【正文】 進(jìn)行實(shí)地核查、重點(diǎn)約談，切實(shí)豐富了開(kāi)展行業(yè)評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)；另對(duì)餐飲業(yè)、外籍個(gè)人繳納個(gè)人所得稅、在建工程等開(kāi)展的專項(xiàng)評(píng)估也取得豐碩成果，有力發(fā)揮出納稅評(píng)估在強(qiáng)化稅源管理、防范稅收風(fēng)險(xiǎn)、減少稅款流失等方面的重要作用。在稅收宣傳月，組織了“稅收發(fā)展民生”國(guó)地稅局長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政活動(dòng)、“解難謀發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)惠民生”稅收現(xiàn)場(chǎng)答疑會(huì)等一系列主題活動(dòng)，通過(guò)集中宣傳強(qiáng)化依法納稅意識(shí)。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)更重便捷化，充分運(yùn)用好“地稅快線”服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)更新“視頻講堂”8期，發(fā)布納稅人辦稅指南4大類30種，回復(fù)納稅人政策咨詢128條，有助于納稅人及時(shí)了解最新的稅收政策和辦稅指南。持續(xù)抓好“稅易07”、平易系統(tǒng)等各類征管軟件的維護(hù)更新，扎實(shí)開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量清理，大力推廣企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)、CA證書(shū)應(yīng)用和機(jī)打發(fā)票推廣，鞏固了信息管稅基礎(chǔ)。聯(lián)合辦稅實(shí)施以來(lái)，雙方共聯(lián)合辦理稅務(wù)登記、變更、停業(yè)、違章處理等業(yè)務(wù)2969戶次；交換共管戶定額、非正常戶認(rèn)定等各類信息8352戶次；在國(guó)稅局設(shè)立的地稅窗口201*年共征收了2681戶次納稅人的地方稅、費(fèi)（基金）223萬(wàn)元。三是深入開(kāi)展一線解難創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。對(duì)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行重新梳理，進(jìn)一步明確了減免稅的權(quán)限設(shè)置、報(bào)批流程和備案管理，不折不扣地做好結(jié)構(gòu)性減稅政策的宣傳、解釋、落實(shí)工作，充分運(yùn)用政策杠桿，幫扶企業(yè)解困，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二、積極發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)發(fā)展取得新成效一是扎實(shí)推進(jìn)“營(yíng)改增”工作。三是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)稅收征管。201*年，%，有力支撐了全局收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。一是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理。認(rèn)真落實(shí)稅收工作協(xié)作制度，實(shí)現(xiàn)了國(guó)、地稅聯(lián)合辦理業(yè)務(wù)、聯(lián)合征收稅費(fèi)、信息共享交流三方面的突破。免收了小型微利企業(yè)發(fā)票工本費(fèi)41萬(wàn)元，惠及2754戶企業(yè)。二是全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。分別組織了契稅和耕地占用稅征管調(diào)研、非居民企業(yè)稅收政策調(diào)研、外籍人員個(gè)人所得稅征管情況調(diào)研、水利建設(shè)專項(xiàng)資金政策調(diào)研等薄弱環(huán)節(jié)的政策和征管情況調(diào)研，為逐步完善管理、堅(jiān)持應(yīng)收盡收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重視個(gè)體戶稅源，篩選出納稅貢獻(xiàn)大、有增長(zhǎng)潛力的個(gè)體戶，通過(guò)設(shè)立專門臺(tái)帳進(jìn)行專項(xiàng)管理，確保潛在增長(zhǎng)稅源心中有數(shù)。通過(guò)實(shí)時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)預(yù)警、提早介入，確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)。一、始終堅(jiān)持組織收入原則，稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)2012年，%，%，其他費(fèi)、%。一是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理。2012年，%，有力支撐了全局收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。