【正文】 部分 設(shè)備及工具、器具購置費(fèi) 第三部分 工程建設(shè)其他費(fèi)用 項(xiàng)目表的詳細(xì)內(nèi)容見附錄六。 甲、乙組文件包括的內(nèi)容如下： 甲組文件 乙組文件 第二節(jié) 概、預(yù)算項(xiàng)目 概、預(yù)算項(xiàng)目應(yīng)按項(xiàng)目表的序列及內(nèi)容編制，如實(shí)際出現(xiàn)的工程和費(fèi)用項(xiàng)目與 項(xiàng)目表的內(nèi)容不完全相符時(shí)，一、二、三部分和“項(xiàng)”的序號(hào)應(yīng)保留不變，“目”、“節(jié)”可隨需要增減，并按項(xiàng)目表的順序以實(shí)際出現(xiàn)的“目”、“節(jié)”依次排列，不保留缺少的“目”、“節(jié)”的序號(hào)。 概、預(yù)算文件按不同的需要分為兩組，甲組文件為各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算表；乙組文件為 建筑安裝工程費(fèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計(jì)算表，只供審批使用。 總概、預(yù)算金額，人工、鋼材、水泥、木料、瀝青 的總需要量情況，各設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)比較，以及編制中存在的問題。 二、概、預(yù)算編制說明 概、預(yù)算編制完成后，應(yīng)寫出編制說明，文字力求簡(jiǎn)明扼要。概、預(yù)算的材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)及各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算都應(yīng)通過規(guī)定的表格反映。 七、設(shè)計(jì)（咨詢）單位應(yīng)加強(qiáng)基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理工作，配備和充實(shí)公路工程造價(jià)人員，切實(shí)做好概、預(yù)算的編制工作。對(duì)實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，概算由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)編制。施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及其概算范圍之內(nèi)。預(yù)算是經(jīng)審定后，按預(yù)算承發(fā)包的工程，預(yù)算是確定工程造價(jià)、簽訂建筑安裝工程合同、實(shí)行建設(shè)單位和施工單位投資包干和辦理工程結(jié)算、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算和考核工程成本的依據(jù)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)按不同的設(shè)計(jì)階段編制概算和修正概算。 1 第一章 總 則 一、本辦法適用于新建和改建的公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目。編制概算或修正概算，應(yīng)全面了解工程所在地的建設(shè)條件，掌握各項(xiàng)基礎(chǔ)資料，正確引用規(guī)定的定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工 資單價(jià)和材料設(shè)備價(jià)格，按本辦法的規(guī)定進(jìn)行編制，使概算能完整、準(zhǔn)確地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容。預(yù)算應(yīng)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的工程量和施工方法，按照規(guī)定的定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工資單價(jià)、材料設(shè)備預(yù)算價(jià)格辦法在開工前編制并報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。如單位工程預(yù)算突破相應(yīng)概算時(shí)，應(yīng)分析原因，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)中不合理部分進(jìn)行修改，對(duì)其合理部分應(yīng)在總概算投資范圍內(nèi)調(diào)整解決。 五、根據(jù)干什么工程執(zhí)行什么定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則，公路工程概算、預(yù)算的工程費(fèi)用 中屬于非公路專業(yè)的工程，應(yīng)執(zhí)行有關(guān)專業(yè)部和工程所在地的地區(qū)統(tǒng)一直接工程費(fèi)定額和相應(yīng)的間接費(fèi)定額，但其他費(fèi)用應(yīng)按本辦法中的項(xiàng)目劃分及計(jì)算辦法編制。