【正文】 增長，使資源不足的矛盾越來越突出，環(huán)境被破壞的局面越來越嚴(yán)峻。我國資源消耗大，每萬美元消耗的銅、鋁、鉛、鋅、錫、。第二篇：建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)黨的第十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，并且提出了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)，認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出環(huán)境問題的要求。第三節(jié) 加強(qiáng)山洪地質(zhì)氣象地震災(zāi)害防治提高山洪、地質(zhì)災(zāi)害防治能力，加快建立災(zāi)害調(diào)查評價(jià)體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系，加快實(shí)施搬遷避讓和重點(diǎn)治理。加大中小河流堤防建設(shè)和河道整治力度，基本完成流域面積200平方公里以上有防洪任務(wù)的重點(diǎn)中小河流治理。新增年供水能力400億立方米。第二十六章 加強(qiáng)水利和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在繼續(xù)推進(jìn)大江大河治理基礎(chǔ)上，積極開展重要支流、湖泊和中小河流治理，增強(qiáng)城鄉(xiāng)供水和防洪能力。推行資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備金制度。強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)建設(shè)監(jiān)管，提高管護(hù)水平。第二十五章 促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然修復(fù)為主，加大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。加強(qiáng)對重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及控制，提高環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評估能力。第二節(jié) 防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)重金屬污染綜合治理，以湘江流域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展重金屬污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范。建立健全區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，控制區(qū)域復(fù)合型大氣污染。加強(qiáng)造紙、印染、化工、制革、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖等行業(yè)污染治理，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治，加強(qiáng)重點(diǎn)湖庫及河流環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理，加大重點(diǎn)跨界河流環(huán)境管理和污染防治力度，加強(qiáng)地下水污染防治。推進(jìn)甘肅省和青海柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)、山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推行政府綠色采購，逐步提高節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和再生利用產(chǎn)品比重。加快完善再制造舊件回收體系，推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求規(guī)劃、建設(shè)和改造各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)土地集約利用、廢物交換利用、能量梯級利用、廢水循環(huán)利用和污染物集中處理。第二十三章 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)按照減量化、再利用、資源化的原則，減量化優(yōu)先，以提高資源產(chǎn)出效率為目標(biāo)，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。實(shí)行礦山最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)規(guī)?；_采。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地下降30%。實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，從嚴(yán)控制建設(shè)用地總規(guī)模。加強(qiáng)水量水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)。強(qiáng)化水資源有償使用，嚴(yán)格水資源費(fèi)的征收、使用和管理。推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。耗落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，全面實(shí)行資源利用總量控制、供需雙向調(diào)節(jié)、差別化管理，大幅度提高能源資源利用抑制高耗能產(chǎn)業(yè)過快增長，突出抓好工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。第三節(jié)廣泛開展國際合作堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，積極參與國際談判，推動(dòng)建立公平合理的應(yīng)對氣候變化國際制度。第二節(jié)增強(qiáng)適應(yīng)氣候變化能力制定國家適應(yīng)氣候變化總體戰(zhàn)略，加強(qiáng)氣候變化科學(xué)研究、觀測和影響評估。推進(jìn)植樹造林，新增森林面積1250萬公頃。第一篇：第六篇_綠色發(fā)展_建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)第能第一節(jié)控制二十一章積極力溫室氣體排應(yīng)對全球氣候變化。加快低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，控制工業(yè)、建筑、交通和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域溫室氣體排放。在生產(chǎn)力布局、基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)中，充分考慮氣候變化因素。加強(qiáng)氣候變化領(lǐng)域國際交流和戰(zhàn)略政策對話，在科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)和能力建設(shè)等方面開展務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)建立資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓國際合作平臺(tái)和管理制度。強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，健全獎(jiǎng)懲制度。加強(qiáng)節(jié)能能力建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，推廣普及管道輸水、膜下滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，新增5000萬畝高效節(jié)水灌溉面積，支持旱作農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。實(shí)施地下水監(jiān)測工程，嚴(yán)格控制地下水開采。按照節(jié)約集約和總量控制的原則，合理確定新增建設(shè)用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)、時(shí)序。第四節(jié) 加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)和合理開發(fā)實(shí)施地質(zhì)找礦戰(zhàn)略工程，加大勘查力度，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破，形成一批重要礦產(chǎn)資源的戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)。發(fā)展綠色礦業(yè)，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用，提高礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率。第一節(jié) 推行循環(huán)型生產(chǎn)方式加快推行清潔生產(chǎn)，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑、商貿(mào)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)清潔生產(chǎn)示范，從源頭和全過程控制污染物產(chǎn)生和排放，降低資源消耗。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)筑鏈接循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系。建立健全垃圾分類回收制度，完善分類回收、密閉運(yùn)輸、集中處理體系，推進(jìn)餐廚廢棄物等垃圾資源化利用和無害化處理。