【正文】 度、完善程序、落實(shí)要求、強(qiáng)化監(jiān)督，對(duì)執(zhí)法工作的每個(gè)具體環(huán)節(jié)作出嚴(yán)密細(xì)致的規(guī)定，明確行為規(guī)范，保證執(zhí)法權(quán)力正確有效的行使。各業(yè)務(wù)部門要將本次專項(xiàng)整改活動(dòng)的制度建設(shè)與正在開展的公安執(zhí)法制度建設(shè)緊密結(jié)合起來，根據(jù)《公安部印發(fā)的通知》（公通字〔～〕41號(hào)）的內(nèi)容和精神，將帶有普遍性的執(zhí)法問題納入公安執(zhí)法制度建設(shè)計(jì)劃，通過制定有關(guān)規(guī)范性文件，進(jìn)一步嚴(yán)密和細(xì)化公安執(zhí)法制度，逐步將公安執(zhí)法行為納入規(guī)范、有序的軌道。分局法制科在做好審核審批案件工作的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全分局執(zhí)法工作的規(guī)范指導(dǎo)以及對(duì)各類案件的監(jiān)督，深化執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作。上級(jí)公安機(jī)關(guān)和分局對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型案件，將列為督辦案件，督促有關(guān)單位實(shí)行倒查，依法處理，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法追究責(zé)任。（二）集中查擺整改階段（6月1日至7月15日）。各單位要一個(gè)不漏地組織全體民警認(rèn)真學(xué)習(xí)中央政法委、省委政法委和省公安廳“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)電視電話會(huì)議精神，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，自覺投入這次專項(xiàng)整改活動(dòng)。6月10日前，各執(zhí)法單位和派出所要將分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單、聯(lián)系電話，報(bào)分局專項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，牌子加掛在規(guī)范辦，負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)整改活動(dòng)的組織、推動(dòng)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督和情況收集、匯總、上報(bào)工作。在此基礎(chǔ)上，按照“立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的思路”，用三年左右的時(shí)間，全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，把各項(xiàng)公安執(zhí)法工作納入規(guī)范、有序的軌道。第一篇：“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)工作方案為全面貫徹落實(shí)中央政法委、公安部、省委政法委、省公安廳、市政法委和市公安局關(guān)于開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的指示精神，確保專項(xiàng)整改活動(dòng)在我局取得明顯成效，上級(jí)公安機(jī)關(guān)有關(guān)通知精神和《XX市公安機(jī)關(guān)“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)工作方案》，結(jié)合我局實(shí)際，制訂本方案。二、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工這次專項(xiàng)整改活動(dòng)是一項(xiàng)全局性的工作，各單位各部門要高度重視，以這次專項(xiàng)整改為契機(jī)，把解決當(dāng)前突出問題與建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，精心部署，真抓實(shí)干。人員從XX科、XX科、XXXX、XXXX抽調(diào)。專項(xiàng)整改辦電話：XXX，XXX。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織全體民警進(jìn)一步學(xué)習(xí)《為人民服務(wù)》、《江澤民同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次代表大會(huì)上的講話》、《胡錦濤同志在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的講話》等文獻(xiàn)、學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞等先進(jìn)典型，牢固樹立執(zhí)法為民觀念，切實(shí)解決為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題，在情與法、錢與權(quán)、權(quán)與法的較量中經(jīng)受考驗(yàn)，以廉潔自律、公正執(zhí)法的良好形象，贏得群眾的真心愛戴。除已發(fā)現(xiàn)的問題外，各單位要結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際，對(duì)各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行全面深入的排查，并根據(jù)排查情況，明確整改方向，制定整改措施。各派出所和有關(guān)業(yè)務(wù)部門要根據(jù)實(shí)際情況列出本轄區(qū)、本部門規(guī)范的重點(diǎn)：要把窗口單位和執(zhí)法部門作為規(guī)范執(zhí)法的核心和重點(diǎn)，下功夫解決執(zhí)法不公正、執(zhí)法不規(guī)范等問題。其他業(yè)務(wù)部門也要圍繞本部門和本警種業(yè)務(wù)，查找和整改存在的突出問題。當(dāng)前，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行市局發(fā)布的關(guān)于行政處罰簡(jiǎn)易程序的適用、涉案財(cái)物的提取和處理、自由裁量權(quán)的行使等執(zhí)法規(guī)范性文件。8月20日前各執(zhí)法單位和派出所要將整改結(jié)果和健全制度的情況作階段性總結(jié)并報(bào)分局專項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，要組織進(jìn)行考試。分局專項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照省廳制定的檢查驗(yàn)收的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，組織各單位先進(jìn)行自查。檢查驗(yàn)收工作要與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作結(jié)合起來。五、工作要求（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）加強(qiáng)情況掌握。