【正文】 和本人簽名，保證專家論證的公正性、科學(xué)性。城市人民政府批準(zhǔn)調(diào)整的，應(yīng)先組織對(duì)相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。（五）城市（縣）人民政府批準(zhǔn)后，規(guī)劃主管部門根據(jù)城市城市（縣）人民政府批準(zhǔn)意見(jiàn)，辦理有關(guān)規(guī)劃許可變更手續(xù)。第九條以出讓方式取得土地使用權(quán)的，建設(shè)單位申請(qǐng)?jiān)诳刂菩栽敿?xì)規(guī)劃規(guī)定的可兼容用地性質(zhì)范圍之內(nèi)調(diào)整用地性質(zhì)，或申請(qǐng)?jiān)诳刂菩栽敿?xì)規(guī)劃規(guī)定的容積率指標(biāo)范圍之內(nèi)調(diào)整容積率的，按下列程序辦理：（一）建設(shè)單位向規(guī)劃主管部門提交調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告和調(diào)整方案，規(guī)劃主管部門集體研究調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告和調(diào)整方案；經(jīng)審查同意受理的，由規(guī)劃主管部門組織召開(kāi)專家論證會(huì)，邀請(qǐng)專家對(duì)調(diào)整的必要性、合理性進(jìn)行技術(shù)論證，提出專家論證意見(jiàn)。建設(shè)單位在地塊內(nèi)有違法建設(shè)行為的，在對(duì)違法建設(shè)行為查處完畢之前，不允許調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率。第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃主管部門確定的規(guī)劃用地性質(zhì)和容積率進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。第四條縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整的規(guī)劃管理工作。第二條 山東省設(shè)市城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各類建設(shè)用地，涉及使用性質(zhì)和容積率調(diào)整的，適用本辦法。第一篇：山東省城市建設(shè)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整規(guī)劃管理辦法關(guān)于印發(fā)《山東省城市建設(shè)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整規(guī)劃管理辦法》的通知日期：2009年05月18日來(lái)源：訪問(wèn)次數(shù):264283山 東 省 建 設(shè) 廳山 東 省 監(jiān) 察 廳魯建發(fā)[2009]10號(hào)關(guān)于印發(fā)《山東省城市建設(shè)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整規(guī)劃管理辦法》的通知各市建委（建設(shè)局）、規(guī)劃局、監(jiān)察局：為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高規(guī)劃管理依法行政水平，加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整的規(guī)劃管理，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查的通知》（建規(guī)[2008]227號(hào)）要求，省建設(shè)廳、監(jiān)察廳聯(lián)合制定了《山東省城市建設(shè)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整規(guī)劃管理辦法》，對(duì)強(qiáng)化建設(shè)用地性質(zhì)和容積率規(guī)劃管理、規(guī)范調(diào)整程序、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等做了明確規(guī)定。第三條 本辦法所稱建設(shè)用地使用性質(zhì)（簡(jiǎn)稱“用地性質(zhì)”），參照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ13790）的中類進(jìn)行分類?？h級(jí)以上地方人民政府行政監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)劃主管部門履行用地性質(zhì)和容積率調(diào)整規(guī)劃管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查工作。任何單位和個(gè)人不得擅自變更規(guī)劃主管部門確定的用地性質(zhì)、容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等規(guī)劃控制指標(biāo)及其他規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。第八條建設(shè)單位申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率的，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地規(guī)劃主管部門提交調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告和調(diào)整后的用地規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（簡(jiǎn)稱“調(diào)整方案”）。（二）經(jīng)專家論證同意調(diào)整的，由規(guī)劃主管部門組織對(duì)調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告、調(diào)整方案和專家論證意見(jiàn)進(jìn)行公示，必要時(shí)，可以組織聽(tīng)證，并形成公示或聽(tīng)證情況報(bào)告。第十條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，不允許調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)。調(diào)整后的規(guī)劃按照法定程序批準(zhǔn)后，由規(guī)劃主管部門按照城市人民政府對(duì)用地性質(zhì)或容積率調(diào)整的批準(zhǔn)意見(jiàn)，辦理有關(guān)規(guī)劃許可變更手續(xù)。專家與申請(qǐng)調(diào)整建設(shè)用地性質(zhì)或容積率的建設(shè)單位有利害關(guān)系的，必須回避。第十五條 按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，需進(jìn)行聽(tīng)證的規(guī)劃調(diào)整項(xiàng)目，按照《山東省城市規(guī)劃行政許可聽(tīng)證辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。規(guī)劃管理有關(guān)內(nèi)容涉及保密要求的，按有關(guān)規(guī)定辦理。分期開(kāi)發(fā)建設(shè)的用地，各期建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的建筑面積總和，不得突破規(guī)劃條件或建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的容積率。第二十三條 違規(guī)調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃主管部門或者其上級(jí)部門應(yīng)撤銷其相關(guān)規(guī)劃許可。