【正文】 實(shí)施進(jìn)度 （一） 1— 5 月：制定實(shí)施方案 、 2021 年農(nóng)業(yè)主推技術(shù)和落實(shí)責(zé)任 ，落 實(shí)農(nóng)技指導(dǎo)員和科技示范戶培訓(xùn)計(jì)劃 ， 制定并落實(shí) 10 個(gè)試驗(yàn)示范基地的試驗(yàn)示范推廣 項(xiàng)目 ，同時(shí)，加大項(xiàng)目整合力度，提高示范推廣效果 。 詳見(jiàn)附件 6。 但年度間 科技示范戶 的更換 比例 不得超過(guò) 10%，否則 ， 將取消所聯(lián)系指導(dǎo)員的評(píng)先資格，扣發(fā)考核的分?jǐn)?shù)和相對(duì)應(yīng)的補(bǔ)助金， 同時(shí)， 還有繼續(xù) 優(yōu)先選擇農(nóng)民技術(shù)員、《綠色證書(shū)》和《 新型農(nóng)民科技培訓(xùn)證書(shū)》獲得者。 詳見(jiàn)附件 4 和附件 5。 詳見(jiàn)附件 3。培訓(xùn)辦法一 是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技指導(dǎo)員到農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的 華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、長(zhǎng)江大學(xué)和湖北省生科院 集中學(xué)習(xí)；其次是安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員年初集中培訓(xùn)，聘請(qǐng) 中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院和 長(zhǎng)江大學(xué)的 專家、 教授講課，知識(shí)更新和技術(shù)培訓(xùn)效果良好。這樣，既有利于穩(wěn)定隊(duì)伍和知識(shí)更新，又能促進(jìn)在崗人員努力學(xué)習(xí)和做好本職工作 ，詳見(jiàn)附件 1。確保我區(qū)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶率和到位率達(dá)到 95%以上，加強(qiáng)農(nóng)技人員知識(shí)更新，提高農(nóng)技人員的科技素質(zhì)， 2021 年 計(jì)劃到認(rèn)定 培訓(xùn) 機(jī)構(gòu)集中培 訓(xùn) 100 人。 我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在 2021 年進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革時(shí)，對(duì)原有的“七站八所”進(jìn)行了徹底改革，將原 來(lái)事業(yè)性質(zhì)的單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站改為中介組織性質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，同時(shí)，將事業(yè)單位國(guó)家干部身份的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員改為社會(huì)人，通過(guò)改革使原有的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員 287人減少為公益性服務(wù)崗位的 42 人，大幅度減少了非專業(yè)人員，實(shí)行定崗招聘，合同式管理，綜合考核，保留了專業(yè)技術(shù)骨干，聘用的 42 人公益性技術(shù)人員中具有高級(jí)技術(shù)職稱的 3 人、中級(jí)技術(shù)職稱的 26 人、初級(jí)技術(shù)職稱的 13 人。 1 2021 年基層農(nóng)技推廣體系改革與 建設(shè)示范縣項(xiàng)目實(shí)施方案 (討論稿 ) 單位全稱：荊州市荊州區(qū)農(nóng)業(yè)局 通訊地址：荊州市荊州區(qū)政府院內(nèi) 郵政編碼： 434000 負(fù)責(zé)人姓名：朱定華 聯(lián)系人姓名：王中原 聯(lián)系電話： 0716— 8466574； 13707218225 電子信箱： 2 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部制 示范縣基本情 況 示范縣名稱 湖北省荊州市荊州區(qū) 全縣總?cè)丝跀?shù)（萬(wàn)人） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù) （個(gè)） 13 行政村數(shù)（個(gè)） 139 其中農(nóng)業(yè)人口（萬(wàn)人） 耕地面積 （萬(wàn)畝） 其中糧食作物面積 （播面） 2021 年農(nóng)民人均純收入（元） 7187 2021 年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（萬(wàn)元） 260467 2021 年糧食總產(chǎn)量 51220（萬(wàn)斤） 2021 年漁業(yè)總產(chǎn)值（萬(wàn)元） 38475 2021 年畜牧總產(chǎn)值（萬(wàn)元） 42600 擬遴選的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況 示范主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容 培育科技示范戶數(shù) 技 術(shù)指導(dǎo)員數(shù) 種植（養(yǎng)殖）情況（萬(wàn)畝萬(wàn)頭） 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（萬(wàn)元） 占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重（ %） 300 30 40 58600 3 200 20 33 30630 200 20 47050 200 20 12500 100 10 7800 3 4 一、 示范縣基本情況 荊州市荊州區(qū)位于江漢平原西部，現(xiàn)有 13 鎮(zhèn) 、 管理區(qū)和辦事處 ， 139 村委會(huì)和大隊(duì)，總?cè)丝? 萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人， 2021 年農(nóng)村 人均純收入為 7187 元。