【正文】 環(huán)節(jié)和突出問題，有針對性地開展專項(xiàng)整治，不斷推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。繼續(xù)狠抓礦山安全這個重中之重。要緊緊把握科學(xué)發(fā)展觀的要求，及時對重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域的行政許可條件進(jìn)行深化完善，將企業(yè)是否落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、企業(yè)安全條件狀況以及開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況作為是否同意其申請、是否同意或延續(xù)其從事生產(chǎn)經(jīng)營的重要條件。企業(yè)要落實(shí)崗位、車間、工廠、公司層級管理，政府要建立分級掛牌督辦，對可能引發(fā)事故的重大隱患限期治理銷號。（二）以“隱患治理年”活動為牽引，在深化隱患治理取得新突破。各級政府部門負(fù)責(zé)人，要抓好自身監(jiān)管領(lǐng)域的安全管理，自覺加強(qiáng)與橫向部門的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化綜合治理工作的責(zé)任落實(shí)，鞏固完善部門聯(lián)動、隱患整治的制度措施，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。二、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面剛才，付志清同志對2008年全市安全生產(chǎn)工作提出的任務(wù)要求，是經(jīng)過市安委會主任會議集體研究確定的，符合上級要求和我市實(shí)際，希望各級各部門各單位結(jié)合自身實(shí)際切實(shí)抓好分解落實(shí)，確保全面完成2008年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各縣（市）區(qū)堅(jiān)持不懈地抓好各類監(jiān)管隊(duì)伍的依法行政，提高了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的社會公信力，安全生產(chǎn)工作逐步得到社會各界和人民群眾的理解、關(guān)注、配合和支持，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的深入開展。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作涉及各行各業(yè)、千家萬戶，安全生產(chǎn)工作者的行政行為關(guān)系到政府形象，關(guān)系到安全生產(chǎn)工作能否有效開展。近年來，全市各級各部門牢固樹立“大安全”意識，部門聯(lián)動機(jī)制得到健全完善，聯(lián)合執(zhí)法效率明顯增強(qiáng)，確保了重點(diǎn)領(lǐng)域各類專項(xiàng)整治的實(shí)效。市安委會嚴(yán)格落實(shí)上級和市政府各項(xiàng)決策部署，不間斷地搞好各個時期的督察督導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。在此，我代表市政府向全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、向關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的社會各界表示衷心的感謝!通過近幾年安全生產(chǎn)工作的實(shí)踐，主要有三條經(jīng)驗(yàn)需要認(rèn)真總結(jié)和發(fā)揚(yáng)：一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終把握安全生產(chǎn)工作的正確方向。四是通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，安全生產(chǎn)的長效機(jī)制得到進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展能力穩(wěn)步提高。下面，我講三點(diǎn)意見：一、堅(jiān)持以十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全發(fā)展理念 2007年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，著力抓好隱患治理專項(xiàng)行動和安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)落實(shí)政府、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好“安全生產(chǎn)監(jiān)管組織、監(jiān)管監(jiān)控信息和全民安全教育”三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，廣泛深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，狠抓應(yīng)急救援預(yù)案的管理和完善，通過一年來的不懈努力，在以下幾個方面取得了明顯成效。第一篇：2008年安全生產(chǎn)會議講話印刷稿張宗祥同志在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話(2008年1月28日)同志們: 召開這次全市安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)2007年工作，表彰先進(jìn)，分析形勢，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，努力把安全生產(chǎn)工作推向新的更高的水平。一是通過著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，全市安全生產(chǎn)工作環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面不斷鞏固。五是通過強(qiáng)化應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)建設(shè)和預(yù)案管理，應(yīng)急保障水平不斷提高。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)作為關(guān)注民生、改善民生的重要內(nèi)容。各級各部門和企業(yè)普遍加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格履行一崗雙責(zé)的制度規(guī)定，確保了安全生產(chǎn)責(zé)任逐級落實(shí)，確保了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的政令暢通，對促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在隱患治理專項(xiàng)行動和安全整治大檢查活動中，各級各有關(guān)部門切實(shí)盯緊各自監(jiān)管領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，采取了一系列切實(shí)有效的措施，及時消除了大量事故隱患，有效打擊了各類違法非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，市場環(huán)境得到凈化，推動了依法治安的深入貫徹。去年以來，各級各部門通過狠抓隊(duì)伍和行風(fēng)建設(shè)，隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)和人員綜合素質(zhì)明顯提高，依法行政能力明顯增強(qiáng)。一年來，全市安全生產(chǎn)工作取得了顯著成績，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但是我們必須清醒地看到，當(dāng)前事故總量偏大、較大事故時有發(fā)生的狀況還沒有從根本上得到遏制，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻；個別部門和企事業(yè)單位安全發(fā)展觀還沒有牢固確立，責(zé)任落實(shí)不到位，事故隱患解決不徹底；有的地方和行業(yè)麻痹松懈思想抬頭，盲目樂觀情緒滋生蔓延，工作標(biāo)準(zhǔn)降低。