【正文】 保、壓”的要求，編制*年財政預算。進一步推進教育布局調整，加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設，鞏固和發(fā)展農村五項社會求助體系成果。（二）整合各項資源，集中財力辦大事財政支出要以推進躋身全國兩百強建設為重點，按照輕重緩急、有保有壓的原則，保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。按照這個指導思想，*年我局的工作基本思路是：一、支持經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎以科學發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟形勢，密切關注國家宏觀調控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài)，積極開展調研，引導企業(yè)加大科技投入，努力做大做強“財政蛋糕”，為建設“平安我市”提供財力保證。五”計劃目標起好步、開好局，為我市躋身全國兩百強，具有十分重要的特殊意義。扶持黨內弱勢群體,長期開展與貧困村結對活動。進一步完善監(jiān)督制約機制，開展內部審計監(jiān)督。（二）加強內部管理，推進“學習型組織建設制定《中共我市財政局委員會理論學習中心組學習制度》、《機關干部學習制度》等，建立干部素質提高的長效機制。（一）深入開展共產pARTY員先進性教育活動根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，深入組織開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產pARTY員先進性教育活動。認真開展銀行結算賬戶清理，進一步規(guī)范了預算單位銀行結算賬戶的設置。積極參與企事業(yè)單位改制，做好國有資產的監(jiān)管和服務工作，履行好國有資產各項管理職能。19月，向上引資額超億元。繼續(xù)鞏固與交通、公安部門的稅收協(xié)作關系，保證貨運車輛及時足額地入庫。通過舉辦培訓班、發(fā)放宣傳資料、上街開展咨詢活動、電視等多種形式的宣傳活動，進一步增強全民納稅意識，改善稅收執(zhí)法環(huán)境。制定欠稅公告辦法，認真開展地方兩稅、契稅等清欠工作，探索防止產生新欠的思路，努力做到以查促管、應收盡收。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法，科學測定，民ZHU評議，規(guī)范管理。*年，市財政安排農、林、水支出同比增長38%，%的增長，19月向上爭取各類支農補助資金為4750萬元，預計年內補助資金總額可達1億元。安排重大項目前期經(jīng)費、招商引資項目經(jīng)費，貫徹“工業(yè)立市，旅游興市”的戰(zhàn)略思想，緊緊圍繞“六六產業(yè)”做大做強我市工業(yè)支柱。*年，我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點，在加強制度建設上下功夫。加強社保費收入征管。我局進一步調整、優(yōu)化收入結構，實現(xiàn)地方財力穩(wěn)步增長，為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。加強稅費調研，強化稅源監(jiān)控。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度，積極穩(wěn)妥的推進養(yǎng)老保險金全覆蓋工作，做好大病醫(yī)療補充保險費的移接交和征收工作。制定了《我市部門預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預算管理暫行辦法》，規(guī)范了預算編制標準、程序，促進了預算編制質量的提高。充分發(fā)揮擔保中心的政府信用擔保作用，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。不折不扣貫徹落實支農政策，深化農村稅費改革。通過加強與金融系統(tǒng)的溝通，努力擴大網(wǎng)上申報和銀行扣款范圍，至9月底，90%的企業(yè)實現(xiàn)“網(wǎng)上申報”，“網(wǎng)上申報”企業(yè)和“雙定”戶實現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。（三）推進稅收宣傳精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》，榮獲省局*年度優(yōu)秀稅收宣傳項目稱號。