這次專項(xiàng)整改活動(dòng)的目標(biāo)要求與我局當(dāng)前正在開展的規(guī)范化建設(shè)、先進(jìn)性教育、集中處理信訪問題、“大練兵”等專項(xiàng)工作（活動(dòng)）的目標(biāo)要求是一致的，根據(jù)省委王華元副書記提出專項(xiàng)整改要堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”的要求，各單位要把這次專項(xiàng)整改活動(dòng)與上述四項(xiàng)專項(xiàng)工作（活動(dòng)）有機(jī)地結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧。（四）堅(jiān)持不懈地推動(dòng)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。報(bào)道時(shí)段和重點(diǎn)：5月至6月，集中報(bào)道各單位各部門學(xué)習(xí)、查擺和整改問題的情況；7月至8月，系列報(bào)道幾個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)，推出一批行之有效的執(zhí)法制度；9月至10月，集中報(bào)道培訓(xùn)考核情況及經(jīng)過整改后的新氣象。我們的做法是：一、狠抓領(lǐng)導(dǎo)分工到位，做到責(zé)任分解明確為了使本次專項(xiàng)整改活動(dòng)不走過場(chǎng)，取得明顯實(shí)效，我院成立了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由向明學(xué)檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組副書記、副檢察長(zhǎng)何美平為副組長(zhǎng)，其他院領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)工作辦公室，由黨組成員、政工科長(zhǎng)張慧同志兼任辦公室主任，辦公室人員為工作人員，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整改活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，按照高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求搞好督查，把責(zé)任分解到各分管院領(lǐng)導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，有效進(jìn)行。指出了開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是確保保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的重要措施，是司法體制和工作機(jī)制改革的重要內(nèi)容，全體檢察干警一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的重要意義，并緊密結(jié)合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際，從人民檢察院的性質(zhì)、地位和職責(zé)出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)開展這次專項(xiàng)整改活動(dòng)對(duì)于加強(qiáng)法律監(jiān)督工作的特殊重要意義：一、開展專項(xiàng)整改活動(dòng)，是實(shí)踐新時(shí)期檢察工作主題，加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)的必然要求；二、開展專項(xiàng)整改活動(dòng)，是樹立和落實(shí)正確執(zhí)法觀的客觀需要；三開展專項(xiàng)整改活動(dòng)，是提高隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步樹立法律監(jiān)督權(quán)威的重要途徑。一是根據(jù)高檢院確定這次專項(xiàng)整改活動(dòng)的重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，我院反貪、瀆偵、公訴、偵查監(jiān)督、民行和控申部門在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)精神的基礎(chǔ)上，還針對(duì)四個(gè)方面的問題對(duì)去年11月以來所辦案件認(rèn)真開展自查，做到務(wù)必找準(zhǔn)問題；二是于6月10日召開了人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員以及相關(guān)單位的各界人士座談會(huì)，征求對(duì)我院是否規(guī)范執(zhí)法及執(zhí)法公正的意見和建議，發(fā)放征求意見函50余份，征求到意見和建議5個(gè)；三是6月初我院成立了案件執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組副書記、副檢察長(zhǎng)胡賢生負(fù)責(zé)抓，明確龍?jiān)巽y同志為執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)專干，兩位同志還參加了州院組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是針對(duì)查擺出的問題，對(duì)現(xiàn)有制度和規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理，修訂完善，新制定了《檢察人員職業(yè)行為考評(píng)機(jī)制（試行）》、《執(zhí)法質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲機(jī)制》、《保靖縣人民檢察院考勤、請(qǐng)假制度》和《檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督機(jī)制》等制度。同時(shí)，按照全縣動(dòng)員會(huì)精神和《xx縣“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合部門實(shí)際，研究制定了專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案，明確了整改重點(diǎn)、方法步驟和工作要求。各股室結(jié)合實(shí)際按照要求，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)典型相結(jié)合，學(xué)習(xí)思考與討論交流相結(jié)合的辦法，有計(jì)劃、有側(cè)重地開展學(xué)習(xí)教育，每位干警撰寫了不少于1500字的學(xué)習(xí)心得，干警、律師對(duì)專項(xiàng)整改的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)得到提高，依法辦案、依法辦事的責(zé)任感和使命感得以增強(qiáng)，職業(yè)道德水準(zhǔn)和自律觀念得以強(qiáng)化。公證處邀請(qǐng)了縣人大、政法各部門及銀行、國(guó)土資源局等相關(guān)業(yè)務(wù)部門參加了述職評(píng)議座談會(huì)，采取公證員、輔助員述職，參會(huì)人員聽、評(píng)、議的辦法，聽取了社會(huì)各界對(duì)公證工作的滿意度和意見建議，并向服務(wù)