三是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)稅收征管。二、積極發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)發(fā)展取得新成效一是扎實(shí)推進(jìn)“營(yíng)改增”工作。對(duì)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行重新梳理，進(jìn)一步明確了減免稅的權(quán)限設(shè)置、報(bào)批流程和備案管理，不折不扣地做好結(jié)構(gòu)性減稅政策的宣傳、解釋、落實(shí)工作，充分運(yùn)用政策杠桿，幫扶企業(yè)解困，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是深入開(kāi)展一線解難創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。聯(lián)合辦稅實(shí)施以來(lái)，雙方共聯(lián)合辦理稅務(wù)登記、變更、停業(yè)、違章處理等業(yè)務(wù)2969戶次；交換共管戶定額、非正常戶認(rèn)定等各類信息8352戶次；在國(guó)稅局設(shè)立的地稅窗口2012年共征收了2681戶次納稅人的地方稅、費(fèi)（基金）223萬(wàn)元。根據(jù)全局戶管納稅人持續(xù)增長(zhǎng)、征管力量相對(duì)不足的實(shí)際，堅(jiān)持把重點(diǎn)稅源監(jiān)控作為稅收管理和組織收入的重要手段，進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控面，從191戶增加到357戶。二是加強(qiáng)潛在稅源分析調(diào)研。健全部門信息交流機(jī)制，與區(qū)土管部門建立了土籍資料共享制度，加強(qiáng)房、土兩稅征管底冊(cè)資料比對(duì)，全年經(jīng)比對(duì)補(bǔ)繳土地使用稅240萬(wàn)元，與國(guó)稅部門完善了增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅工資費(fèi)用支出等信息數(shù)據(jù)比對(duì)，補(bǔ)征相應(yīng)稅費(fèi)137萬(wàn)元。為進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展了交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)業(yè)稅改征增值稅”試點(diǎn)工作，全面摸排試點(diǎn)企業(yè)納稅情況，組織專題政策調(diào)研，并通過(guò)宣傳冊(cè)、專題培訓(xùn)、“一對(duì)一”輔導(dǎo)等形式向企業(yè)宣傳政策、講解流程，全年完成1488戶試點(diǎn)納稅人的確認(rèn)和移交。全年共計(jì)減免各稅、惠及企業(yè)1200余戶。根據(jù)“進(jìn)村入企促發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”活動(dòng)部署，加大稅源走訪力度，加強(qiáng)稅企溝通交流，全年走訪企業(yè)1300多戶，及時(shí)了解納稅人反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，針對(duì)企業(yè)在技術(shù)改造、資金緊張等方面存在的困難，切實(shí)提出建設(shè)性意見(jiàn)，給予稅收扶持，積極幫助企業(yè)用足、用活、用好稅收政策，促進(jìn)稅源可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)聯(lián)合辦稅，既為納稅人帶來(lái)實(shí)在便利，也有助于國(guó)、地稅雙方掌握更加完善的稅源信息，出臺(tái)更有針對(duì)性的管理措施，從而推進(jìn)稅收工作打破部門限制，在全區(qū)高效有序開(kāi)展。三是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)征納和諧。走訪服務(wù)更重針對(duì)性，結(jié)合納稅人具體情況和個(gè)性化辦稅需求，組織了局班子走訪、分局長(zhǎng)走訪、管理員走訪三個(gè)層面的分級(jí)走訪活動(dòng)，進(jìn)行更有針對(duì)性的政策宣傳和輔導(dǎo)，促進(jìn)征納雙方互動(dòng)交流，引導(dǎo)納稅自覺(jué)。平時(shí)，通過(guò)“電子臺(tái)歷入萬(wàn)部手機(jī)、便民手冊(cè)送千戶納稅人、稅收信息進(jìn)百個(gè)社區(qū)”等延伸活動(dòng)，建立起稅收知識(shí)通過(guò)手機(jī)定期發(fā)送、通過(guò)手冊(cè)廣泛傳播、通過(guò)屏幕滾動(dòng)更新的宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，做到宣傳服務(wù)全年不間斷。三是稅收政策深入落實(shí)。落實(shí)土地增值稅清算要求，動(dòng)態(tài)監(jiān)控房地產(chǎn)項(xiàng)目，達(dá)到清算標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施清算，201*年實(shí)施清算項(xiàng)目8個(gè)，已完成3個(gè)，補(bǔ)稅6343萬(wàn)元。201*年，共組織了10場(chǎng)稅收自查輔導(dǎo)活動(dòng)，安排企業(yè)自查463戶，補(bǔ)稅1082萬(wàn)元。