【正文】 家），監(jiān)督檢查264家，職工總?cè)藬?shù)17594人，接觸危害人數(shù)9889人，設(shè)立管理機構(gòu)192家，落實法人責(zé)任制176家，制訂防治計劃或方案154家，職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員專職21人，兼職241人。根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于加強醫(yī)療機構(gòu)放射防護工作的通知》精神，市衛(wèi)生監(jiān)督所對從事放射診療活動的337家醫(yī)療機構(gòu)進行了監(jiān)督檢查，80的醫(yī)療機構(gòu)在醒目位置有規(guī)范的警示標(biāo)志，75的機房門外設(shè)置可正常使用的工作指示燈。二是市衛(wèi)生監(jiān)督所在贛州市中心城區(qū)實施門診部、診所“星級評審”暨衛(wèi)生監(jiān)督分級管理工作，對城區(qū)129家社會醫(yī)療機構(gòu)進行了評審，評出“三星級”12家、“一、二星級”113家、“0星級”5家。二是為防止醫(yī)源性疾病的傳播和流行，市衛(wèi)生監(jiān)督所對贛南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、市人民醫(yī)院10家醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)窺鏡消毒管理工作進行了專項監(jiān)督檢查，并對醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)窺鏡消毒效果進行了抽樣監(jiān)測10條，發(fā)現(xiàn)3條不合格。開展了醫(yī)療美容機構(gòu)及醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)鏡清洗消毒專項監(jiān)督檢查。一是在鞏固打擊非法行醫(yī)專項行動成果的同時，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)采取有效措施，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，加大對農(nóng)村集貿(mào)市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域游醫(yī)、黑診所打擊力度，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)；嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)技人員的行為；醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室行為，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，認(rèn)真受理投訴舉報。經(jīng)各級評定：a級單位3家，b級單位41家，c級單位8844家，d級1029家；對41家酒店（賓館、學(xué)校食堂）達到了食品衛(wèi)生b級單位進行了授牌。二是根據(jù)2009年抽檢計劃的要求,各級對食品抽檢樣品21類，檢測批次3974批，合格3684批次，；三是市區(qū)兩級衛(wèi)生監(jiān)督部門配合贛州中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)活動,開展了3次對“六小”行業(yè)專項集中整治，在檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時下達了限期整改意見書。查處并銷毀“三無”食品11公斤。五是為保證贛州中心城區(qū)市民吃上放心肉，市區(qū)兩級衛(wèi)生監(jiān)督部門加強了城區(qū)本文來源：好范文飲業(yè)、學(xué)校食堂及集體供餐單位開展了為期四個月的豬肉安全專項整治，據(jù)統(tǒng)計：檢查餐飲單位987家，其中大中型酒店71家、小型餐館742家、學(xué)校食堂135家、單位食堂39家；檢查冷庫3家；監(jiān)督戶次1974次,出動監(jiān)督人員3948人次，查處購買私宰肉餐飲單位4家，；查處食品采購臺賬登記不全的單位2家。二是開展了全市大中型餐飲衛(wèi)生專項整治，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。六是市衛(wèi)生監(jiān)督所及市疾控中心承擔(dān)了20余次的重大活動食品衛(wèi)生安全保障及抽檢任務(wù)，據(jù)統(tǒng)計：市衛(wèi)生監(jiān)督所出動衛(wèi)生監(jiān)督員278人次，派出車輛320車次，監(jiān)督頻次達2145戶次，支出衛(wèi)生監(jiān)督保障經(jīng)費5萬元；市疾控中心支出衛(wèi)生抽檢經(jīng)費達15萬元。三是汶川地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)上級的統(tǒng)一安排，我市迅速行動,先后派出3批衛(wèi)生監(jiān)督員共19人赴汶川參加食品、生活飲用水衛(wèi)生安全保障，受到各級好評。（一）加大餐飲單位和學(xué)校食堂監(jiān)管力度，全市食品衛(wèi)生水平得到進一步提升。全力開展節(jié)日、抗冰、抗震救災(zāi)、奧運及重大活動期間衛(wèi)生安全保障。