【正文】 審計(jì)報(bào)告九、2011年完稅證明十、對(duì)申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明一、唐山市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)關(guān)于申請(qǐng)2012市級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的報(bào)告市工信局、市財(cái)政局：根據(jù)市工業(yè)和信息化局和市財(cái)政局印發(fā)的《關(guān)于做好市級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》的文件要求，我公司符合該文件中重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)象的要求。在增加就業(yè)、居民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定方面，它們起了國(guó)有經(jīng)濟(jì)起不到的非常重要的作用。只有發(fā)展勞動(dòng)密集型的中小企業(yè)，使其產(chǎn)品憑借勞動(dòng)力成本較低和人力技能密集的優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)，才能將閑置的勞動(dòng)力資源劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為真正的比較優(yōu)勢(shì)。第二，主要精力是放在調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、治理重復(fù)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步和“入世”競(jìng)爭(zhēng)上，還是放在發(fā)展大量擁有適度技術(shù)的勞動(dòng)密集型企業(yè)?調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就要將勞動(dòng)力的傳統(tǒng)就業(yè)結(jié)構(gòu)扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，將職工從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中大量減下來(lái)；治理重復(fù)建設(shè)，要關(guān)閉一些達(dá)不到規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求的中小企業(yè)，這些企業(yè)也要向社會(huì)推出許多過(guò)剩勞動(dòng)力；產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步，從某種意義上講，就是用技術(shù)代替勞動(dòng)力，降低生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)成本，提高生產(chǎn)效率，也會(huì)向社會(huì)推出大量過(guò)剩職工；“入世”競(jìng)爭(zhēng)是成本和質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，首先需要改變我國(guó)企業(yè)中人多效率低考試，大收集整理的局面，也將使許多企業(yè)通過(guò)減員增強(qiáng)其國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，向社會(huì)推出大量的過(guò)剩職工。在我國(guó)，觀念滯后、體制限制、政策不到位，環(huán)境不寬松是中小企業(yè)發(fā)展的幾大制約因素。由于火焰魔法能力的失去，大部分火焰法師都死于戰(zhàn)火之中，幸存的火焰法師都隱居在深山或密林里。在交談中，塞巴斯蒂安提到了遠(yuǎn)古神器，這是一種能夠讓法師擁有強(qiáng)大魔法的神器，幸存的法師們都在尋找這些神器來(lái)提升自己的魔法能力，其中火焰圣杯是遠(yuǎn)古神器中的一種，在很多年前就遺失在世界各地，塞巴斯蒂安希望你能找到這些火焰圣杯，并將它們交給諾達(dá)莫爾大陸的同胞。在中小企業(yè)發(fā)展的觀念和政策方面，要處理好以下五個(gè)問(wèn)題：第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是全都放在大企業(yè)上，還是要有一部分放在中小企業(yè)上?目前出臺(tái)的一些改革措施，如停息掛賬、債轉(zhuǎn)股、貼息技改、呆壞賬核銷(xiāo)、上市融資、貸款投向、下崗職工補(bǔ)貼等，大都偏向于大中型國(guó)有企業(yè)。如果不同時(shí)注重發(fā)展中小企業(yè)，結(jié)果可能是我們的產(chǎn)業(yè)得到了調(diào)整，重復(fù)建設(shè)得到了治理，產(chǎn)業(yè)有了理想的技術(shù)升級(jí)，加入了世界貿(mào)易組織，但也會(huì)形成數(shù)量巨大的失業(yè)勞動(dòng)力，積累大規(guī)模的城鎮(zhèn)貧困人口，威脅到我們的政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。在一個(gè)人口眾多的國(guó)家里，只有就業(yè)率提高，收入水平逐年上升，才會(huì)形成市場(chǎng)容量，產(chǎn)業(yè)才能有規(guī)?；l(fā)展和升級(jí)的足夠條件。第五，怎樣認(rèn)識(shí)和依靠中小企業(yè)的投資者和創(chuàng)業(yè)者?中小企業(yè)發(fā)展越來(lái)越多，如果到2010年城鎮(zhèn)中小企業(yè)真要發(fā)展到6600萬(wàn)戶，中小企業(yè)主將會(huì)成為一個(gè)數(shù)量巨大并有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的社會(huì)階層。唐山市********有限公司成立于2006年，屬于有限公司，公司現(xiàn)有職工30人，按照國(guó)家制定的中小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬于小型企業(yè)。項(xiàng)目落成后，增加就業(yè)崗位70人?，F(xiàn)已購(gòu)置動(dòng)平衡機(jī)、電機(jī)耐壓試驗(yàn)系統(tǒng)、質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)、大型車(chē)床、天車(chē)等設(shè)備，建成投將購(gòu)置真空浸漆設(shè)備、電機(jī)生產(chǎn)線等設(shè)備。一、中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀截止2013年末，我縣中小企業(yè)328家、從業(yè)人員21970人，全縣中小企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入190億元，%、%、,%。企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。由于資金緊張局面持續(xù)，銀行中小企業(yè)年融資綜合費(fèi)率達(dá)12%以上，部分企業(yè)短期民間“過(guò)橋借貸”月利率高達(dá)59分。成功申請(qǐng)一筆貸款往往需要三個(gè)多月的時(shí)間。本基地建設(shè)將以“創(chuàng)辦小企業(yè)，開(kāi)發(fā)新崗位，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”為工作方針，以優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，培育創(chuàng)業(yè)主體為重點(diǎn)，以滿足社會(huì)各類創(chuàng)業(yè)群體的創(chuàng)業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以創(chuàng)業(yè)基地為載體，以催生新企業(yè)，創(chuàng)造新崗位為目標(biāo)，建設(shè)既考慮目前小企業(yè)的實(shí)際需求，解決其面臨的迫切問(wèn)題，又具有前瞻性及開(kāi)拓性，并在建設(shè)過(guò)程中綜合考慮創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)駐和發(fā)展需求，力求具有示范和輻射作用。小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地現(xiàn)已入駐企業(yè)14家，上繳稅金６０５萬(wàn)元，安排從業(yè)人員900人。五、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議加大資金扶持力度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。要出臺(tái)鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等相關(guān)政策。金融部門(mén)要針對(duì)中小企業(yè)的特點(diǎn)建立新的信譽(yù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷(xiāo)售收入等“規(guī)模”項(xiàng)目對(duì)企業(yè)評(píng)級(jí)的影響，為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立互利合作、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。二是及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略決策。增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí)，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。三、專項(xiàng)資金的主要使用范圍。主要用于中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、中小企業(yè)服務(wù)體系和質(zhì)量管理體系建設(shè)、中小企業(yè)能力建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃課題研究等。重點(diǎn)支持中小企業(yè)圍繞航空航天、電子信息和通信、汽車(chē)機(jī)械和裝備制造、石油化工和海洋化工、食品和生物醫(yī)藥、新能源和新材料、現(xiàn)代冶金、輕工紡織等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化配套項(xiàng)目；重點(diǎn)支持中小企業(yè)開(kāi)展符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目；重點(diǎn)支持中小企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)，并達(dá)到行業(yè)內(nèi)先進(jìn)水平，在行業(yè)內(nèi)具有推廣價(jià)值，可改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目。2）中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目。4）提高企業(yè)能力建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目。6）中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃課題研究補(bǔ)助項(xiàng)目。專項(xiàng)資金采取貸款貼息、無(wú)償資助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式安排使用，具體實(shí)施以貸款貼息為主，以無(wú)