【正文】 政監(jiān)察法、公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例和關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。省政府法制辦要及時(shí)啟動(dòng)《黑龍江省道路檢查規(guī)定》的立法工作。繼續(xù)落實(shí)好行政執(zhí)法責(zé)任制等行政層級(jí)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法頻率高、與群眾關(guān)系密切的有關(guān)重點(diǎn)行政執(zhí)法部門的監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督方式，強(qiáng)化監(jiān)督效果。1全面推進(jìn)政府信息公開，把全力服務(wù)省委、省政府的中心工作、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、增強(qiáng)貼近群眾服務(wù)群眾的功能作為工作重點(diǎn)，通過政務(wù)公開，宣傳國(guó)家和省委、省政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策和政策措施，宣傳黑龍江的比較優(yōu)勢(shì)和投資環(huán)境，為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境。省政府法制辦要深入開展調(diào)查研究，提出進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)、下放審批權(quán)限等方面的建議，報(bào)省政府決策。進(jìn)一步開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作，完善工作規(guī)則，避免執(zhí)法的隨意性。加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處危害安全生產(chǎn)、食品藥品安全、自然資源和環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安等方面的違法案件，維護(hù)公共利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。對(duì)違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的，要按照誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則嚴(yán)格追究責(zé)任。省政府法制辦要繼續(xù)做好規(guī)范性文件清理的審核把關(guān)工作，督促各單位及時(shí)、準(zhǔn)確地公布清理結(jié)果，并加大清理結(jié)果的宣傳貫徹和監(jiān)督檢查力度，凈化全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。積極探索開展政府立法成本效益分析、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施情況后評(píng)估工作。除依法需要保密的外，法規(guī)規(guī)章草案要向社會(huì)公開征求意見，并以適當(dāng)方式反饋意見采納情況。各地各部門要積極開展政府法制理論研究，注重理論聯(lián)系實(shí)際，推進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化。省政府法制辦要制定《黑龍江省2011年政府法制培訓(xùn)工作要點(diǎn)》，對(duì)全省政府法制培訓(xùn)工作做出規(guī)劃和安排，確定培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容和對(duì)象，明確工作安排和具體要求。要重視提拔使用依法行政意識(shí)強(qiáng)，善于用法律手段解決問題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部。第一篇：2011年度全省依法行政工作計(jì)劃2011年度全省依法行政工作計(jì)劃2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的依法行政工作，對(duì)于保障和服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展，確?！笆濉遍_好局、起好步具有十分重要的作用。擬任政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，任職前要考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)和依法行政情況。各地各部門也要制定相應(yīng)的培訓(xùn)工作要點(diǎn)，對(duì)政府法制培訓(xùn)工作做出統(tǒng)籌安排。二、加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)，優(yōu)化法制和政策環(huán)境具有立法權(quán)的行政機(jī)關(guān)要突出政府立法重點(diǎn)，圍繞“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)和實(shí)施“十大工程”，突出加強(qiáng)改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛、加強(qiáng)政府自身建設(shè)等方面的立法工作，要把深化改革開放、提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策措施和成功經(jīng)驗(yàn)上升為地方立法。建立健全專家咨詢論證制度，充分發(fā)揮專家學(xué)者在政府立法中的作用。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》（國(guó)發(fā)〔2010〕33號(hào)）的有關(guān)要求完善規(guī)范性文件制定和備案工作制度，建立健全規(guī)范性文件備案登記、公布、情況通報(bào)和監(jiān)督檢查制度。三、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，提高行政決策水平各級(jí)行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)行政決策程序建設(shè)，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》（國(guó)發(fā)〔2010〕33號(hào)）要求完善重大行政決策規(guī)則，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，尚未建立和完善重大決策規(guī)則的行政機(jī)關(guān)，要在2011年10月1日前建立或者完善，并及時(shí)向上級(jí)或者本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)備案。