【正文】 習(xí)制度學(xué)習(xí)內(nèi)容：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)總書記系列重要講話精神；省、市、縣、鄉(xiāng)重要會議精神；《黨章》和黨的路線、方針、政策；國家的法律法規(guī)；現(xiàn)代科技知識和相關(guān)業(yè)務(wù)知識、技能。定期走訪群眾，認(rèn)真聽取意見和建議。黨員要積極參加村黨支部開展的以服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實踐活動，推行黨員承諾，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一兩件實事。七、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度村黨支部要組織黨員在做好本職工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況，選擇適當(dāng)方式，做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。籌集的資金應(yīng)單獨設(shè)立賬戶、單獨核算、?？顚Ｓ?。決議事項在村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下由村委會組織實施，實施進程和結(jié)果及時向全體村民公布。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項必須經(jīng)全體村民代表或到會村民半數(shù)以上同意方可決議通過。對村“兩委”商議擬定的重大事項，提交黨員大會討論審議。村“兩委”會商議。村級事務(wù)要做到“十必議”。黨支部要根據(jù)民主評議情況，結(jié)合平時掌握的黨員現(xiàn)實表現(xiàn)，進行綜合分析，對每名黨員提出評定意見，并向本人反饋。每名黨員都要對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，實事求是地作出自我評價，多做自我批評。村黨支部要召開支委會，黨支部班子每名成員都要認(rèn)真開展批評和自我批評。撰寫簡要對照檢查材料，列出問題清單。開展談心談話，溝通交流思想。黨支部（黨小組）組織生活會一般每季度或半年召開一次，也可根據(jù)需要隨時召開。由黨支部組織儀式的，須請上級黨組織派人參加。發(fā)展對象須經(jīng)為期5—7天或不少于40個小時的短期集中培訓(xùn)，因客觀原因不能集中進行培訓(xùn)的，應(yīng)安排他們學(xué)習(xí)指定的文件，并搞好輔導(dǎo)；未經(jīng)培訓(xùn)的，不能發(fā)展入黨。每個黨員至少聯(lián)系培養(yǎng)一名入黨積極分子，建立保持一支占本村人口5‰的入黨積極分子隊伍。涉及村民自治的重大事項，應(yīng)經(jīng)村“兩委”聯(lián)席會議討論通過后，提交村民代表會議討論決定。根據(jù)會議需要由主持人指定不是村兩委成員的黨員、村民代表、團組織、及其他人員列席會議。村“兩委”聯(lián)席會議由村黨支部書記召集并主持，或委托副書記、村民委員會主任召集并主持。黨課內(nèi)容：（1）學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨章程；（2）學(xué)習(xí)黨的方針政策；（3）學(xué)習(xí)黨建相關(guān)理論和知識；（4）結(jié)合當(dāng)前形勢，對黨員進行先進性教育和形勢、任務(wù)教育。會議內(nèi)容：（1）學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線、方針、政策；（2）傳達(dá)支部的決議，討論貫徹支部決議的具體措施及每個黨員應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)；（3）黨員匯報思想、工作、學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨支部決議的情況；（4）開展批評與自我批評；（5）定期召開民主評議黨員活動。會議記錄：指定專人做好會議記錄，記錄內(nèi)容包括：時間、地點、主持人、缺席人員名單、會議議題、會議決議等。會議由黨支部書記主持，書記不在時由副書記主持。會議形成的決議由支委會負(fù)責(zé)檢查落實?！叭龝笔牵憾ㄆ谡匍_支部黨員大會、支部委員會、黨小組會；“一課”是：按時上好黨課。一、支部黨員大會會議時間：每季度召開一次，會議由黨支部書記主持，書記不在時由副書記主持。會議記錄：支部組織委員負(fù)責(zé)會議記錄，會議記錄要認(rèn)真保管，年終歸檔備查。會議內(nèi)容：（1）研究貫徹執(zhí)行上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見；（2）討論通過年度支部工作計劃和工作總結(jié)；（3）開展批評與自我批評；（4）開展民主評議黨員活動；（5）研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育及黨員發(fā)展對象，評選優(yōu)秀黨員；（6）討論支部工作重要事項和工作措施。