但 5 由于我區(qū)當(dāng)時(shí)選擇的服務(wù)方式是“委托服務(wù)”，“三權(quán)”歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上下銜接不夠緊、技術(shù)人員知識(shí)更新慢、隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。建立農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地10 個(gè)，其中糧棉油基地 7 個(gè)，畜牧 2 個(gè)和水產(chǎn) 1 個(gè)。 二是改進(jìn)農(nóng)技人員工作考評(píng)制度 從 2021 年起，我們 改過(guò)去的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 80%、農(nóng)業(yè)局 20%的雙 7 方考評(píng)為 農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)業(yè)局三方共同考評(píng)，其中農(nóng)民考評(píng)占 20%（主要是科技示范戶） 、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 分管領(lǐng)導(dǎo) 考評(píng)占 30%、農(nóng)業(yè)局考評(píng)占 50%，這樣考評(píng)能更客觀、更科學(xué)、更全面地反映農(nóng)技人員的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，考評(píng)的結(jié)果將 在荊州區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公布，同時(shí)， 作為績(jī) 效工資、晉職和續(xù)聘的主要依據(jù)。 三是組織農(nóng)技人員進(jìn)行外出實(shí)地考察學(xué)習(xí)。 8 （二） 主導(dǎo)品種和主推技術(shù) 根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布的 2021 年主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，結(jié)合荊州區(qū)的 農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)實(shí)際，我們用農(nóng)業(yè)局荊農(nóng)字【 2021】 2 號(hào)文件下發(fā)了《荊州市荊州區(qū) 2021 年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)推廣品種和 主要推廣 技術(shù)》，確定的重 點(diǎn)推廣品種： 水稻 早稻— 兩優(yōu) 287，中稻 — Y兩優(yōu) 1號(hào)、新兩優(yōu) 6 號(hào)和揚(yáng)兩優(yōu) 6 號(hào)，晚稻 — 金優(yōu) 3鄂粳雜三號(hào)和鄂晚 17；棉花 — 鄂雜棉 1 11 等品種；油菜 — 中農(nóng)油 202華油雜 12 號(hào)、 9 號(hào)。 （三） 聘用、培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技指導(dǎo)員 根據(jù)農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目的要求和我區(qū)制定的 培訓(xùn) 制度， 2021 年我區(qū) 將在 2021 年農(nóng)技推廣體系 9 改革的基礎(chǔ)上， 嚴(yán)格執(zhí)行招聘制度，同時(shí)，計(jì)劃將公益性技術(shù)人員集中在 華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、 長(zhǎng)江大學(xué)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí) 5— 7天時(shí)間，促進(jìn)知識(shí)更新。根據(jù)以上條件，我區(qū) 對(duì)去年的 1002 個(gè)科技示范戶進(jìn)行了考核，考核 評(píng)議 后淘汰了31 個(gè)、新增補(bǔ)了 29 戶，共 選擇了 1000 戶符合條件的農(nóng)戶作為 2021 年 科技示范戶，按照專業(yè)和區(qū)域分別進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。 （五） 示范基地的建立 與考核 為了使科技示范基地成為“新品種新技術(shù)的試驗(yàn)示范基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地、種養(yǎng)大戶的培訓(xùn)基地、農(nóng)情信息采集傳播基地、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”，我區(qū) 對(duì) 2021 年 建立 的 十個(gè)試驗(yàn)示范基地 繼續(xù)確定為 2021 年示范基地， 10 個(gè)基地分別是 ①紀(jì)南鎮(zhèn)新橋村超級(jí)稻 品種篩選和超高產(chǎn)栽培試驗(yàn)示范基地 ②八嶺山鎮(zhèn) 馬跑泉村、太平村、朱家?guī)X村優(yōu)質(zhì) 水 稻 全程機(jī)械化（ 輕簡(jiǎn)化 ）高產(chǎn) 栽培試驗(yàn)示范基地 ③馬山鎮(zhèn)陰湘城村 超級(jí)稻高產(chǎn)栽培試驗(yàn)示范基地 ④川店鎮(zhèn)雙店村、李場(chǎng)村 油菜秸稈還田 超級(jí)油菜高產(chǎn)栽培試驗(yàn)示范基地 ⑤李埠鎮(zhèn)楊井村馬鈴薯、蔬菜高產(chǎn) 高效無(wú)公害 栽培試驗(yàn)示范基地 ⑥彌市鎮(zhèn)新堤村、劉橋村等村棉花高產(chǎn)示范基地⑦太湖農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)棉花高產(chǎn)示范區(qū) ⑧ 川店鎮(zhèn)宇祥蛋雞 標(biāo)準(zhǔn)化 養(yǎng) 11 殖 及 中型 沼 氣 循環(huán)養(yǎng)殖試驗(yàn)示范基地 ⑨ 紀(jì)南鎮(zhèn)養(yǎng)雞協(xié)會(huì)及正康 家禽養(yǎng)殖有限 公司肉雞養(yǎng)殖試驗(yàn)示范基地 ⑩紀(jì)南鎮(zhèn)魚(yú) 業(yè) 合作社 青魚(yú)養(yǎng)殖 試驗(yàn)示范 基地。 10 個(gè)試驗(yàn)示范基地承擔(dān)的具體試驗(yàn)示范項(xiàng)目， 紀(jì)南鎮(zhèn)新橋村超級(jí)稻品種篩選和超高產(chǎn)栽培試驗(yàn)示范基地 由區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和紀(jì)南鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，要收集 12 個(gè)以 12 上超級(jí)稻新品種進(jìn)行展示和超高產(chǎn)栽培技術(shù)研究。 李埠鎮(zhèn)楊井村馬鈴薯、蔬菜高產(chǎn)高效無(wú)公害栽培試驗(yàn)示范基地 由農(nóng)業(yè)局種植科和李埠鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)馬鈴薯高產(chǎn)高效栽培技術(shù)和模式的示范。 紀(jì)南鎮(zhèn)養(yǎng)雞協(xié)會(huì)及正康 家禽養(yǎng)殖有限 公司肉雞養(yǎng)殖試驗(yàn)示范基地 由區(qū)畜牧獸醫(yī)局和紀(jì)南鎮(zhèn)畜禽技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，重點(diǎn)是養(yǎng)殖模式的探索與示范。要求減少農(nóng)藥用量、減少農(nóng) 藥 使用次數(shù)、降低病蟲(chóng)防治成本、提高防治效果。首 先是 9 月底召開(kāi)全區(qū)超級(jí)稻觀摩會(huì)，分管農(nóng)業(yè)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。 （七） 11 月：對(duì)所有試驗(yàn)示范進(jìn)行查漏補(bǔ)缺和總結(jié)，同時(shí)，組織技術(shù)培訓(xùn)工作。 具體分工：區(qū)長(zhǎng)和 區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作； 區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目 的監(jiān)督。負(fù)責(zé)農(nóng)技指導(dǎo)員、科技示范戶和十個(gè)試驗(yàn)示范的遴選，負(fù)責(zé)組織人員培訓(xùn)、試驗(yàn)示范的實(shí)施，負(fù)責(zé) 細(xì)化實(shí)施方案的具體內(nèi)容、負(fù)責(zé)各農(nóng)業(yè)、畜牧服務(wù)中心和有關(guān)二級(jí)單位項(xiàng)目的分解、負(fù)責(zé) 各項(xiàng)制度的制定和實(shí)施等日常工作?？?jī)效 獎(jiǎng)勵(lì)人均 1500 元 ，與科技入戶績(jī)效掛鉤 。對(duì)于考核有扣分的農(nóng)技指導(dǎo)員將取消評(píng)先資格，并發(fā)出聘用警告。 為了鼓勵(lì)科技示范戶應(yīng)用新技術(shù)、新品種和新成果，我局決定將整合項(xiàng)目，加大科技示范戶 尤其是優(yōu)秀科技示范戶 的物化補(bǔ)助，在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、 機(jī)動(dòng)噴霧器發(fā)放、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)物化補(bǔ)助、高產(chǎn)創(chuàng)建物化補(bǔ)助等方面優(yōu)先滿足科技示范戶的要求， 同時(shí)，開(kāi) 17 展科技示范戶評(píng) 優(yōu) 工 作，評(píng) 優(yōu) 比例為 10%，對(duì)科技優(yōu)秀科技示范戶進(jìn)行不少于 200 元的物化補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì) 。 計(jì)劃 支付 專家組 差旅、交通、勞務(wù)等費(fèi)用共50000元。 為了搞好 農(nóng)技指導(dǎo)員和科技示范戶的農(nóng)業(yè) 技術(shù)培訓(xùn)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、推廣技術(shù)、知識(shí)更新等工作，需要印刷技術(shù)資料和制作 站 牌 、門(mén)牌 ，計(jì)劃支 付 費(fèi)用 50000 元。詳見(jiàn)附件 13。 