一是打造“天一聚和”文化品牌，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的力量。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分制管理，加大常規(guī)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核，全年共組織各類教育培訓(xùn)16期，參訓(xùn)干部758人次，組織業(yè)務(wù)考試2次，有效激發(fā)出干部職工的學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)知識(shí)，提高本領(lǐng)，在全國(guó)企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)考試中被評(píng)為優(yōu)秀單位，在全市地稅系統(tǒng)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則考試中位列團(tuán)體第一，被評(píng)為市級(jí)“書(shū)香單位”和“模范職工中心”。四是完善“文明共建”工作網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造和諧向上的風(fēng)氣。一年來(lái)，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：一、依法組織收入，完成地稅收入任務(wù)年初，市局分配我局計(jì)劃為****萬(wàn)元，最后又敲定為****萬(wàn)，其中縣級(jí)收入計(jì)劃****萬(wàn)元，省級(jí)收入計(jì)劃***萬(wàn)元。在市局沒(méi)下達(dá)****年計(jì)劃之前，我局于****年**月底就把今年元月份的征收計(jì)劃分配到各征收單位，做到了抓早、抓緊、抓實(shí)。三是全員抓收入，實(shí)行征收目標(biāo)責(zé)任制。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，制定出臺(tái)了《內(nèi)黃縣交通運(yùn)輸業(yè)征收管理辦法》，全面加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)征收管理，****年，全縣交通運(yùn)輸業(yè)一共入庫(kù)稅款*****萬(wàn)元。六是全面細(xì)致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。八是抓大不放小，加大對(duì)零星稅源的控管力度，做到應(yīng)收盡收，顆粒歸倉(cāng)。一是成立了以石建平副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，征管股、稅政股、發(fā)票所、涉稅辦、稽查分局負(fù)責(zé)人為成員的“三產(chǎn)管理”領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。四是否完善了交通運(yùn)輸業(yè)的征管辦法。（二）抓十二率控管，努力提高征管質(zhì)量。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的這些問(wèn)題，我局對(duì)基層單位提出要求，并幫助他們制定了改進(jìn)措施。一年來(lái)，我局根據(jù)省局《文明辦稅“八公開(kāi)”實(shí)施辦法》和市局《開(kāi)展文明辦稅“八公開(kāi)”活動(dòng)的通知》要求，一是在征管分局以辦稅服務(wù)廳為載體，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明征收，同時(shí)健全了各項(xiàng)規(guī)章制度；在分局辦公地點(diǎn)設(shè)置公示專欄，公布納稅人的權(quán)利和義務(wù)，公開(kāi)個(gè)體定稅額；在縣城東城街專業(yè)市場(chǎng)、朝陽(yáng)路、振興路、南關(guān)大街、卞莊花生市場(chǎng)等大型專業(yè)市場(chǎng)公示“八公開(kāi)”內(nèi)容。五是縣局統(tǒng)一協(xié)調(diào)、定期公示地稅執(zhí)法情況及“八公開(kāi)”的貫徹落實(shí)情況，監(jiān)督各單位辦稅“八公開(kāi)”工作的開(kāi)展。二是向市局上報(bào)報(bào)表、向省局報(bào)刊投稿利用電子郵件等形式實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。今年，我局一方面積極向上級(jí)申請(qǐng)解決微機(jī)困難，一方面加快對(duì)基層人員的微機(jī)培訓(xùn)。二是今年對(duì)管理難度大的建筑安裝、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，進(jìn)行了一次發(fā)票檢查，堵塞征管漏洞。一是大力宣傳新《征管法》?？h局領(lǐng)導(dǎo)明確提出要求：**歲以下人員熟記會(huì)背征管法，**歲以上人員牢記主要條款，正確運(yùn)用征管法。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了整頓和規(guī)范稅收秩序工作及個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。五是聯(lián)系我縣實(shí)際，以*個(gè)高收入行業(yè)和*種高收入個(gè)人為重點(diǎn)，加強(qiáng)個(gè)人所得稅稅收管理。