四是為確保5月14日北京奧運火炬在瑞金境內(nèi)傳遞和奧運期間食品及飲用水衛(wèi)生安全，我局黨組成員、市愛衛(wèi)會副主任林莉親自對瑞金市接待賓館、酒店的食品衛(wèi)生安全保障現(xiàn)場進行檢查與督導(dǎo)，對菜譜進行了審定，并從市衛(wèi)生監(jiān)督所及附近縣衛(wèi)生監(jiān)督所抽調(diào)9名政治思想好、工作能力強的衛(wèi)生監(jiān)督員與瑞金市14名衛(wèi)生監(jiān)督員，分別在9家接待賓館、酒店駐點進行全程監(jiān)督指導(dǎo)。加強學(xué)校食堂、餐飲單位食品、飲用水衛(wèi)生和奶粉專項監(jiān)督檢查。據(jù)全市統(tǒng)計：出動衛(wèi)生監(jiān)督員863人次，檢查大中型餐飲單位6585家，發(fā)現(xiàn)無有效衛(wèi)生許可證367家，未建立原料索證制度710家，使用不合格調(diào)味品2家，使用非定點屠宰豬肉25家，未實施量化分級管理121家，處罰155家，吊銷衛(wèi)生許可證5家。查處自養(yǎng)、自宰、自用生豬的學(xué)校食堂1家。開展健康相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督與抽檢和六小行業(yè)整治。針對存在的問題，我局局長陳儀珍及黨組成員、市愛衛(wèi)會副主任林莉分別2次帶隊對存在問題單位進行督查與指導(dǎo)，并由新聞媒體跟蹤報道整治信息。二是由教育局牽頭組織實施了贛州市學(xué)校衛(wèi)生“達標(biāo)創(chuàng)星”工程活動，2009年3月市政府辦公廳下發(fā)了《贛州市學(xué)校衛(wèi)生“達標(biāo)創(chuàng)星”工程工作方案》，成立了由教育、衛(wèi)生、城管、工商、質(zhì)監(jiān)等部門組成的贛州市學(xué)校衛(wèi)生達標(biāo)創(chuàng)星工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，《工作方案》要求，省重點中學(xué)、省重點建設(shè)中學(xué)、省示范性職業(yè)學(xué)校、城區(qū)寄宿制學(xué)校和80縣城學(xué)校（幼兒園）的食堂、廁所、學(xué)生寢室衛(wèi)生條件達到三星級標(biāo)準(zhǔn)，50中小學(xué)校完成食堂、廁所、學(xué)生寢室的規(guī)范化改造任務(wù)，各級衛(wèi)生部門主動靠前，加大學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管力度，提升了學(xué)校衛(wèi)生水平。據(jù)統(tǒng)計：全市檢查醫(yī)療機構(gòu)12627戶次，建立監(jiān)管檔案6515戶，受理投訴舉報和調(diào)查處理線索293件，立案查處案件2024件，警告1001戶次，；，吊銷診療科目21戶，責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動138人，取締無證行醫(yī)109戶。一是為規(guī)范醫(yī)療美容機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)，全市開展醫(yī)療美容服務(wù)的專項整治，重點檢查醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、核準(zhǔn)的科目、人員有效證件等情況；據(jù)全市不完全統(tǒng)計，檢查醫(yī)療美容機構(gòu)共21家。強化源頭治理，積極探索長效監(jiān)管機制，實施星級評審與年度校驗相結(jié)合。對12家三星級進行了公示；對5家“0星級”責(zé)令限期整改，整改不到位的暫緩校驗1—6個月，暫緩校驗期滿后仍不能改正，依法注銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書324份。上崗前應(yīng)檢人數(shù)4187人，實檢人數(shù)2693人；在崗期間應(yīng)檢人數(shù)9769人，實檢人數(shù)2558人，職業(yè)禁忌檢出35人，調(diào)離崗位35人，疑似職業(yè)病5人；離崗時應(yīng)檢人數(shù)519人，現(xiàn)有職業(yè)病50人；監(jiān)護檔案應(yīng)建數(shù)9769家，實建數(shù)2558家；通過監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進一步落實職業(yè)病防治責(zé)任，建立健全制度，對存在的問題下達了整改意見書，對13家企業(yè)進行了行政警告。以上舉措，實現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督重心下移，關(guān)口前移的目標(biāo)，加強了農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作。二是對全市120份衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷進行了評查，其中：衛(wèi)生行政許可案卷60份、衛(wèi)生行政處罰案卷60份（食品衛(wèi)生案卷28份、醫(yī)療案卷26份、其他案卷6份），經(jīng)評查衛(wèi)生行政許可檔案合格率達95以上，衛(wèi)生行政處罰案卷合格率達90以上，投訴舉報案件結(jié)案率100。強化培訓(xùn)，提升衛(wèi)生監(jiān)督人員執(zhí)法水平。廣泛開展宣傳活動。深入工礦、企業(yè)開展宣傳活動25次，發(fā)放了《職業(yè)病防治法》宣傳材料5093份。三是各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)深入工業(yè)園及企業(yè)，舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人及勞動者培訓(xùn)班19次，接受培訓(xùn)573人。