會議記錄由專人保管，存檔備查。注重效果：會前要有準(zhǔn)備，會議內(nèi)容要集中，每次會議有針對性、有重點地解決一兩個問題即可。黨課要求：（1）要認(rèn)真制定黨課計劃，由組織委員負(fù)責(zé)；（2）建立考勤制度，無特殊情況，不能無故缺席，對 3因故未能參加黨課的黨員要及時補課；（3）黨課教員由支部書記擔(dān)任，也可以邀請上級領(lǐng)導(dǎo)及黨員先進典型人物和由具備授課能力的其他支委擔(dān)任，每次授課必須要充分準(zhǔn)備，講課時要聯(lián)系實際，講求實效；（4）每次黨課要認(rèn)真做好記錄，以備上級檢查考核。必要時鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可指派駐村干部臨時召集主持。村“兩委”聯(lián)席會議決定事項必須實行民主集中制的原則表決贊成票超過應(yīng)到會有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)，決議方為有效。村“兩委”聯(lián)席會議議事程序：由村黨支部、村民 5委員會、村民監(jiān)督委員會、1／10以上村民聯(lián)名或l／5以上村民代表聯(lián)名提出議題，經(jīng)村黨支部研究后形成議題，提交村“兩委”聯(lián)席會議研究，提出具體意見和建議，形成正式方案。對沒有聯(lián)系人的入黨積極分子，黨組織要指定一至兩名正式黨員做其培養(yǎng)聯(lián)系人，黨支部至少每半年對入黨積極分子進行一次考察，并將考察情況記入考察表。發(fā)展28周歲以下的青年入黨，一般應(yīng)從團員中發(fā)展，發(fā)展團員入黨，一般應(yīng)經(jīng)團組織推薦。黨支部每季度聽取一次預(yù)備黨員的工作思想?yún)R報，并進行討論和反饋。民主評議黨員制度是一項將黨員教育、管理、監(jiān)督有機融合的重要的組織生活制度，民主評議黨員工作要結(jié)合專題組織生活會每年進行一次。通過個別談話、集體座談、上門走訪等多種方式，深入征求黨員群眾意見，有組織地開展談心談話活動。主要圍繞 8黨性意識強不強、服務(wù)群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)等方面，深入查擺具體問題。自我批評要直奔問題，相互批評要抹開面子，直截了當(dāng)指出問題和不足，真心實意提出改進意見。黨員之間要互相進行評議，擺問題、提意見，講真話、說實話，但不要搞人身攻擊。五、“四議兩公開”工作法“四議兩公開”即“4+2”工作法，即農(nóng)村所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施，“四議”：黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”：決議公開、實施結(jié)果公開。主要包括：（1）本村建設(shè)長期規(guī)劃和年度工作計劃；（2）制定和完善村規(guī)民約及各項規(guī)章制度；（3）本村大額款項的支出，公益事業(yè)建設(shè)及籌資籌勞方案；（4）村集體土地的承包、租賃，土地征用及補償分配，宅基地的審報；（5）本村集體經(jīng)濟所得收益的使用，村集體財產(chǎn)的處置；（6）本村享受誤工補助的人員及補助標(biāo)準(zhǔn)；（7）計劃生育、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和 10制度的落實；（8）重大救災(zāi)救濟款物的發(fā)放，困難家庭的確定和救助；（9）比較大的矛盾糾紛調(diào)處；（10）需要議決的其他村級重大事項。村黨支部組織召開“兩委”會議，由支部書記主持，就村黨支部提議的初步意見進行充分討論和發(fā)表意見。召開黨員大會審議前，須把審議內(nèi)容告知全體黨員，由黨員進行醞釀并征求村民意見；黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項應(yīng)經(jīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村 11民會議表決；黨員大會審議后，村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議，對審議內(nèi)容修訂完善，同時組織黨員深入農(nóng)戶做好宣傳解釋工作。決議公開。六、一事一議籌資籌勞制度適用范圍：村內(nèi)農(nóng)田水利基本建設(shè)、道路修建、植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)的土地治理項目和村民認(rèn)為需要興辦的集體生產(chǎn)生活等其他公益事業(yè)項目。任何單位或者個人不得平調(diào)、挪用一事一議所籌資金和勞務(wù)。結(jié)對幫扶困難群眾。承諾內(nèi)容要切合實際，具體可行，履行承諾的情況要自覺接受村黨支部和群眾的監(jiān)督。對群眾反映的問題，能夠解決的要及時解決。學(xué)習(xí)形式：集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合。每周12小時。討論時必須由專人作好記錄，發(fā)言記錄要妥善保管。