公路工程造價(jià)人員應(yīng)不斷提高專業(yè)素質(zhì)，掌握設(shè)計(jì)、施工情況，做好設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)比較，使技術(shù)工作和經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來，全面、有效地提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，合理確定工程造價(jià)。 各種表格的計(jì)算順序和相互關(guān)系見圖 21． 第一節(jié) 概、預(yù)算文件組成 概、預(yù)算文件由封面及目錄，概、預(yù)算編制說明及全部概、預(yù)算計(jì)算表格組成。應(yīng)敘述的內(nèi)容一般有： 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料的依據(jù)及有關(guān)文號(hào)，如建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文號(hào)、初步設(shè)計(jì)和概算批準(zhǔn)文號(hào)（編修正概算及預(yù)算時(shí)），以及根據(jù)何時(shí)的測(cè)設(shè)資料及比選方案進(jìn)行編制的等等。 其他與概、預(yù)算有關(guān)但不能在表格中反映的事項(xiàng)。乙組文件表式征得省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局）同意后，結(jié)合實(shí)際情況允許變動(dòng)或增加某些計(jì)算過度表式。如第二部分，設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)在該項(xiàng)工程中不發(fā)生時(shí)，第三部分工程建設(shè)其他費(fèi)用仍為第三部分，同樣，路線工程第一部分第五項(xiàng)為隧道工程，第六分項(xiàng)工程概（預(yù)）算表（ 08 表） 材料預(yù)算單價(jià)計(jì)算表（ 09 表） 自采材料料場(chǎng)價(jià)格計(jì)算表（ 10 表） 機(jī)械臺(tái)班單價(jià)計(jì)算表（ 11 表） 輔助生產(chǎn)工、料、機(jī)械臺(tái)班單位數(shù)量表（ 12 表） 5 項(xiàng)為其他工程及沿線設(shè)施，若路線中無隧道工程項(xiàng)目，但其序號(hào)仍保留，其他工程及沿線設(shè)施仍為第六項(xiàng)。 二、獨(dú)立橋梁工程概、預(yù)算項(xiàng)目 獨(dú)立橋梁工程概、預(yù)算項(xiàng)目主要包括以下內(nèi)容： 第一部分 建筑安裝工程 第一項(xiàng) 橋頭引道 第二項(xiàng) 基 礎(chǔ) 第三項(xiàng) 下部構(gòu)造 6 第四項(xiàng) 上部構(gòu)造 第五項(xiàng) 沿線構(gòu)造 第六項(xiàng) 調(diào)治及其他工程 第七項(xiàng) 臨時(shí)工程 第八項(xiàng) 施工技術(shù)裝備費(fèi) 第九項(xiàng) 計(jì)劃利潤(rùn) 第十項(xiàng) 稅 金 第二部分 設(shè)備及工具、器具購置費(fèi) 第三部分 工程建設(shè)其他費(fèi)用 項(xiàng)目表的詳細(xì)內(nèi)容見附錄六。定額直接費(fèi)是計(jì)算其他直接費(fèi)的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的基數(shù)。 凡費(fèi)用名稱前冠以“定額”二字的均表示是以定額基價(jià)為基數(shù)計(jì)算的。購概、預(yù)算 總 金 額 預(yù)留費(fèi)用 工程建設(shè) 其他費(fèi)用 設(shè)備、工具、器具及家具 購置費(fèi) 建筑安裝工 程 費(fèi) 間接費(fèi) 現(xiàn) 場(chǎng)經(jīng) 費(fèi) 其 他直接費(fèi) 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi) 8 買 路基 填料的費(fèi)用不作為其他直接費(fèi)、 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和間接費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。 ：系指次高級(jí)、中級(jí)、低級(jí)路面的面層，各等級(jí)路面的基層、底基層、墊層，采用結(jié)合料穩(wěn)定的路基和軟土等特殊路基處理等工程，以及有路面的便道工程。 ：系指單孔跨徑在 120m以上（含 120m）和基礎(chǔ)水深在 10m以上（含 10m）的大橋主橋部分的基礎(chǔ)、下部和上部工程。 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和間接費(fèi)費(fèi)用定額適用于交通部直屬公路施工企業(yè)和各省、自治區(qū)、直轄市直屬公路施工企業(yè)。 人工費(fèi)系指列入概、預(yù)算定額的直接從事建筑安裝工程 施工的生產(chǎn)工人開支的各項(xiàng)費(fèi)用，內(nèi)容包括： （ 1） 基本工資。系指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的物價(jià)補(bǔ)貼，煤、燃?xì)庋a(bǔ)貼，交通補(bǔ)貼，住房補(bǔ)貼，地區(qū)津貼等。