【正文】 平臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組要按照既定措施，分步驟、有計(jì)劃地入村、入戶解決問題、化解矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組要通過駐村訪談、走訪當(dāng)事人等方式查找信訪矛盾糾紛產(chǎn)生的原因，確定重點(diǎn)人員和工作的薄弱環(huán)節(jié)，分類施策。對(duì)每名黨員參加組織生活和參加活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議，增強(qiáng)黨員的責(zé)任意識(shí)，保證組織生活經(jīng)常開展。對(duì)于村級(jí)會(huì)議推薦沒有合適人選的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，在領(lǐng)導(dǎo)班子成員、優(yōu)秀后備干部或排黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)和黨課，并做好記錄；對(duì)于重大事項(xiàng)要監(jiān)督村里通過“四議兩公開”工作法集體決策。黨組織班子配備不齊、書記長期缺職、工作處于停滯狀態(tài)的主要整改措施。制定實(shí)施方案。中共富?？h委組織部2014年4月22日中共富裕縣委組織部辦公室 2014年4月22日印發(fā) 共印40份各村教育實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)軟弱渙散村的整頓工作。四、工作要求鄉(xiāng)黨委、政府及各村黨支部要引起高度的重視，此項(xiàng)工作要從事關(guān)廣大牧民安居樂業(yè)、事關(guān)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展穩(wěn)定高度，確保鄉(xiāng)村兩委換屆選舉順利開展，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，切實(shí)把集中整頓軟弱渙散鄉(xiāng)村基層組織工作作為抓基層打基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，明確工作責(zé)任，認(rèn)真分解各項(xiàng)工作要求，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決問題。集中整頓。（二）排查整頓階段（9月中旬10月底）全面排查、確定對(duì)象。制訂集中整頓軟弱渙散的村基層黨組織工作實(shí)施方案，細(xì)化集中整頓工作的內(nèi)容和方法步驟，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工。村“兩委”班子調(diào)整必須嚴(yán)格按照《黨章》和《村民委員會(huì)組織法》進(jìn)行，必要時(shí)可采取下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任職或掛職等方法，要從根本上解決軟弱渙散村存在的問題。三是配強(qiáng)班子、強(qiáng)化隊(duì)伍。凡具有下列問題之一的列入集中整頓范圍：鄉(xiāng)村兩級(jí)班子整體功能不強(qiáng)，黨政關(guān)系不協(xié)調(diào)，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力，不能很好地貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，不能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的；不能堅(jiān)決執(zhí)行黨的方針政策和上級(jí)黨委的決策部署，沒有全局觀和大局意識(shí)，搞上有政策下有對(duì)策的；村制度不規(guī)范，《村規(guī)民約》等村民自治機(jī)制不健全，村務(wù)公開、民主管理中存在一些群眾反映強(qiáng)烈的、并可能成為社會(huì)治安隱患突出問題的；村級(jí)班子“一把手”政治意識(shí)差、能力水平不高、“雙帶”能力不強(qiáng)的；宗教勢力干預(yù)村政務(wù)，村風(fēng)民風(fēng)不正、歪風(fēng)邪氣滋長，社會(huì)治安混亂的。確保鄉(xiāng)村兩委換屆選舉順利開展，把思想政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，群眾信任，熱心黨務(wù)工作，具有奉獻(xiàn)精神和犧牲精神的同志選出來擔(dān)任支部委員。第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)軟弱渙散村黨組織實(shí)施方案孔隆鄉(xiāng)黨委關(guān)于開展村級(jí)黨組織集中整頓軟弱渙散工作實(shí)施方案按照《中共日喀則地委組織部關(guān)于集中整頓軟弱渙散鄉(xiāng)村基層黨組織的意見》和《中共昂仁縣委集中整頓軟弱渙散鄉(xiāng)村基層黨組織工作實(shí)施方案》的要求及確保明年鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作能夠順利開展，為進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力，充分發(fā)揮基層黨組織在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨支部推薦表現(xiàn)突出的優(yōu)秀團(tuán)員作為培養(yǎng)考察對(duì)象，充分發(fā)揮黨組織在群眾黨員發(fā)展和培養(yǎng)中的作用，認(rèn)真聽取他們的推薦考察意見，使得群眾能夠了解黨支部的真實(shí)情況，提高發(fā)展質(zhì)量，又有利于調(diào)動(dòng)優(yōu)秀團(tuán)員的工作積極性，促進(jìn)黨的工作開展。