【正文】 、入學(xué)、行路難，這部分群眾的穩(wěn)定脫貧與發(fā)展單靠輸入式扶貧方式已難以湊效。 2021 年東三家村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 46 萬元，人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 580 元；糧食產(chǎn)量 612噸，人均占有糧食 720斤。但該村也有獨(dú)天優(yōu)厚的自然天條件，該村三面環(huán)山，積溫較高。最熱七月份，平均氣溫 24 度，最低一月份平均氣溫 ，年日照時(shí)數(shù) 2840 小時(shí) ,無霜期 145 天 ,早霜在 9月份中旬，出現(xiàn)晚霜在 5月份中旬結(jié)束。 第二章、五化鎮(zhèn)東三家村基本情況 一、 地理位置及地形地貌 東三家村位于五化鎮(zhèn)西部， 大部分村民組 交通便利。 七、建設(shè)年限： 建設(shè)年限為 2021年、 2021 年度 八、效益預(yù)測 經(jīng)濟(jì)效益 : 移民搬遷可增加耕地 400 畝，增加林地面積 700 畝。 1 五化鎮(zhèn)東三家村移民扶貧實(shí)施方案 第一章、項(xiàng)目概述 一、項(xiàng)目名稱 ： 五化鎮(zhèn)東三家村移民搬遷項(xiàng)目 二、項(xiàng)目建設(shè)單位 ： 寧城縣五化鎮(zhèn)人民政府 三、項(xiàng)目第一責(zé)任人 ： 喬榮才 四、遷出區(qū)范圍 ： 東三家村 3組（蔡家溝） 、 4組（蕎麥梁） 五、 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模： 移民搬遷 45 戶 167 口人， 新建住房 2700平方米 ， 占 地面積 24300平方米 。搬遷當(dāng)年可增加收入糧食收入 32萬元，三年后，蘋果進(jìn)入主產(chǎn)期，年增加產(chǎn)值 525萬元，經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)明顯。地屬七老圖山系燕山余脈，水系大凌河的一級(jí)支流驛馬圖河一級(jí)支流東三家河，是典型的山區(qū)農(nóng)村。年大于 10 度有效積溫 3900 度。 三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及現(xiàn)行程度 社會(huì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及農(nóng)牧業(yè)生 產(chǎn)狀況 東三家全村總流域面積約為 萬畝。 移民搬遷 原因分析 （ 1）、交通 不便，東三家村 3組（蔡家溝）、 4組（蕎麥梁）地處一小山溝，沒有交通主道，尤其雨季來臨，道路基本中斷。通過該項(xiàng)目建設(shè)也是創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，提高扶貧資金使用效率的有效措施。 通過 生態(tài) 扶貧搬遷，推行“人口下山、產(chǎn)業(yè)上山”，發(fā)展以林 果為主的山區(qū)特色農(nóng)業(yè) —— 蘋果產(chǎn)業(yè)。特別是 遷出區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后， 交通不便， 尤其是飲水安全得不到保障。 積極推進(jìn) 生態(tài) 扶貧，既 可以有效解決貧困山區(qū)群眾脫貧致富奔小康問題，又能結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)移民向基礎(chǔ)設(shè)施較好、產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的中心村、中心鎮(zhèn)和城區(qū)有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)人口的合理再分布。 五化鎮(zhèn) 具有 適合 移民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 實(shí)施 生態(tài) 扶貧移民工程后，通過人口聚集和土地資源的聚集，原有土地通過集約化經(jīng)營或大戶承包流轉(zhuǎn)等方式發(fā)展 五化鎮(zhèn)栽植蘋果 特色農(nóng)業(yè)， 采取專業(yè)合作社 +農(nóng)戶的方式， 45 戶、 167 人搬遷農(nóng)戶將與 寧城縣綠源春蘋果 專業(yè)合作社形成利益共同體，在專業(yè)合作社的幫扶下，發(fā)展 林果種植 特色 產(chǎn)業(yè)，幫助搬遷農(nóng)戶具備自我發(fā)展的能力，逐步達(dá)到脫貧致富的目標(biāo)?；A(chǔ)設(shè)施落后，尤其是人畜飲水得不到保障 ， 公路 不暢通，尤其雨季公路基本中斷，給人民群眾生產(chǎn)生活 。