第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法所稱容積率，是指一定地塊內(nèi)地上建筑物的總建筑面積與地塊面積的比值。第五條 在建設(shè)用地使用權(quán)劃撥或出讓、轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃條件提出的規(guī)劃用地性質(zhì)，應(yīng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃，確定的容積率指標(biāo)必須與控制性詳細(xì)規(guī)劃對(duì)該地塊確定的容積率指標(biāo)相一致。第七條 在不影響國(guó)家利益和公眾合法權(quán)益的前提下，符合下列條件之一的，方可按照本《辦法》規(guī)定的程序調(diào)整地塊的規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率：（一）城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)整或者修編，造成地塊開(kāi)發(fā)條件發(fā)生變化的；（二）因城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益性公共設(shè)施或重大項(xiàng)目建設(shè)需要，導(dǎo)致地塊的建設(shè)條件發(fā)生較大變化的；（三）國(guó)家和省、市政府有關(guān)政策發(fā)生變化的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明建設(shè)用地基本情況、規(guī)劃許可情況、調(diào)整用地性質(zhì)或容積率的理由、調(diào)整幅度等有關(guān)內(nèi)容。（三）規(guī)劃主管部門將調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告、調(diào)整方案、專家論證意見(jiàn)、公示及聽(tīng)證情況報(bào)告、修改后的調(diào)整方案提交開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃委員會(huì)審議。以劃撥方式取得土地使用權(quán)，建設(shè)單位申請(qǐng)?jiān)诳刂菩栽敿?xì)規(guī)劃規(guī)定的容積率指標(biāo)范圍之內(nèi)調(diào)整容積率的，按照本辦法第九條規(guī)定程序辦理。第十二條 建設(shè)單位申請(qǐng)的用地性質(zhì)與規(guī)劃用地性質(zhì)屬同一用地中類的，視同符合控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定的可兼容用地性質(zhì)。第十四條 調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告、調(diào)整方案和專家論證意見(jiàn)應(yīng)在管委業(yè)達(dá)網(wǎng)站、規(guī)劃主管部門網(wǎng)站及《開(kāi)發(fā)時(shí)報(bào)》上進(jìn)行公示。第十六條 規(guī)劃主管部門對(duì)用地性質(zhì)或容積率調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行受理審查、專家論證、公示、聽(tīng)證的全過(guò)程和區(qū)規(guī)劃委員會(huì)審議過(guò)程，應(yīng)當(dāng)允許有關(guān)當(dāng)事人、利害關(guān)系人旁聽(tīng)。第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整用地性質(zhì)或容積率的，建設(shè)單位必須按照有關(guān)規(guī)定，持規(guī)劃主管部門核發(fā)的變更后的規(guī)劃條件、規(guī)劃許可證件，到國(guó)土資源管理等部門辦理有關(guān)手續(xù)。規(guī)劃主管部門對(duì)建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃許可，應(yīng)當(dāng)保持用地性質(zhì)和容積率指標(biāo)的連續(xù)性、一致性，對(duì)同一地塊的規(guī)劃方案審定、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)，核定的容積率指標(biāo)及相應(yīng)的總建筑面積應(yīng)當(dāng)一致。第二十二條 涉及建設(shè)用地性質(zhì)或容積率規(guī)劃調(diào)整的全部審查審批資料，均應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)城建檔案管理的規(guī)定，及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交備查。第二十六條 本辦法由規(guī)劃局、監(jiān)察局按照各自職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)解釋。第三條 本辦法所稱建設(shè)用地規(guī)劃用地性質(zhì)，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ13790）進(jìn)行分類。規(guī)劃設(shè)計(jì)條件確定的地塊容積率指標(biāo)不應(yīng)突破控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定的容積率。符合以上條件的，在不影響國(guó)家利益和公眾合法權(quán)益的前提下，可以按規(guī)定程序重新核定容積率指標(biāo)。調(diào)整論證方案應(yīng)表明調(diào)整后的用地總平面布局、建筑空間環(huán)境、與周圍用地和建筑的關(guān)系等內(nèi)容。第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織專家論證會(huì)，根據(jù)我縣情況抽調(diào)縣級(jí)相關(guān)單位中級(jí)職稱以上專業(yè)人員組成專家組。在控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定的用地容積率指標(biāo)范圍之外調(diào)整容積率的，公示時(shí)間不少于15日。規(guī)劃管理有關(guān)內(nèi)容涉及保密要求的，按有關(guān)規(guī)定辦理。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)時(shí)，必須審查用地性質(zhì)及用地范圍內(nèi)的總建筑面積是否符合規(guī)劃許可要求。第二十條 紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地容積率指標(biāo)調(diào)整的監(jiān)督檢查。第二條 濟(jì)南市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃條件以出讓方式提供土地使用權(quán)的國(guó)有建設(shè)用地，確需調(diào)整建設(shè)用地規(guī)劃用地性質(zhì)和容積率的，適用本辦法。因用地性質(zhì)調(diào)整，容積率須一并調(diào)整的，納入用地性質(zhì)調(diào)整程序一并研究，不再單獨(dú)履行容積率調(diào)整程序。其中，重要地塊的規(guī)劃策劃條件由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)市人民政府審定；（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)審定的規(guī)劃策劃條件，出具建設(shè)用地規(guī)劃條件。調(diào)整論證報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明建設(shè)用地基本情況、規(guī)劃許可情況、調(diào)整用地性質(zhì)或容積率的理由、調(diào)整幅度等有關(guān)內(nèi)容。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法做出