（一）深入開展專項監(jiān)督檢查，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度根據(jù)衛(wèi)生部《國家公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃》的要求，針對食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所、生活飲用水、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、化妝品、消毒產(chǎn)品、非法行醫(yī)、非法采供血等內(nèi)容，制定專項監(jiān)督檢查計劃，組織全區(qū)開展集中整治工作。對化妝品生產(chǎn)企業(yè)和賓館飯店使用的化妝品衛(wèi)生安全狀況進行了專項監(jiān)督檢查。共檢查化妝品433份，合格427份。規(guī)范了職業(yè)衛(wèi)生市場秩序，確保了勞動者的合法權(quán)益。（1）游泳場所共檢查游泳場所32家，持有有效衛(wèi)生許可證32戶，持證率100；泳池水檢測細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群各131份，均合格129份，；尿素117份，合格109份，；渾濁度131份，合格131份，合格率100；游離性余氯131份，合格111份。、醫(yī)療市場專項監(jiān)督檢查①重點對各級各類醫(yī)療機構(gòu)消毒隔離措施、預(yù)檢分診制度、醫(yī)療廢棄物處置、院內(nèi)感染控制的情況；對學(xué)校特別是托幼機構(gòu)的傳染病防控工作；對疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)傳染病疫情報告執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。在書面審查的基礎(chǔ)上，還經(jīng)常性地開展針對許可過程的現(xiàn)場稽查，通過深入被許可單位，核實許可條件是否符合法律法規(guī)要求，及時糾正不當(dāng)許可3起。其它如超過法定時限實施行政處罰、文書書寫不規(guī)范等處罰不當(dāng)案件，都通過有效監(jiān)督稽查手段得到了及時整改。一是加強教育，狠抓學(xué)習(xí)，內(nèi)強素質(zhì)。為規(guī)范衛(wèi)生許可、處罰行為，嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動，相繼制定了《衛(wèi)生行政許可程序及內(nèi)部審批規(guī)定》、《衛(wèi)生行政處罰程序及內(nèi)部審批規(guī)定》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》，進一步加強內(nèi)部管理，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與糾風(fēng)工作責(zé)任制，將權(quán)力的運用制約于監(jiān)督，預(yù)防和制止衛(wèi)生監(jiān)督工作中存在的執(zhí)法缺位、越位、人情執(zhí)法及行政不作為等問題，努力提高辦事效率。開展送法入企宣傳活動18次。按照省市《公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查方案》要求，我局以存在粉塵與高毒物質(zhì)危害的中小企業(yè)為重點行業(yè)，以用人單位職業(yè)健康監(jiān)護為重點內(nèi)容監(jiān)督檢查，扎實推進職業(yè)病防治工作的開展。按照《開平區(qū)2011年職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查方案》要求，針對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)健康監(jiān)護檔案建立、職工職業(yè)病防治知識培訓(xùn)教育等情況加大監(jiān)督檢查力度，累計監(jiān)督檢查97戶次，提出限改意見350余條。我區(qū)共有開展放射診療工作的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)10家，其中綜合醫(yī)療機構(gòu)3家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6家、個體診所1家，共有醫(yī)用X射線機11臺，CT機3臺，放射診療工作人員19人。一是以集中式供水單位的水質(zhì)狀況、農(nóng)村集中式供水單位的供水及衛(wèi)生管理狀況、涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生管理及產(chǎn)品質(zhì)量等為重點，全面開展生活飲用水監(jiān)督檢查工作，共監(jiān)督檢查各類供水單位16家，其中集中式供水單位13家，二次供水單位3家，監(jiān)督覆蓋率100%。經(jīng)查，所有產(chǎn)品均具有衛(wèi)生許可批件，無產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書擅自更改許可內(nèi)容和范圍，夸大宣傳、宣傳保健功能和宣傳療效等現(xiàn)象。一是進一步加強公共場所衛(wèi)生日常監(jiān)督管理，累計監(jiān)督檢查385戶次，提出監(jiān)督意見153項（次），衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達到了100％，糾正一般違法行為97戶次。一是集中開