第四節(jié) 強(qiáng)化政策和技術(shù)支撐加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、財(cái)稅金融等政策支持，完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，制訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和產(chǎn)品名錄，建立再生產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度，建立完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評價(jià)制度。第二十四章 加大環(huán)境保護(hù)力度以解決飲用水不安全和空氣、土壤污染等損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)綜合治理，明顯改善環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)火電、鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)二氧化硫和氮氧化物治理，強(qiáng)化脫硫脫硝設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，加大機(jī)動(dòng)車尾氣治理力度。地級以上城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)以上的比例達(dá)到80%。加大持久性有機(jī)物、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治力度，開展受污染場地、土壤、水體等污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范。第三節(jié) 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管健全環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，完善環(huán)境保護(hù)科技和經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急能力建設(shè)。第一節(jié) 構(gòu)建生態(tài)安全屏障加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和管理，增強(qiáng)涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙能力，保護(hù)生物多樣性，構(gòu)建以青藏高原生態(tài)屏障、黃土高原川滇生態(tài)屏障、東北森林帶、北方防沙帶和南方丘陵山地帶以及大江大河重要水系為骨架，以其他國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)為重要支撐，以點(diǎn)狀分布的國家禁止開發(fā)區(qū)域?yàn)橹匾M成的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局。加強(qiáng)生物安全管理，加大生物物種資源保護(hù)和管理力度，有效防范物種資源喪失與流失，積極防治外來物種入侵。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和探索實(shí)施下游地區(qū)對上游地區(qū)、開發(fā)地區(qū)對保護(hù)地區(qū)、生態(tài)受益地區(qū)對生態(tài)保護(hù)地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償。健全防災(zāi)減災(zāi)體系，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力。加強(qiáng)雨洪資源和云水資源利用。加快病險(xiǎn)水庫和水閘除險(xiǎn)加固，消除安全隱患，增強(qiáng)防洪能力。加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治，對滑坡、泥石流等重點(diǎn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患實(shí)施監(jiān)測預(yù)警和綜合治理示范，開展重要城市和地區(qū)地面沉降、地裂縫等緩變性地質(zhì)災(zāi)害的綜合治理。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是總結(jié)我國現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從我國的國情出發(fā)而提出的一項(xiàng)重大決策，不僅是建設(shè)小康社會(huì)和提高廣大人民物質(zhì)文化生活水平的客觀需要，也是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)；不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，也是建設(shè)和諧社會(huì)和促進(jìn)社會(huì)主義精神文明的必然要求。粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式造成環(huán)境污染現(xiàn)象嚴(yán)重?，F(xiàn)實(shí)告訴我們，如果不改變傳統(tǒng)的高投入、高消耗、低效率的粗放型增長方式，如果不在全社會(huì)進(jìn)行強(qiáng)化節(jié)約資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)越來越多地受到資源的約束，人民的生存環(huán)境會(huì)越來越惡化，這將直接影響全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。正如恩格斯指出，我們不要過分陶醉于對自然界的勝利，對于每一次這樣的勝利，自然都會(huì)報(bào)復(fù)我們。如果人類不及時(shí)改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展模式，建設(shè)友好環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，長此下去地球也可能成為不再適合人類居住的星球。著名環(huán)保人士梁從誡曾說：“中國有十三億人口，每個(gè)人浪費(fèi)一點(diǎn)，拿十三億一乘，這個(gè)數(shù)字就大得驚人。企劃部劉赟男2010年6月12日第三篇：建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)摘要：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，切實(shí)走新興工業(yè)化道路，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展，清潔發(fā)展，安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是黨中央從我國國情出發(fā)作出的一項(xiàng)重大決策。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，環(huán)境壓力不斷增大的背景下，2005年3月舉行的中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上，胡錦濤總書記提出要“努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”。2011年3月，《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》提出，面對日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，樹立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點(diǎn)，健全激勵(lì)與約束機(jī)制，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，提高生態(tài)文明水平。 堅(jiān)持發(fā)展的第一性建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)不是要放慢發(fā)展，更不是不發(fā)展。、企業(yè)和居民在內(nèi)的全體社會(huì)成員的共同行為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要求社會(huì)各界都要積極參與，建設(shè)節(jié)約型政府，企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在全社會(huì)形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。 加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障資源問題，是我們未來的發(fā)展面臨的最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。 加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是減輕環(huán)境壓力的有效途徑我國環(huán)境污染的狀況非常嚴(yán)峻，環(huán)境突發(fā)事件增多，環(huán)境隱患增加，環(huán)境狀況離群眾的期望、和諧社會(huì)的要求和目標(biāo)有相當(dāng)大的差距。在經(jīng)濟(jì)全球化過程中，關(guān)稅壁壘作用日漸削弱，但包括產(chǎn)品能效和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、廢棄物回收、包裝等“綠色壁壘”在內(nèi)的非關(guān)稅壁壘日益凸顯，對我國發(fā)展對外貿(mào)易特別是擴(kuò)大出口產(chǎn)生了日益嚴(yán)重的影響。建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式根本性轉(zhuǎn)變、走新型工業(yè)化道路，從根本上緩解資源約束矛盾，減輕環(huán)境壓力，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然選擇。推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，切實(shí)走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在冶金、建材、化工、電力等重點(diǎn)行業(yè)以及產(chǎn)業(yè)園