2021 年我區(qū)對(duì)示范的各種物化補(bǔ)貼平均超過(guò)了 350 元，最多的 科技示范戶 補(bǔ)貼達(dá)到了 2476 元，提高了科技示范戶的積極性，也 提高項(xiàng)目的示范效果。 （六 ） 建立和完善各項(xiàng)制度，依靠制度促進(jìn)示范縣建設(shè)。 各鎮(zhèn)、管理區(qū)和辦事處農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心和畜牧技術(shù)服務(wù)中心都必須重視科技示范縣信息發(fā)送工作。 二是對(duì)于服務(wù)中心沒(méi)有發(fā)送 21 或發(fā)送不足 2 條的，每條扣中心工作經(jīng)費(fèi) 100 元。 22 縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn) 縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人（簽字）： （蓋章） 年 月 日 縣人民政府意見(jiàn) 縣人民政府負(fù)責(zé)人（簽字）： （蓋章） 年 月 日 省農(nóng)業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn) 負(fù)責(zé)人（簽字）： （蓋章） 年 月 日 省財(cái)政主管部門(mén)意見(jiàn) 負(fù)責(zé)人（簽字）： （蓋章） 年 月 日 23 附件 1 農(nóng)技指導(dǎo)員聘用制度 一、熱愛(ài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，愿意為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)，提出書(shū)面申請(qǐng)和承諾； 二、具備中專以上專業(yè)知識(shí)學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱 ，通過(guò)考試、考核和公示無(wú)異議后聘用 ； 三、服從農(nóng)業(yè)局的管理，能按照 科技示范縣建設(shè)的要求保證年進(jìn)村入戶 150 天以上、組織示范戶培訓(xùn)和交流 6次以上。 七、 完成服務(wù)、考核合格，年發(fā)補(bǔ)助金 3000 元。 負(fù)責(zé)指導(dǎo)核心示范戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)技術(shù)服務(wù)。 25 附件 3 農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員培訓(xùn)制度 所有農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員 、 區(qū)直農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和“三支一扶”的支農(nóng)大學(xué)生都必須參與培訓(xùn)，并制訂學(xué) 習(xí)計(jì)劃。 26 附件 4 荊州市荊州區(qū) 農(nóng)業(yè)局 關(guān)于發(fā)布 2021 年農(nóng)業(yè)主推技術(shù)指南的 通 知 各鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心： 為了深入貫徹落實(shí)中央和省委 農(nóng)村工作會(huì)議 精神，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)科技入戶和成果轉(zhuǎn)化步伐， 進(jìn)一步 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公 益性服務(wù)工作， 根據(jù) 省農(nóng)業(yè)廳 提出 的十類 重大 技術(shù)， 結(jié)合 我區(qū)實(shí)際，經(jīng)過(guò)專家認(rèn)真遴選，確定了 我區(qū) 2021 年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)推廣 品種和主推技術(shù) 。分蘗力中等，生長(zhǎng)勢(shì)較旺，穗層較整齊，有少量包頸和輕微露節(jié)現(xiàn)象。 栽培要點(diǎn)： 適時(shí)早播。葉齡 ～ 葉或秧齡 30 天時(shí)移栽。畝苗數(shù)達(dá)到 28～ 30 萬(wàn)時(shí)排水曬田，后期嚴(yán)格控制氮肥用量，以防貪青倒伏。莖 稈較粗，部分莖節(jié)外露。抗病性鑒定為感白葉枯病，高感稻瘟病。 栽培要點(diǎn)： 適時(shí)稀播，培育壯秧。 及時(shí)移栽，插足基本苗。該品種對(duì)磷、鉀肥較敏感，注意配方施肥，一般畝施純氮 13～ 14 公斤、氧化鉀 12～ 14 公斤、五氧化二磷 5～ 6 公斤。 鄂晚 17 品種來(lái)源： 湖北省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站、孝感市孝南區(qū)農(nóng)業(yè)局和湖北中香米業(yè)有限責(zé)任公司用 “春江 03 粳 ”作母本與香型早熟晚粳品系 “9505”作父本有性雜交，經(jīng)系譜法選育而成的晚稻品種。穗層整齊，穗型較小、半直立；有效穗較多，谷粒較小，卵圓型、無(wú)芒，稃尖無(wú)色，脫粒性一般，后期熟色好。 產(chǎn)量表現(xiàn)： 2021～ 2021 年兩年區(qū)域試驗(yàn)平均畝產(chǎn) 公斤，比對(duì)照鄂粳雜 1 號(hào)減產(chǎn) %。 及時(shí)移栽，合理密植。淺水勤灌，畝苗數(shù)達(dá)25 萬(wàn)及時(shí)排水曬田，后期干濕交替 ，以利灌漿和減輕紋枯病。區(qū)域試驗(yàn)中株高 厘米，穗位高 厘米，果穗長(zhǎng) ，穗行 行，每行 粒，出籽率 %，千粒重 克，黃白粒，偏馬齒型，