【正文】 亭鎮(zhèn)地處清水縣東部28公里處，東鄰陜西省隴縣，西靠清水縣新城鄉(xiāng)、白沙鄉(xiāng)，南鄰清水縣山門鎮(zhèn)，北接張家川回族自治縣，由原百家、秦亭兩鄉(xiāng)于2004年合并建成，因秦人先祖贏非子牧馬有功封邑于“秦亭”而得名，省道蓮寺公路橫穿全境，屬清水縣6個建制鎮(zhèn)之一，素有“隴右東大門”之稱。希望上級有關(guān)部門對XX集鎮(zhèn)人畜飲水困難問題予以高度重視，切實(shí)解決集鎮(zhèn)人畜飲水困難問題。三是積極化解社會矛盾。關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，積極為群眾辦好事辦實(shí)事一是大力實(shí)施“六項民心工程”。集中力量新建一批農(nóng)村文化設(shè)施，逐步建立和完善鎮(zhèn)、村二級文化網(wǎng)絡(luò)。四是爭取清水江航道拓寬升級。實(shí)施“城鎮(zhèn)帶鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路一是加快XX江東一體化建設(shè)，充分利用XX水陸交通“十字架”的區(qū)位優(yōu)勢，加快一體化進(jìn)程，以“物流商業(yè)型重鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)定位目標(biāo)，做好XX—江東一體化建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，完善城鎮(zhèn)功能，加速集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，以XX鎮(zhèn)區(qū)為主體，周邊村組為骨架，聯(lián)體發(fā)展，積極引導(dǎo)和拉動群眾向集鎮(zhèn)聚集，成為連接湖南湘西的重要門戶。二是加大品牌建設(shè)力度，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。四、下步工作打算、思路及舉措積極實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶鎮(zhèn)、文教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，努力破解“三農(nóng)”難題，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。三是排除各種干擾，穩(wěn)步推進(jìn)民建村新集鎮(zhèn)場坪工程建設(shè)，宅基地分配工作已全面完成，群眾建房正在有序推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、政府圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，踏踏實(shí)實(shí)辦好“實(shí)事工程”：一是投資176萬元XX鎮(zhèn)廉租房建設(shè)工程已開工建設(shè)，預(yù)計明年4月竣工驗收；二是XX鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)已破土動工；三是投資160萬元的XX鎮(zhèn)敬老院工程，已完成了征地和場平工作，住房建設(shè)正在籌備中；四是投資130萬元的車站建設(shè)已全面啟動；五是投資24萬元的文化服務(wù)中心已全面開建設(shè)，預(yù)計明處3月竣工驗收，并交付使用。XX鎮(zhèn)黨委、政府把促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)作為構(gòu)建和諧XX的基礎(chǔ)工程、作為密切黨群關(guān)系的民心工程來抓，努力開發(fā)就業(yè)崗位。今年我鎮(zhèn)實(shí)施油茶種植10300畝，改造低產(chǎn)油茶7850畝，投入資金800萬元。提出了“貧窮不是生態(tài)，發(fā)展不能破壞”的觀點(diǎn)，提高了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后，工業(yè)水平的低下，財政盤子的弱小”是我鎮(zhèn)最大鎮(zhèn)情的認(rèn)識，在這些認(rèn)識的基礎(chǔ)上，明確提出“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶鎮(zhèn)、文教興鎮(zhèn)”三大發(fā)展戰(zhàn)略，確立了“農(nóng)業(yè)是立鎮(zhèn)之本，工業(yè)是強(qiáng)鎮(zhèn)之路，文教是興鎮(zhèn)之舉”的發(fā)展觀念。下面我分五個方面向大家作一簡要匯報。一、基本情況XX鎮(zhèn)位于XX縣的東部，距縣城27公里，轄22個行政村一個居委會，292個村民小組，總?cè)丝?6925人，耕地總面積18149畝。二、主要工作完成情況切實(shí)加大支農(nóng)扶農(nóng)力度。目前已順利通過縣產(chǎn)業(yè)辦驗收；全鎮(zhèn)水果、山羊、畜禽、水產(chǎn)等四大塊狀經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)格局進(jìn)一步清晰，經(jīng)濟(jì)效益不斷攀升。今年全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)91人，轉(zhuǎn)移勞動力303人。認(rèn)真做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，移民開發(fā)有序推進(jìn)。興隆中、小學(xué)復(fù)建工程已完成80%。工業(yè)總產(chǎn)值5仟萬元，比上年增長32％；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)10640萬元，比上年增長10％，財政收入增長15％，農(nóng)民人均純收入增長10％。