面臨下滑風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)是一個(gè)有著13億人口的國(guó)家，13億人要吃飯、要穿衣、要住房、要提高生活水平，這是我國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)潛力巨大的基礎(chǔ)。我國(guó)住房、汽車、文化、休閑、保健等消費(fèi)市場(chǎng)還有很大的增長(zhǎng)空間。但是居民用車環(huán)境差，如限購(gòu)、各種稅費(fèi)多、停車場(chǎng)少、車檢頻繁等等，都在制約汽車工業(yè)的發(fā)展。加大教育開支是為了更進(jìn)一步體現(xiàn)公平，重視農(nóng)村、農(nóng)民工子女的入學(xué)。預(yù)計(jì)到2055年，我國(guó)老年人口將達(dá)到峰值。要促進(jìn)居民文化、旅游、健身、養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費(fèi)；加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)，提高流通效率，降低物流成本；強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)，堅(jiān)決打擊商業(yè)欺詐、制假售假行為，讓廣大群眾放心消費(fèi)、安全消費(fèi)。有針對(duì)性地解決中小企業(yè)資金緊張等突出困難，發(fā)揮好信用保險(xiǎn)、出口退稅、出口信貸等政策的作用，努力促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng)和基本平衡。財(cái)政政策要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)和推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。推進(jìn)城鎮(zhèn)化要把有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要任務(wù)抓實(shí)抓好。深化改革全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放。三、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)?！境擎?zhèn)化】 首提“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化”與2012年任務(wù)相比，2013年新增一項(xiàng)。眾祿投資總監(jiān)陳龍表示，積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策是今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的核心內(nèi)容，從政策傳遞的信息來(lái)看，期待明年貨幣政策放松的預(yù)期基本會(huì)落空，至少不存在整體性放松的機(jī)會(huì)。另外，目前通脹已經(jīng)開始下行，加上國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的困境，已經(jīng)具備了政策放松的前提條件，而隨著明年經(jīng)濟(jì)的演變，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的可能性較小?！标慅埍硎?，不選擇買入股票的原因是目前上市公司不誠(chéng)信行為非常多，容易踩到“地雷”。、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系，深入實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，貨幣政策要保持()，適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式新變化，調(diào)節(jié)好貨幣閘門，努力暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道和機(jī)制，維護(hù)流動(dòng)性基本穩(wěn)定。 二、判斷題，要