二是加強(qiáng)教育、提高素質(zhì)。整頓工作要從強(qiáng)化班子、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、健全制度入手，不斷提升村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力，并要在解決突出問題的實(shí)踐中檢驗(yàn)整頓效果。三、方法步驟結(jié)合村委換屆選舉，具體分為三個(gè)階段。鄉(xiāng)黨委將成立由黨委書記旺加同志為組長的集中整頓軟弱渙散村基層組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨委書記辦公室，指定鄉(xiāng)黨委、政府副職及其他干部職工全部投入到整頓工作中，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照地位、縣委方案有關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)黨委制定的《孔隆鄉(xiāng)黨委關(guān)于開展村黨組織集中整頓軟弱渙散工作實(shí)施方案》對(duì)軟弱渙散的村黨組織全面進(jìn)行排查，重點(diǎn)要突出對(duì)村基層組織的能力和作風(fēng)建設(shè)情況、健全組織和完善制度情況、開展村政務(wù)公開和民主管理活動(dòng)情況以及解決關(guān)于人民群眾切身利益問題等方面內(nèi)容的排查工作。對(duì)在排查中列為整頓范圍的村級(jí)黨組織，由鄉(xiāng)黨委書記帶隊(duì)，結(jié)合縣委工作組，通過召開專題民主生活會(huì)、開展有針對(duì)性地教育活動(dòng)、發(fā)動(dòng)群眾幫助班子查找問題、進(jìn)行教育和必要的組織調(diào)整進(jìn)一步提高村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。附：孔隆鄉(xiāng)黨委集中整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單孔隆鄉(xiāng)黨委 二0一0年八月十五日孔隆鄉(xiāng)黨委集中整頓軟弱渙散村級(jí) 黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組 長：旺加 鄉(xiāng)黨委書記、人大主席 常務(wù)副組長：格旺 鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長 副 組 長：朗嘎珠扎 鄉(xiāng)黨委副書記 白瑪仁增 副鄉(xiāng)長 扎 西 副鄉(xiāng)長成 員：加央尼瑪 鄉(xiāng)團(tuán)委書記兼文書 普赤 鄉(xiāng)婦聯(lián)主席領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在孔隆鄉(xiāng)黨委書記辦公室，朗嘎珠扎任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督辦、落實(shí)等工作。工作組要集中時(shí)間、集中力量聯(lián)合辦公，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組要深入所負(fù)責(zé)軟弱渙散村，找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的原因，結(jié)合各村黨組織實(shí)際，制定具體整改方案，做到“四明確、一公開”，即整改目標(biāo)明確、方式明確、時(shí)限明確、負(fù)責(zé)人明確，初稿形成后報(bào)縣委組織部審定。（1）村級(jí)會(huì)議推薦。（2）組織開展活動(dòng)。此項(xiàng)工作在6月末結(jié)束。（2）制定解決對(duì)策。對(duì)經(jīng)妥善解決當(dāng)事人仍無理糾纏的要通過司法程序予以解決。要幫助建立以村“兩委”為核心、以合作社黨組織為延伸的服務(wù)管理體系，發(fā)揮村“六位一體”活動(dòng)場所綜合作用，完善村便民服務(wù)大廳、服務(wù)站點(diǎn)功能，扎實(shí)開展民9月10日前，組織部將對(duì)軟弱渙散村級(jí)黨組織進(jìn)行逐個(gè)檢查驗(yàn)收，做到轉(zhuǎn)化一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)治理工作負(fù)全面責(zé)任；群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是包保領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作組負(fù)責(zé)整改工作具體實(shí)施，規(guī)定時(shí)限內(nèi)問題不解決，包