省監(jiān)察廳、省政府法制辦要及時(shí)啟動(dòng)《黑龍江省行政決策監(jiān)督及責(zé)任追究辦法》的調(diào)研論證工作。1繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，合理界定執(zhí)法權(quán)限，明確執(zhí)法責(zé)任，推進(jìn)綜合執(zhí)法，減少執(zhí)法層級(jí)，提高基層執(zhí)法能力，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題。加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理，未參加法律培訓(xùn)并考試合格的一律不得從事行政執(zhí)法工作，對(duì)取得行政執(zhí)法資格的持證人員名單進(jìn)行網(wǎng)上統(tǒng)一公示，接受社會(huì)監(jiān)督。1各級(jí)行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)行政審批管理方面的制度建設(shè)，為深化行政審批制度改革提供制度保障。1要把行政審批制度改革與政務(wù)公開結(jié)合起來，推行網(wǎng)上電子審批、“一個(gè)窗口對(duì)外”和“一站式”服務(wù)。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)典型個(gè)案的調(diào)查與處理，通過案件轉(zhuǎn)辦、及時(shí)督辦、直接查辦等方式解決好屬于行政執(zhí)法監(jiān)督范圍的群眾信訪事項(xiàng)。2各級(jí)政府要保障和支持審計(jì)、監(jiān)察等部門依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)。圍繞“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)中有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法和服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并按照《黑龍江省損害發(fā)展環(huán)境行政行為責(zé)任追究辦法》（2009年省政府令第13號(hào)）追究責(zé)任，典型案件要進(jìn)行公開曝光處理。2行政復(fù)議機(jī)關(guān)要完善集體辦案制度，凡涉及土地征收、房地產(chǎn)開發(fā)、城市拆遷等重大、疑難、復(fù)雜的案件，都要集體審議。省政府法制辦要加強(qiáng)對(duì)下業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過人員資格認(rèn)定、示范性案件辦理、案卷評(píng)查、業(yè)務(wù)請(qǐng)示答復(fù)等多種方式，不斷提高全省行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)。對(duì)重大行政訴訟案件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要主動(dòng)出庭應(yīng)訴?？h級(jí)以上人民政府常務(wù)會(huì)議年內(nèi)至少要聽取2次依法行政工作匯報(bào)，及時(shí)解決本地區(qū)依法行政中存在的突出問題，研究部署全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的具體任務(wù)和措施。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)政府依法行政工作的決定》，切實(shí)抓好基層政府依法行政工作。省政府法制辦要在2011年下半年組織開展一次全省貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2010〕33號(hào)文件情況的監(jiān)督檢查，檢查情況要向省政府報(bào)告。3各地、各部門要結(jié)合全國(guó)、全省依法行政工作會(huì)議精神和國(guó)發(fā)〔2010〕33號(hào)文件的宣傳工作，廣泛利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體加大依法行政工作宣傳力度，組織有關(guān)新聞媒體對(duì)推進(jìn)依法行政的典型單位和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳報(bào)道，增強(qiáng)公民依法維護(hù)權(quán)利、自覺履行義務(wù)的意識(shí)，為加強(qiáng)法治政府建設(shè)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。四、主要工作內(nèi)容（一）繼續(xù)深化依法行政的責(zé)任制完善科學(xué)、民主的行政決策機(jī)制，建立健全重大行政決策的規(guī)則和程序。健全政務(wù)信息公開制度，積極推行電子政務(wù)，建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，保障政務(wù)信息能及時(shí)準(zhǔn)確公開。增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)依法行政各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)與落實(shí)，各科室、培訓(xùn)中心、執(zhí)法支隊(duì)要高度重視這項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，積極準(zhǔn)備，狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法，行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法，增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí)，自覺地運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。（二）推進(jìn)依法行政公報(bào)制度。進(jìn)一步加大行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)培訓(xùn)考核力度，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，組織行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章。加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督管理，深入落實(shí)行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定。（三）深入推進(jìn)政府信息公開工作。