（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須把安全責(zé)任和事故指標(biāo)逐級分解到車間主任、班組長，落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人身上。今年是國務(wù)院確定的安全生產(chǎn)“隱患治理年”，這是嚴(yán)防重特大事故、不斷降低事故總量的特殊舉措。要把防范嚴(yán)重自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難作為安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，完善預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系。特別是對高污染、高耗能的行業(yè)企業(yè)要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，對小化工、小礦山、小建材等無法有效落實(shí)主體責(zé)任、不能確保安全生產(chǎn)的要建立逐步退出市場的淘汰機(jī)制。瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成果后，必須進(jìn)一步向縱深發(fā)展。（五）加強(qiáng)宣傳教育力度，形成全社會共同關(guān)注的濃厚氛圍。一是繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)大檢查活動。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的違法犯罪活動，強(qiáng)化煙花爆竹燃放安全知識的宣傳教育，防止燃放安全事故的發(fā)生。要實(shí)行24小時值班制度，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，值班人員要堅(jiān)守崗位，發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)，妥善處置。剛才，縣安委辦通報(bào)了自6月以來全縣集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作情況；部分部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)了集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記、李克強(qiáng)總理和趙克志書記、陳敏爾省長關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，結(jié)合實(shí)際，制定本地本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查方案，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查、大整治工作。三是隱患整治效果明顯。安全生產(chǎn)大檢查期間，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，全縣共舉辦各類宣傳活動24次，警示教育13次，參加人數(shù)為歷年之最。二是安全隱患排查整治不到位。特別對排查出來的安全隱患，沒有認(rèn)真履行企業(yè)主體責(zé)任，不落實(shí)整改措施或整改不見效果。五是執(zhí)法力度不夠。六是監(jiān)管隊(duì)伍極不穩(wěn)定。一是要再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會。要圍繞第三階段的工作，切實(shí)做到“兩個100%”（工作部署100%到位，工作要求100%落實(shí)），確保不留死角、不留盲區(qū)。（二）全面排查整治。對高危企業(yè)要重點(diǎn)查，對隱患多的企業(yè)要全面查，實(shí)現(xiàn)隱患排查全覆蓋。尤其對重大隱患堅(jiān)持實(shí)行掛牌督辦，明確整改內(nèi)容、責(zé)任單位和完成時限，縣安委辦和縣綜合督導(dǎo)組將對重大隱患整改納入重點(diǎn)檢查內(nèi)容，確保按時整改落實(shí)到位。要始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，始終保持嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格執(zhí)法的高壓態(tài)勢，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要利用夜間、周末、節(jié)假日等安全管理薄弱時段，采取不打招呼、不發(fā)通知、突擊檢查、明察暗訪、夜間檢查等方式，直插企業(yè)、直奔現(xiàn)場，對各企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場查處、現(xiàn)場警示，重在查到實(shí)情、消除隱患、取得實(shí)效。對擾亂校園秩序的行為，公安部門要堅(jiān)決予以打擊，全力為全縣師生營造一個安全的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。特別要發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)弄虛作假和存在重大安全隱患的企業(yè)，對檢查不認(rèn)真、走過場，有隱患不排查、不整改，或者督查不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，予以公開曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要對報(bào)送的信息數(shù)據(jù)嚴(yán)格把關(guān)，確保各類信息不混、不漏、不重、不錯。一是要具體落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年3月，縣政府調(diào)整充實(shí)了縣安委會和各專業(yè)辦公室，根據(jù)各部門工作職責(zé)，組建了13個專業(yè)辦公室，涵蓋了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各行業(yè)領(lǐng)域。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，安全隱患排查治理、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)文化建設(shè)等工作基礎(chǔ)在企業(yè)、核心在企業(yè)。一是要加大督查頻次。三是要強(qiáng)化督查責(zé)任。一是要緊盯目標(biāo)抓好工作落實(shí)。二是縣安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度作用。大家要嚴(yán)格按照本次會議要求和安排部署，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎實(shí)工作，盡職盡責(zé)，切實(shí)開展好安全生產(chǎn)大檢查和第四季度安全生產(chǎn)工作，采取措施，查找問題，堵塞漏洞，消除隱患，避免和減少安全事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快更好更快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。今年上半年，我街道安全生產(chǎn)工作在同志們的努力下，取得了明顯成效。今年上半年發(fā)生事故起，死亡人，受傷人，特別是近兩月來連續(xù)發(fā)生幾起重大事件，已給我街道的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘，二是當(dāng)前我街道安全生產(chǎn)工作中存在的問題還很多，我們的安全管理比較薄弱，對安全生產(chǎn)的投入不足，機(jī)制沒有跟上，從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高，這些問題需要多年的努力才能逐步解決。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上存在麻痹松懈思想和僥幸心理，安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)，工作勁頭不足。企業(yè)操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)高的不多，安全意識淡薄，自我防范能力差，有的操作證早就過期，有的根本沒有。安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。企業(yè)簡易升降機(jī)設(shè)備老化，露天安裝、沒有防護(hù)門，沒有警告牌的大有存在?！半[患險于明火，防范勝