（四）推進征管社會化完善與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作機制，加強了部門之間信息共享，促進地稅管理規(guī)范化、信息化，保證了地方稅收穩(wěn)定增長。進一步加強與公檢法部門的協(xié)作，通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動，維護稅收秩序，保證稅收工作的正常開展。（二）拓寬政府融資平臺加強財政性資金的調度和管理，千方百計籌集資金，確保重點建設資金的需求。（三）嚴格非稅收入控管積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的征收模式，擴大原有的收入外延，將國有資產有償使用收入、國有資產有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理，同時將教育系統(tǒng)的非稅收入全部納入財政專戶管理，不斷增強政府的調控能力。規(guī)范行政事業(yè)性收費行為，及時公布取消各項行政事業(yè)性收費項目,公布行政事業(yè)性收費項目和標準，并要求各執(zhí)收單位建立收費公示制度，規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。嚴格按照“學習動員、分析評議、整改提高”三個階段，采取局領導上黨課、聽取先進事跡報告、個人自學、黨員集體討論等多種方式，通過開展“三個代表’在我市的實踐”和“先鋒形象”大討論活動，提出財政地稅部門保持共產pARTY員先進性標準，提高黨員干部認識。認真開展干部全員培訓工作，聘請省、XX市等專家為干部更新知識，鼓勵干部投入到學習中。（四）注重財稅文化建設維修財稅培訓中心，開展豐富多彩的文體活動，活躍干部職工生活，籌建征管大樓，關心基層干部和離退休老干部的生活。動員干部積極參加捐款和無償獻血等愛心工程，樹立良好的財稅形象。因此，我們要增強責任意識，充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。（一）進一步加大對經(jīng)濟的投入，壯大財源，增強地方財力增強工業(yè)經(jīng)濟對經(jīng)濟、社會事業(yè)和財政收入的支撐作用。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉經(jīng)”資產作用，努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產，拓寬融資渠道。（三）加大對“三農”的支持力度，推進城鄉(xiāng)一體化牢固樹立服務“三農”意識，加大對“三農”的投入。順應國家宏觀調控政策需要，按公共財政和市場化運作的要求，加快推進事業(yè)單位改革，將不屬于政府辦理的職能分離出來，減輕財政壓力。對非稅收入編制收支計劃，納入綜合預算管理，細化非稅收入管理。加強專項資金管理，對專項資金實行“一項目一辦法”，以制度來規(guī)范財政資金的使用、分配；二是推進“金財工程”建設步伐，完成相應的配套制度建設。二是持續(xù)改進ISO9000質量管理體系。（二）加強稅收管理一是加強對車船使用稅、資源稅等小稅種的調研，探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結合的管理辦法。（三）提高征管效率以信息化為依托，推進地稅征管法制化、制度化、規(guī)范化。（四）提升稽查水平積極有效地開展納稅評估工作，督促納稅人自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)日常稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施加以改進。聯(lián)合國稅部門認真做好稅務登記換證和聯(lián)合辦證工作，全面核查戶管情況。加大學習、教育、培訓的經(jīng)費投入，切實增強干部學習積極性；創(chuàng)新形式，開展各種學教活動，繼續(xù)支持干部學歷教育和職稱考試，適時與高校掛鉤，系統(tǒng)的、有針對性的對干部進行培訓，以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。倡導“一幫一”結對活動，切實預防干部違法亂紀的機率。（四）增強服務意識，建立服務型機關加強內部制度建設，致力于提高信息化水平，通過科技進步達到管理效益和服務質量的最優(yōu)化。