以工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，打響“油茶”、“清水江牌臍橙”和“官溪蜜柚”三大綠色品牌，規(guī)劃建設(shè)以油茶為中心的農(nóng)副產(chǎn)品加工基地；以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，抓好農(nóng)村經(jīng)合組織和專業(yè)市場發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)業(yè)招商引資作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二是以交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，以“一橫兩縱三連線”為骨架（一橫：XX—XX—會同；兩縱：水路：遠(yuǎn)口—XX—甕洞，陸路：遠(yuǎn)口—XX—甕洞；三聯(lián)線：XX—三間橋—小溝溪—大溝溪—蘭田，地樣—陽山—雙河，XX電站—巖坳—主山?jīng)_—等口—遠(yuǎn)口），加快鄉(xiāng)際油路網(wǎng)絡(luò)連線建設(shè)，使XX成為XX東出湖南、湖北，南下廣東、廣西的交通咽喉。加強(qiáng)水電站庫區(qū)航運(yùn)規(guī)劃和建設(shè)，利用得天獨(dú)厚的清水江航道優(yōu)勢，大力整治清水江XX段航道，對XX水運(yùn)碼頭進(jìn)行改造和升級，提高通航能力和碼頭吞吐能力，基本形成城鄉(xiāng)一體、內(nèi)外通暢的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)。二是以人為本，加強(qiáng)公民道德、法律教育，大力實(shí)施“文教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，大力推進(jìn)科技、文藝、衛(wèi)生、體育事業(yè)，加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)管和計劃生育工作，創(chuàng)造和諧的生活環(huán)境。一是開工建設(shè)XX敬老院；二是修通XX至蘭田鄉(xiāng)際公路水泥硬化路；三是完成XX客運(yùn)車站建設(shè)；四是完成汶溪片農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目；五是完成民建場坪集中搬遷工作；六是完成XX鎮(zhèn)第三期土地開發(fā)街道路面硬化等“六項民心工程”。切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，維護(hù)群眾合法權(quán)益；認(rèn)真排查各種不穩(wěn)定因素，及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題，努力把問題解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。對XX的各項事業(yè)建設(shè)給予大力支持。全鎮(zhèn)現(xiàn)轄19個行政村，95個村民小組，3510戶，16520人，其中少數(shù)民族人口258人。礦產(chǎn)資源主要有鉛、鋅、鐵、大理石、花崗巖、石英石、石灰石等。一是核桃產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)區(qū)域化。為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。2009年，在張呂新建黃牛養(yǎng)殖園區(qū)1處6戶，建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍6座6000平方米，養(yǎng)殖繁殖黃牛120頭。三是放養(yǎng)雞養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)效益化。近年來，我們堅持“市場就是效益、市場就是產(chǎn)業(yè)”的新理念，徹底改變過去粗放經(jīng)營、粗放管理的傳統(tǒng)種植模式，向精耕細(xì)作、集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，從選育品種、提純復(fù)壯、配方施肥、科學(xué)種植、科學(xué)管理等生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，向科技要效益，使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)有了大幅度提高。二、加大資金投入力度，不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境近年來，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住國家大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的有利時機(jī)，圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè)格局，以新農(nóng)村建設(shè)為核心，以鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)為突破口，從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，對城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田水利、道路交通重點(diǎn)工程實(shí)施等進(jìn)行綜合治理，不斷改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件。搶抓西部大開發(fā)政策扶持的大好機(jī)遇，各渠道積極爭取項目，全面改善基礎(chǔ)條件。五是近年來共辦機(jī)修梯田點(diǎn)8個，其中百畝點(diǎn)4個，累計完成機(jī)修梯田梯田2450畝。三、社會事業(yè)全面進(jìn)步，和諧發(fā)展成效顯著一是教育事業(yè)全面發(fā)展。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳和參合資金收繳力度，參合人口比例逐年提高，%。在抓好產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的同時，鎮(zhèn)黨委、政府把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為增加農(nóng)民收入、服務(wù)“三農(nóng)”的一項重要措施來抓，拓寬渠道，積極發(fā)展和培育勞務(wù)品牌，擴(kuò)大輸出規(guī)模，提高輸出質(zhì)量，收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。