系指按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的職工福利費(fèi)。 （ 3） 工資性津貼：指物價(jià)補(bǔ)貼，煤、燃?xì)庋a(bǔ)貼，交通費(fèi)補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼等。 材料預(yù)算價(jià)格由材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、場(chǎng)外運(yùn)輸損耗、采購及倉庫保管費(fèi)組成。 地方性材料：地方性材料包括外購的砂、石材料等，按實(shí)際調(diào)查價(jià)格或當(dāng)?shù)刂鞴懿块T規(guī)定的預(yù)算價(jià)格計(jì)算。 （ 2） 運(yùn)雜費(fèi) 運(yùn)雜費(fèi)系指材料自供應(yīng)地點(diǎn)至工地倉庫（施工地點(diǎn)存放材料的地方）的運(yùn)雜費(fèi)用，包括裝卸費(fèi)、運(yùn)費(fèi)，有時(shí)還應(yīng)計(jì)囤存費(fèi)及其他雜費(fèi)（如過磅、標(biāo)簽、支撐加固等費(fèi)用）。 由于預(yù)算定額中汽車運(yùn)輸臺(tái)班已考慮工地便道特點(diǎn)，以及定額中已計(jì)入了“工地小搬運(yùn)”項(xiàng)目，因此平均運(yùn)距中汽車運(yùn)輸便道里程 不得乘調(diào)整系統(tǒng)，也不得在工地倉庫或堆料場(chǎng)之外再加場(chǎng)內(nèi)運(yùn)距或二次倒運(yùn)的運(yùn)距。材料場(chǎng)外運(yùn)輸損耗率見附錄四。 外購的構(gòu)件、成品及半成品的預(yù)算價(jià)格，其計(jì)算方法與材料相同，但設(shè)備、構(gòu)件（如外購的鋼桁梁、鋼筋混凝土構(gòu)件及加工鋼材等半成品中的采購保管費(fèi)率為 1%?？勺冑M(fèi)用中的人工工日數(shù)及動(dòng)力燃料消耗量，應(yīng)以機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額中的數(shù)值為準(zhǔn)。 （二）其他直接費(fèi) 其他直接費(fèi)系指直接費(fèi)以外施工過程中發(fā)生的直接用于工程的費(fèi)用。內(nèi)容包括材料費(fèi)、保溫設(shè)施費(fèi)、工效降低和機(jī)械作業(yè)率降低所增加的費(fèi)用，以及工地臨時(shí)取暖費(fèi)等。 氣溫高于冬一區(qū)，但磚石混凝土工程施工須采取一定措施的地區(qū)為準(zhǔn)冬季區(qū)，準(zhǔn)冬季區(qū)分兩個(gè)副區(qū)，簡(jiǎn)稱準(zhǔn)一區(qū)、準(zhǔn)二區(qū)。 13 冬季施工增加費(fèi)的計(jì)算方法，是根據(jù)各類工程的特點(diǎn)，規(guī)定各氣溫區(qū)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 冬季施工增加費(fèi)費(fèi)率表（ %） 表 33 氣 溫 工程 區(qū) 類別 冬季期平均溫度（℃） 準(zhǔn) 一 區(qū) 準(zhǔn) 二 區(qū) 1 以上 1～ 4 4～ 7 7～ 10 10～ 14 14～ 以下 冬一區(qū) 冬二區(qū) 冬 三區(qū) 冬 四區(qū) 冬 五區(qū) 冬 六區(qū) Ⅰ Ⅱ Ⅰ Ⅱ 人工土方 機(jī)械土方 汽車運(yùn)土 人工石方 機(jī)械石方 高級(jí)路面 其他路面 構(gòu)造物Ⅰ 構(gòu)造物Ⅱ 1044 技術(shù)復(fù)雜大橋 隧 道 鋼橋上部 雨季施工增加費(fèi)系指雨季期間施工為保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)而增加的其他直接費(fèi)。全國(guó)各地雨量區(qū)及雨季期的劃分見附錄九。 14 一條路 線 通過不同的雨量區(qū)和雨季期時(shí)，應(yīng)分別計(jì)算雨季施工增加費(fèi)或按工程量比例求得平均的增加率，計(jì)算全線雨季施工增加費(fèi)。 工增加費(fèi) 高原地區(qū)施工增加費(fèi)系指在海拔高度 2020m 以上地區(qū)施工，由于受氣候、氣壓的影響，致使人工、機(jī)械效率降低而增加的費(fèi)用。 沿海地區(qū)工程施工增加費(fèi)，以各類工程的定額直接 費(fèi)之和為基數(shù)，按表 36 的費(fèi)率計(jì)算。 生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)系指施工所需不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具、檢驗(yàn)、試驗(yàn)用具等的購置、攤銷和維修費(fèi)，以及支付給工人自備工具的補(bǔ)貼費(fèi)。 