二、學習目標緊緊圍繞省、市、縣“五五”普法規(guī)劃，通過深入系統(tǒng)地學習和掌握履行職責所需要的法律知識，牢固樹立社會主義法治觀念，牢固樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念；牢固樹立國家一切權力屬于人民的觀念；牢固樹立尊重和保障人權的觀念，不斷增強縣局領導干部依法治國、權利義務對等和依法履行職責等法治觀念；逐步實現(xiàn)從提高法律意識向提高法律素質的轉變；善于運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務，正確行使人民賦予的權力，做到依法執(zhí)政、依法決策、依法行政、依法管理。（二）中華人民共和國征管法基礎理論。（四）稅法：《征管法》、《企業(yè)所得稅法》、《個人所得稅法》、《營業(yè)稅法》、《新車船稅法》和《資源稅法》等。具體措施如下：（一）堅持和完善黨委理論學習中心組學法制度。（二）堅持和完善縣局領導干部法制講座制度。把法制教育納入局今年的工作計劃之中。(五)堅持領導干部學用結合的原則。根據(jù)干部管理權限，結合對干部參加培訓的考核，對縣局領導干部進行法律知識考試考核。六、組織領導和保障要高度重視領導干部學法用法工作，切實加強領導，把領導干部學法用法工作擺上重要議事日程，精心組織實施，確保領導干部學法用法工作的深入開展。要充分發(fā)揮大眾傳媒的積極作用，形成輿論聲勢，擴大社會影響，努力推進領導干部學法用法的深入開展。（四）要強化監(jiān)督、務求實效。一是加強重點稅源監(jiān)控管理。201*年，%，有力支撐了全局收入平穩(wěn)增長。三是加強薄弱環(huán)節(jié)稅收征管。二、積極發(fā)揮稅收職能作用，服務發(fā)展取得新成效一是扎實推進“營改增”工作。對各項稅收優(yōu)惠政策進行重新梳理，進一步明確了減免稅的權限設置、報批流程和備案管理，不折不扣地做好結構性減稅政策的宣傳、解釋、落實工作，充分運用政策杠桿，幫扶企業(yè)解困，促進產業(yè)結構轉型升級。三是深入開展一線解難創(chuàng)優(yōu)活動。聯(lián)合辦稅實施以來，雙方共聯(lián)合辦理稅務登記、變更、停業(yè)、違章處理等業(yè)務2969戶次；交換共管戶定額、非正常戶認定等各類信息8352戶次；在國稅局設立的地稅窗口201*年共征收了2681戶次納稅人的地方稅、費（基金）223萬元。持續(xù)抓好“稅易07”、平易系統(tǒng)等各類征管軟件的維護更新，扎實開展數(shù)據(jù)質量清理，大力推廣企業(yè)網(wǎng)上申報、CA證書應用和機打發(fā)票推廣，鞏固了信息管稅基礎。網(wǎng)絡服務更重便捷化，充分運用好“地稅快線”服務平臺，及時更新“視頻講堂”8期，發(fā)布納稅人辦稅指南4大類30種，回復納稅人政策咨詢128條，有助于納稅人及時了解最新的稅收政策和辦稅指南。在稅收宣傳月，組織了“稅收發(fā)展民生”國地稅局長網(wǎng)絡問政活動、“解難謀發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)惠民生”稅收現(xiàn)場答疑會等一系列主題活動，通過集中宣傳強化依法納稅意識。其中，對全區(qū)軸承業(yè)開展的行業(yè)評估，對82戶企業(yè)能耗、生產力成本、銷售單價、下腳料、產成品、利潤率等進行全面比對，篩選出17戶企業(yè)進行實地核查、重點約談，切實豐富了開展行業(yè)評估的經(jīng)驗；另對餐飲業(yè)、外籍個人繳納個人所得稅、在建工程等開展的專項評估也取得豐碩成果，有力發(fā)揮出納稅評估在強化稅源管理、防范稅收風險、減少稅款流失等方面的重要作用。切實抓好企業(yè)政策性搬遷稅收政策調整工作。逐步完善起以自查為先導的稅收專項檢查工作模式，充分調動企業(yè)自查力量，既幫助企業(yè)規(guī)避稅收風險，也集中更多力量共同規(guī)范稅收秩序。五、著力開展地稅文化建設，隊伍素質展現(xiàn)新面貌深入學習貫徹黨的十八大精神，以轉變作風、提高能力為方向，以建設文化、激發(fā)活力為手段，以創(chuàng)建省級文明單位、省級廉政文化進機關示范點為載體，全面推進地稅隊伍建設。二是形成“人人參與”學習氛圍，增強創(chuàng)先爭優(yōu)的本領。深入落實廉政風險分級內控機制建設、機關效能建設八項制度，在全局范圍內開展了多次效能明察暗訪，加大日常監(jiān)督制約，全年未發(fā)現(xiàn)重大違紀違規(guī)行為和廉政風險預警。一年來，我局在市局和縣委、縣政府的正確領導下，以鄧小平理論為指導，按照“三個代表”的要求，堅持以組織收入為中心，以強化征收管理和隊伍建設為主題，以加快信息化建設和深化征管、人事、機構改革為動力，以促進我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展為目的，全面落實市局“四個會議”精神，按照“單項工作爭第一，