積蓄了發(fā)展后勁。四、黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，綜治精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展以“五好”鎮(zhèn)黨委建設(shè)和“五好”村黨支部創(chuàng)建為目標(biāo)，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照“建好班子帶隊伍，為民辦事樹形象，強(qiáng)化機(jī)制抓服務(wù)，干出業(yè)績奔小康”的黨建工作思路，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主線，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為抓手，以形成“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的黨建與經(jīng)濟(jì)互動格局為落腳點(diǎn)，采取有力措施著力加強(qiáng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊伍、黨建示范點(diǎn)、基層民主政治及村級陣地五項建設(shè)，不斷提高了基層黨組織建設(shè)工作整體水平。一是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委中心組和村班子的理論學(xué)習(xí)。通過撤村并組，精簡村干部職數(shù)，將村干部由原來的95名減少到60名，提高村干部報酬，使村干部報酬人均達(dá)到6000元。形成了趕、比、幫、超和爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。以鞏固市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果、爭創(chuàng)省級“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為契機(jī)，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動，把創(chuàng)建“和諧村、和諧家庭”同“文明村、文明戶”和“十個十”評選活動以及新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，努力促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的形成和發(fā)展，提高精神文明創(chuàng)建活動的質(zhì)量和水平，創(chuàng)造文明、穩(wěn)定、和諧的投資發(fā)展環(huán)境。按照“打防結(jié)合、以防為主，城鄉(xiāng)結(jié)合、以集鎮(zhèn)為主，上下結(jié)合、以基礎(chǔ)為主”的方針，制定《秦亭鎮(zhèn)治理防范體系建設(shè)實(shí)施方案》和《實(shí)施“平安秦亭”工程營造和諧社會環(huán)境工作方案》，加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級組織機(jī)構(gòu)，健全社會治安防范網(wǎng)絡(luò)與鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)和各村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，逐級靠實(shí)工作責(zé)任，不斷推進(jìn)警務(wù)戰(zhàn)略，將全鎮(zhèn)化為5個小區(qū)，合理劃分警務(wù)區(qū)，形成了以基層派出所為主體的一區(qū)一警，在各村普遍建立了調(diào)解委員會和治保會，深入開展了“四五”、“五五”普法活動，健全了綜治、治保、民調(diào)、幫存、普法“五位一體”的綜治基層網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化幫教安置，加大普法宣傳，特別是實(shí)施“十戶聯(lián)防”措施，使我鎮(zhèn)的社會治安狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。具有良好的區(qū)位、交通優(yōu)勢，距縣城僅****公里，*國道貫穿南北，可謂的中原地帶。一、聚民意，圖突圍，突出特色農(nóng)業(yè)文章“三農(nóng)”問題是黨中央高度重視的重大問題，農(nóng)民從土地獲取凈收入的持續(xù)減少，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遲緩等問題，引起了我們鄉(xiāng)黨委、政府的廣為深思，如何突出農(nóng)村發(fā)展的困局重圍，我們廣聚民意，廣求對策，決意大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。尤其是投資40萬元的花卉苗木基地，匯集了濃縮千百年精華的古木和奇珍花卉。鄉(xiāng)以2001年鄉(xiāng)政府改造為契機(jī)，新建了鄉(xiāng)政府辦公大樓、鄉(xiāng)計生服務(wù)樓、鄉(xiāng)宣傳文化站、財政綜合樓等，盤活存量土地2180m2，最高價位達(dá)1130元／m2，創(chuàng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有土地拍賣新高。我們正在開發(fā)建設(shè)老圩，較妥善地全部完成征地征房手續(xù)，可以盤活存量土地1800平方米，可創(chuàng)造利潤40萬元以上。我們著力突破工業(yè)弱項，搞好資源普查，進(jìn)行優(yōu)勢分析，建好項目庫。各位領(lǐng)導(dǎo)，我們統(tǒng)籌兼顧了各項工作，力求構(gòu)建和諧社會。全鎮(zhèn)總面積平方公里，占縣總面積的，平均海拔約米，森林總面積公頃，森林覆蓋率%，草場總面積公頃。截至目前，全鎮(zhèn)完成安居工程戶。新建和維修農(nóng)田灌溉渠條，維修人畜飲水工程個，維修橋梁座，建設(shè)村級道路條公里；硬化道路公里；完成了個村座牲畜棚鐵皮加固工程。一是完成了小康示范村戶農(nóng)房和村文化室的建設(shè)任務(wù)，戶群眾已入住小康示范村，收尾工作預(yù)計4月底全部完工。人居環(huán)境整治項目總投資萬元。目前，正在積極申報、等旅游項目?；緷M足了縣城的肉食供給。村級文化室的建設(shè)力度不斷