今年，我局對(duì)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、建筑營(yíng)業(yè)稅和車船使用稅進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，并加強(qiáng)和規(guī)范了這些稅種的管理，使全縣地稅系統(tǒng)各個(gè)征收單位對(duì)這些稅種的管理達(dá)到了統(tǒng)一規(guī)范的要求。一年來(lái)抓住各個(gè)有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展了多種形式的稅法宣傳。四是九月份在我局舉辦了一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“談稅說(shuō)法”座談會(huì)，以座談的形式進(jìn)行稅法宣傳，由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)申朝明親自主持座談，我局局長(zhǎng)李慶中就鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出的有關(guān)稅收業(yè)務(wù)政策方面的疑問(wèn)分別作了詳盡解答，使座談會(huì)成為一次別開(kāi)生面的稅收政策宣傳輔導(dǎo)會(huì)。（五）加大稽查力度，嚴(yán)厲打擊各類涉稅犯罪，維護(hù)稅收法制環(huán)境。全年共接到舉報(bào)案件起，查處起，入庫(kù)稅款元，罰款元。一年來(lái)，我局加強(qiáng)對(duì)全體干部職工的執(zhí)法教育，并做好執(zhí)法檢查與監(jiān)督工作，有效杜絕了違反稅收政策法規(guī)行為的發(fā)生；加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督力度，認(rèn)真貫徹省局《關(guān)于加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約的意見(jiàn)》，在稅政環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)、征收環(huán)節(jié)、稽查環(huán)節(jié)、處罰環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)督；實(shí)行一崗兩職，落實(shí)責(zé)任追究制，確保依法行政工作落到實(shí)處。在這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，我們始終堅(jiān)持四個(gè)原則，即堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)各項(xiàng)工作相結(jié)合的原則；堅(jiān)持以正面教育，自我教育為主的原則；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)的原則；堅(jiān)持上下結(jié)合，綜合治理，標(biāo)本兼治的原則。三是基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政水平有了新的提高，今年上半年，我局黨總支在安陽(yáng)市分行業(yè)創(chuàng)建基層五好黨組織活動(dòng)中，被中國(guó)共產(chǎn)黨安陽(yáng)市委評(píng)為“五好基層黨組織”，這也是這次活動(dòng)中我市地稅系統(tǒng)唯一被評(píng)選精神。六是進(jìn)一步加大了查辦案件工作的力度，加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，對(duì)于舉報(bào)信、舉報(bào)電話和上級(jí)交辦的有關(guān)案件做到件件有著落，事事有回音。存在問(wèn)題在正確總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí)，我們還清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作中還存在許多問(wèn)題和不足。我們的做法是：一是早布置，早安排。為確保稅收任務(wù)完成，稅收任務(wù)下達(dá)后，我局及時(shí)組織人員對(duì)全縣稅源進(jìn)行摸底調(diào)查，摸清各地增收和減收因素及實(shí)有稅源，做到了心中有數(shù)，較為合理地下達(dá)了全年稅收計(jì)劃。四是加強(qiáng)了對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的稅收管理。七是進(jìn)行個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查。二、強(qiáng)化征收管理，提高征管質(zhì)量和效率今年，我局的征管工作按照市局征管會(huì)議精神，始終遵循切實(shí)提高征管質(zhì)量和效率這一指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“征收管理依法治稅，內(nèi)部管理依法行政”這兩條治稅原則，結(jié)合我縣實(shí)際情況，重點(diǎn)突出五項(xiàng)工作，征管質(zhì)量和效率得到了明顯提高。三是加大對(duì)專業(yè)市場(chǎng)的征管力度。五是加大零星稅源的征管力度，將水果攤，灌腸攤、洗車行、房屋出租等都納入了正常的稅收管理，做到應(yīng)收盡收，顆粒歸倉(cāng)。在第一季度，通過(guò)檢