水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共設(shè)施可滿足安置 要求。修建村巷道路 1000 米，滿足農(nóng)戶交通運(yùn)輸； 6 建集中供水 1 處，滿足人畜飲水 ； 安裝變壓器 1 臺(tái)套， 架設(shè)低壓線路 700米，滿足移民區(qū)日常生產(chǎn)生活用電。 —— 政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則。 —— 公平、公正、公開的原則。 7 居住地常年單程取水距離超過 1公里，或人力取水時(shí)間超過30 分鐘，飲水特別困難，項(xiàng)目解決難度大的農(nóng)戶。在品牌的影響下 成立了以馬營子、鴿子山二村為主的蘋果協(xié)會(huì) 、山頭綠源春蘋果專業(yè)合作社 。 果品遠(yuǎn)近聞名，供不應(yīng)求，發(fā)展蘋果業(yè)，符需求。 二、典型設(shè)計(jì) 插花安置，根據(jù)中心村安置容量合理插花移民戶。 水集中使用，電統(tǒng)一架設(shè)。單個(gè)樹坑采用 40 40 40cm尺寸， 栽植后覆膜。 每戶均為單門獨(dú)院。 二、村巷道設(shè)計(jì) 村巷道 路面寬 5米，砂石路面，路 拱高 30 公分，路肩低于農(nóng)戶 9 大門口 20 公分，保證排放水雨。 d，畜禽按羊單位 5～ 10 L /只室外采用 DN63～ 110PE管，室內(nèi)給水采用 d32 熱鍍鋅管絲扣連接或 PE 熱熔連接。 五 、生態(tài)恢復(fù) 生態(tài)恢復(fù)主要包括遷出區(qū)群眾退出宅基地、 25 度以上的承包耕地的生態(tài)修復(fù)，本項(xiàng)目遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù) 750 畝。群眾遷出區(qū)宅基地 、街道 進(jìn)行種植樹木。 2021 年 5 月 —— 6 月 進(jìn)行深入調(diào)查研究，廣泛 摸底， 認(rèn)真 確定生態(tài)移民對(duì)象和落實(shí)安置地點(diǎn)。 三、 搬遷安置階段 11 2021 年 2 月 —— 3 月 進(jìn)行搬遷安置 階段。 施工單位進(jìn)行初驗(yàn)，合格后報(bào)五化 鎮(zhèn)政府 ，政府 組織扶貧、土地、村建、財(cái)政、紀(jì)檢、水利、林業(yè)等相關(guān)部門對(duì)房舍建設(shè)、水源建設(shè)、架電工程、老房還林、植樹造林等工程進(jìn)行 中 驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后 ， 報(bào)縣 委農(nóng)工部、發(fā)改局、財(cái)政局、扶貧辦等部門進(jìn)行 終極 驗(yàn)收。 公開招投標(biāo) 根 據(jù) 工程實(shí)際情況，對(duì)房舍建筑、水源工程等大項(xiàng)工程 的設(shè)計(jì)、施工 要公開招投標(biāo) 。 嚴(yán)格把關(guān)，在保證質(zhì)量的同時(shí) 保證工期 。 審計(jì) 該項(xiàng)目 自覺接受縣審計(jì)、紀(jì)檢等單位審計(jì)、審查。 設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé) 進(jìn)行科學(xué)合理設(shè)計(jì)，就新工藝、新技術(shù)對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)交底， 施工單位 保 證施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、生產(chǎn)安全。 電網(wǎng)架設(shè)，依托縣農(nóng)電局、山頭變電所，將所需電路安 全接入移民新區(qū)，保證移民群眾生產(chǎn)生活用電。 搬遷安置戶在集中安置區(qū)的宅基地使用權(quán)歸安置戶、所有權(quán)歸集體，所建房屋使用權(quán)和所有權(quán)歸安置戶所有，由縣國土房管部門依法為其辦理相關(guān)手續(xù)；搬遷戶的原有承包耕地和林地原則上保持不變，如果搬遷戶自愿退出可交原居住村集體經(jīng)濟(jì)組織，并辦理相關(guān)變更手續(xù)。為了使移民戶有基本的口糧田地，讓移民戶住得安心，根據(jù)上級(jí)的安排指標(biāo)和當(dāng)?shù)氐恼螚l件，對(duì)于實(shí)施整體移民的，國土部門將優(yōu)先安排土地整治項(xiàng)目，解決土地耕種的問題。為 了解決移民戶的收入問題，凡是實(shí)施了生態(tài)移民的農(nóng)戶，有愿意外出務(wù)工的，可以安排勞務(wù)技能培訓(xùn)，并優(yōu)先解決外出