代辦（上門）服務(wù)代辦點設(shè)在“黨員群眾服務(wù)中心”，也可到村辦公室辦理。對申辦人申報材料不齊全的，應(yīng)一次性書面告知補辦事項?；貜?fù)（辦理）時，及時做好說明和資料歸檔工作，并聽取申辦人的意見。各代辦點應(yīng)定期對申辦人進行回訪，遇重大事項應(yīng)及時報告。一、指導(dǎo)思想緊緊圍繞旗委、政府中心工作任務(wù)，扎實開展黨員學(xué)習(xí)教育活動，堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的原則，通過不斷創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)涵，力求取得明顯實效，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，提升黨員干部競爭力，促進財政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。同時，為檢驗培訓(xùn)效果，將選擇針對性、實效性較強的主題，組織12次試卷測驗。參觀學(xué)習(xí)以愛國主義、廉政教育、警示教育、示范教育等為主要內(nèi)容，全年一般安排12次。（五）業(yè)余自學(xué)。每年3月內(nèi)支部要對全年黨員學(xué)習(xí)教育工作進行專題研究，制定黨員學(xué)習(xí)教育計劃。支部或黨小組集中組織的各類學(xué)習(xí)教育活動，黨員不得無故缺席，要嚴(yán)格遵守作息時間和學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律。同時，支部要對每個黨員學(xué)習(xí)筆記進行不定期抽查，檢查結(jié)果作為黨員個人評先評優(yōu)的依據(jù)之一。一、民主生活會的基本內(nèi)容民主生活會是指黨支部組織的領(lǐng)導(dǎo)班子以交流思想、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、開展批評與自我批評為中心內(nèi)容的組織活動制度。如遇有特殊情況，需要延期召開的，要經(jīng)上級黨委同意。在此基礎(chǔ)上，制定民主生活會實施方案，行文通知應(yīng)到會人員做好準(zhǔn)備。學(xué)習(xí)以自學(xué)為主，要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，為對照檢查、自我剖析和開展批評與自我批評做好準(zhǔn)備。四是撰寫發(fā)言提綱。主要負(fù)責(zé)人要同班子成員進行思想上的溝通，開展談心活動，以此增進了解，互相幫助，消除疑慮，加強團結(jié)。（二）召開民主生活會一是班子主要負(fù)責(zé)人通報上民主生活會有關(guān)事項整改落 實情況；二是班子主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子作對照檢查，查找問題及不足，提出初步整改措施；三是班子成員對照檢查在思想觀念、能力素質(zhì)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔自律和工作中存在的主要問題及差距，開展自我批評；四是班子成員開展相互批評；五是列席人員代表發(fā)言，提出意見及建議； 六是出席民主生活會的上級領(lǐng)導(dǎo)講話； 七是黨支部主要負(fù)責(zé)同志總結(jié)發(fā)言。二是上報書面材料。通報的主要內(nèi)容包括對群眾意見的反饋，對相關(guān)問題的整改措施，對一時難以解決的問題的說明等。開展互相批評，要堅持實事求是，既要堅持原則，又要從團結(jié)的愿望出發(fā)，采取與人為善的態(tài)度。（四）對民主生活會上提出的整改措施要開展經(jīng)常性的檢查落實工作。一、評議黨員目的黨員民主評議工作是加強黨的組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)的一項重要措施，是對黨員進行經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的有效形式和方法。三、評議的主要內(nèi)容（一）是否具有共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項政策；是否模范地執(zhí)行上級黨組織和本級黨組織改革和發(fā)展的有關(guān)舉措，勇于開拓，積極進取，不怕困難，不怕挫折。（四）是否加強了對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭有關(guān)文件的學(xué)習(xí)，是否廉潔自律，奉公守法，在日常業(yè)務(wù)工作中，是否以權(quán)謀私、是否疏忽職守、貪贓枉法，是否紀(jì)律松弛、思想渙散，是否 意志衰退、斗志軟弱，是否遵章守紀(jì)、恪盡職守等。四、評議的方法步驟民主評議黨員工作以支部為單位，每年進行一次。結(jié)合當(dāng)前形勢，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的重要理論及中央、自治區(qū)、重要會議精神，對黨員進行理想宗旨、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和新形勢下堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育。