（四）提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。建立健全重大事項(xiàng)公眾參與、專家論證和政府集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制，完善公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《成都市國(guó)家公務(wù)員行政過錯(cuò)行為行政處分暫行規(guī)定》、《成都市行政首長(zhǎng)問責(zé)暫行辦法》，堅(jiān)決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，促進(jìn)決策權(quán)力和決策責(zé)任相統(tǒng)一。選擇1件政府規(guī)范性文件進(jìn)行評(píng)估。五、規(guī)范行政執(zhí)法，提高執(zhí)法水平（一）開展部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動(dòng)。（三）認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。（四）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》，嚴(yán)格依法受理和辦法行政復(fù)議案件，凡是符合受理范圍并在法定期限內(nèi)提起的行政復(fù)議申請(qǐng)，都要依法受理和辦理。加大行政復(fù)議人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高行政復(fù)議能力水平。七、完善社會(huì)自治功能，健全矛盾防范和化解機(jī)制（一）推進(jìn)基層自治。規(guī)范政府、市場(chǎng)和社會(huì)三者關(guān)系，加大社會(huì)組織培育力度，完善政府“購(gòu)買服務(wù)”機(jī)制。加強(qiáng)行政調(diào)解人員的法律知識(shí)和調(diào)解技能培訓(xùn)，提高行政調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平。（二）加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。第四篇：2011依法行政工作計(jì)劃2011依法行政工作計(jì)劃各科室：為了認(rèn)真貫徹我市《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》，進(jìn)一步推進(jìn)依法辦事,規(guī)范辦事程序,有效制約違規(guī)行為,提升我局依法行政工作，根據(jù)一、指導(dǎo)思想2011 年的依法行政工作,要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊密圍繞全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和陜西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法，以及我市《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》，以推進(jìn)本部門依法行政為重點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，狠抓制度落實(shí)，促進(jìn)工作開展,為全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的法制環(huán)境。加快制定落實(shí)省委、省政府《加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》的實(shí)施辦法。修訂和完善依法行政工作制度。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)解決行政爭(zhēng)議,化解社會(huì)矛盾。三、工作要求提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極提高個(gè)人知法用法能力。按照部門工作職責(zé)、任務(wù)，始終把依法行政作為部門工作的基本準(zhǔn)則,各科室要根據(jù)各自肩負(fù)的工作任務(wù)，將依法行政貫徹日常各項(xiàng)工作之中，努力促進(jìn)機(jī)關(guān)的政治文明建設(shè)。會(huì)上，我局結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)下一步黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約和開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行了安排部署，現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：一、厲行節(jié)約工作落實(shí)情況加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織。大力宣傳，營(yíng)造氛圍。定期對(duì)用能設(shè)備與設(shè)施進(jìn)行檢查，及時(shí)督促進(jìn)行維護(hù)，防止異常耗費(fèi)情況的發(fā)生。并嚴(yán)格對(duì)照貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約要求，結(jié)合物價(jià)工作實(shí)際，定期對(duì)厲行節(jié)約工作的開展情況逐一認(rèn)真自查總結(jié)和反思，加強(qiáng)對(duì)外交流，借鑒和吸收各種厲行節(jié)約的辦法思路。一是提升服務(wù)引導(dǎo)水平，倡導(dǎo)文明禮讓的乘車行為。三是優(yōu)化公交運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，形成科學(xué)合理的站點(diǎn)布局，本著“成熟一條，優(yōu)化一條”的原則，繼續(xù)分批優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，合理設(shè)置公交站點(diǎn)，力爭(zhēng)讓各個(gè)安置小區(qū)的市民均能享受到方便快捷的公交服務(wù)。一是繼續(xù)組織開展“講文明、樹新風(fēng)”交通優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，教育引導(dǎo)出租車司機(jī)進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)質(zhì)量。將存在拒載、不打表、故意繞道、辱罵毆打乘客、侵吞乘客失物等嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量問題的出租車及司機(jī)列入從業(yè)黑名單，并視情況嚴(yán)重程度分別給予曝光、暫停營(yíng)運(yùn)、清退、剝奪從業(yè)資格等相