施工輔助費(fèi)費(fèi)率表（ %） 表 38 工程類別 費(fèi) 率 人工土方 機(jī)械土方 汽車運(yùn)土 人工石 方 機(jī)械石方 高級(jí)路面 其他路面 構(gòu)造物Ⅰ 構(gòu)造物Ⅱ 技術(shù)復(fù)雜大橋 隧 道 鋼橋上部 （三）現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi) 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)系指為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和管理所需的費(fèi)用，內(nèi)容包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)以各類工程的定額直接費(fèi)之和為基數(shù)，按表 39 的費(fèi)率計(jì)算。 ② 辦公費(fèi)，是指現(xiàn)場(chǎng)管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報(bào)、會(huì)議、水、電、燒水和集體取暖（包括現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)宿舍取暖）用煤等費(fèi)用。 ⑥ 保險(xiǎn)費(fèi)，是指施工管理用財(cái)產(chǎn)、車輛保險(xiǎn)，以及特殊工種的安全保險(xiǎn)等。 （ 2）現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)基本費(fèi)用 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)基本費(fèi)用，以各類工程的定額直接費(fèi)之和為基數(shù)，按表 310 的費(fèi)率計(jì)算。 ④ 工 地 轉(zhuǎn)移費(fèi) 費(fèi) 率表（ %） 表 314 工程類別 工地轉(zhuǎn)移距離（ km） 50 100 300 500 1000 每增加 100 人工土方 機(jī)械土方 汽車運(yùn)土 人工石方 機(jī)械石方 高級(jí)路面 其他路面 構(gòu)造物Ⅰ 構(gòu)造物Ⅱ 技術(shù)復(fù)雜大橋 隧 道 鋼橋上部 注 ： （ 1）轉(zhuǎn)移距離以轉(zhuǎn)移前后工程主管單位（如工程處、隊(duì)等）駐地距離或兩路線中點(diǎn)的距離為準(zhǔn)； （ 2）編制概、預(yù)算時(shí)，如施工單位不明確，省、自治區(qū)、直轄市屬施工企業(yè)承包的建設(shè)項(xiàng)目，可按省城（自 治區(qū)首府）至工地的里程計(jì)算地工轉(zhuǎn)移費(fèi)； （ 3） 工地轉(zhuǎn)移里程數(shù)在表列里程之間時(shí)，費(fèi)率可內(nèi)插計(jì)算。 高原地區(qū)施工單位的輔助生產(chǎn)，可按其他直接費(fèi)中高原地區(qū)施工增加費(fèi)費(fèi)率，以定額直接費(fèi)為基數(shù)計(jì)算高原地區(qū)施工增加費(fèi)（其中：人工采集、加工材料、人工裝卸、運(yùn)輸材料按人工土方費(fèi)率計(jì)算；機(jī)械采集、加工材料按機(jī)械石方費(fèi)率計(jì)算；機(jī)械裝、運(yùn)輸材料按機(jī)械土方費(fèi)率計(jì)算）。 ，是指企業(yè)職工因公出差、工作調(diào)動(dòng)的差旅費(fèi)，住勤補(bǔ)助費(fèi)，市內(nèi)交通及誤碼率餐補(bǔ)助費(fèi)，職工探親路費(fèi)，勞動(dòng)力招募費(fèi)，離退休職工一次性路費(fèi)及交通工具油料、燃料、牌照、養(yǎng)路費(fèi)等。 ，是指企業(yè)按職工工資總額 2%計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。 ，是指企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、管理用車輛等保險(xiǎn)費(fèi)用。 財(cái)務(wù)費(fèi)用以各類工程的定額直接工程費(fèi)之和為基數(shù)，按表 316 的費(fèi)率計(jì)算。 四、計(jì)劃利潤(rùn) 計(jì)劃利潤(rùn)系指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定的施工企業(yè)應(yīng)取得的計(jì)劃利潤(rùn)。 預(yù)算綜合稅率分別為： 納稅人在市區(qū)的，綜合稅率為 %。 設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)應(yīng)列出計(jì)劃購置清單。 辦公和生活用家具購置費(fèi)按表 317 的規(guī)定計(jì)算。 建設(shè)的公路、橋梁與原有的電力電訊設(shè)施、水利工程、鐵路及鐵路設(shè)施互相干擾時(shí)，應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)系，商定合理的解決方案和賠償金額，也可由這些部門按規(guī)定編制費(fèi)用以確定賠償金賠償金額。 費(fèi)用內(nèi)容包括：工作人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、勞動(dòng)保險(xiǎn)基金、職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工程招標(biāo)費(fèi)、合同契約公證費(fèi)、咨詢費(fèi)、法律顧問費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、完工 25