黨員自我總結(jié)時，特別要檢查對推進本職工作的認(rèn)識、態(tài)度和行動，既肯定成績、又找出差距，明確今后努力方向，提出改正措施。評議中，要實事求是、是非分明，敢于觸及矛盾，認(rèn)真開展批評和自我批評；注意與人為善，講究批評方法，突出評議效果。對評議中揭露的違法亂紀(jì)等問題，要認(rèn)真查明，嚴(yán)肅處理。黨員談心制度為增進黨內(nèi)團結(jié)，加強黨組織與黨員間的溝通和了解，不斷提高黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力，特制定本制度。通過經(jīng)常談心提醒，警醒黨員常思黨紀(jì)、常修黨性、常省不足。對黨員隊伍中存在的一些苗頭性、傾向性或普遍性、共有性的問題，可由黨組或支部書記利用支部大會、中心組學(xué)習(xí)、組織生活會等開展集體談心活動，對全體黨員進行提醒。對有批次的涉及考察、轉(zhuǎn)正、晉級等相關(guān)事項的干部員工，可由黨組書記、分管領(lǐng)導(dǎo)或支部書記等組織集體面談，進行鼓勵提醒教育，并提出相關(guān)要求和希望。黨員干部或員工出現(xiàn)職務(wù)晉升、崗位調(diào)整、長期外出、思想波動、困難及矛盾、群眾有不良反映等情況，領(lǐng)導(dǎo)成員或支部要指定專人主動對其進行個別談話?！叭龝徽n”制度“三會一課”即定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會；按時上好黨課。，按季度或根據(jù)實際需要安排。按照黨章規(guī)定并結(jié)合本單位實際，局支部委員會每屆任期三年。支部委員會原則上每月1次，也可根據(jù)實際需要隨時召開。，原則上每年6次，每2月或根據(jù)實際需要安排。，采取外邀教師授課或由本單位黨組成員、支部書記上課。發(fā)展黨員制度為進一步規(guī)范和完善發(fā)展黨員工作程序，切實保證發(fā)展黨員工作的質(zhì)量，保持黨組織的先進性和純潔性，提高黨的戰(zhàn)斗力，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》的規(guī)定，結(jié)合我局實際，特制定本制度。第三條發(fā)展黨員要注重理論培訓(xùn)，用黨的最新理論成果武裝頭腦。第五條發(fā)展黨員要認(rèn)真落實談話制。黨支部至少每半年對要求入黨的積極分子進行一次考察，并將考察情況載入考察表。凡未經(jīng)公示，或雖經(jīng)公示但未呈報公示結(jié)果，或?qū)θ罕姺从车膯栴}沒有作出調(diào)查結(jié)論的，不能進入下一工作程序。入黨積極分子每季度向支部進行一次思想?yún)R報；培養(yǎng)聯(lián)系人每季度填寫一次《入黨積極分子培養(yǎng)教育考察登記簿》；黨支部每半年對其進行一次考察。政治審查：包括對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人聯(lián)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況，并形成綜合政審材料。：召開支部委員會，對《入黨志愿書》及有關(guān)材料進行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，確定提交支部大會討論，并對發(fā)展對象基本情況進行公示。：按旗機關(guān)黨委通知要求，參加上級黨委指定專人談話。：把預(yù)備黨員編入黨小組參加活動，接受黨組織一年預(yù)備期的教育和考察。：討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正黨員大會人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)才能召開；表決時，同意人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)正式黨員的半數(shù)方可通過。：區(qū)直機關(guān)黨工委三個月內(nèi)集體討論審批，并將結(jié)果報送黨支部，在支部委員會上宣布。情節(jié)較輕的，對責(zé)任人進行批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，對有關(guān)黨組織進行通報批評，對責(zé)任人給予紀(jì)律處分：；； ； ；；；；； ；、《入黨積極分子考察登記表》、《入黨志愿書》填寫內(nèi)容等嚴(yán)重失實的；； 。、獎勵、記功及通報批評、處分或處理情況；，包括領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會會前意見征集、會后整改措施及其落實情況；領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況等。通過召開支部黨員大會，對黨建目標(biāo)計劃及完成情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、黨員