【正文】 良好輿論氛圍，推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)工作健康發(fā)展。首先是縣委書(shū)記親自?huà)鞄?，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制明確縣委其他領(lǐng)導(dǎo)具體職責(zé)，明確規(guī)定黨務(wù)公開(kāi)實(shí)行書(shū)記負(fù)責(zé)制，并納入各單位責(zé)任制考核范疇，從而在全縣形成班子成員齊抓共管、分工合作的工作格局。農(nóng)村黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)踐也證明，黨務(wù)公開(kāi)是發(fā)展農(nóng)村基層民主監(jiān)督，加強(qiáng)基層干部廉政建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的重要措施；也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“陽(yáng)光工程”，這也為*在全縣黨政機(jī)關(guān)全面推行黨務(wù)公開(kāi)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。因此，新一屆縣委班子以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，立足發(fā)展黨內(nèi)民主，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨務(wù)工作的透明度和工作效率，保障黨員、群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，密切黨群、干群關(guān)系這一目標(biāo)，從今年4月份開(kāi)始，在全縣黨政機(jī)關(guān)全面推行黨務(wù)公開(kāi)，切實(shí)規(guī)范黨組織的權(quán)力運(yùn)行。從狹義上說(shuō)，黨務(wù)公開(kāi)包括黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)以及黨的組織工作、宣傳工作、紀(jì)律檢查工作等。全縣22個(gè)基層黨委，38個(gè)黨總支，674個(gè)黨支部，16000余名黨員。要把推行公開(kāi)工作情況作為對(duì)各級(jí)各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)一步量化考核標(biāo)準(zhǔn)，完善責(zé)任追究制度，對(duì)違背公開(kāi)原則，搞虛假公開(kāi)，侵犯黨員群眾民主權(quán)利并造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要建立有效的監(jiān)督機(jī)制。為改變這種現(xiàn)狀，在實(shí)踐中，要按照因地制宜、靈活多樣、簡(jiǎn)便實(shí)用、方便群眾、便于操作的原則，針對(duì)不同內(nèi)容確定公開(kāi)形式。一要規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。三、推行黨務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)的對(duì)策及建議要高度重視和積極做好黨務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)工作。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，黨務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)的過(guò)程和結(jié)果還沒(méi)有有機(jī)結(jié)合，反饋機(jī)制還不健全，公開(kāi)工作的宣傳力度還不夠，有的只公開(kāi)過(guò)程，不公開(kāi)結(jié)果；有的不公開(kāi)過(guò)程，只公開(kāi)結(jié)果；有些單位不能認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，缺乏整改、跟進(jìn)、督促和落實(shí)。公開(kāi)的形式較為單一。由于對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行了公開(kāi)，使群眾享有了充分的知情權(quán)，也使群眾的監(jiān)督權(quán)得到了有效的發(fā)揮，在很大程度上維護(hù)了群眾利益。各單位和部門(mén)也都把年初制定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、措施和季度、月度工作進(jìn)展情況以總結(jié)會(huì)、形勢(shì)分析會(huì)、簡(jiǎn)報(bào)、信息等形式公開(kāi)出來(lái)，讓黨員和群眾進(jìn)行監(jiān)督。三是真實(shí)公正原則。第二，在公開(kāi)原則上，我們主要把握好：一是服務(wù)發(fā)展原則。一、基本做法和成效第一，各級(jí)重視，黨務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)的意識(shí)逐步增強(qiáng)。推行黨務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)，是發(fā)展黨內(nèi)民主的具體體現(xiàn)，也是政治文明進(jìn)步的必然結(jié)果。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞促進(jìn)發(fā)展的大局，努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展和加快發(fā)展的良好環(huán)境。尊重和保1障黨員群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，堅(jiān)持實(shí)事求是，面向基層，面向群眾，不回避矛盾，內(nèi)容真實(shí)、可信、公正。第四，在公開(kāi)類(lèi)型上，根據(jù)內(nèi)容的不同具體分三種類(lèi)型：一是在黨內(nèi)公開(kāi)；二是在本機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)公開(kāi)；三是直接向社會(huì)、群眾公開(kāi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我縣在實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)的過(guò)程中，特別是在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)以來(lái)，先后收到群眾關(guān)于加強(qiáng)黨組織建設(shè)、深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)等方面的意見(jiàn)和建議19余條，有效的調(diào)動(dòng)了群眾參與和監(jiān)督黨務(wù)工作、參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性。從調(diào)研情況看，我縣雖然出臺(tái)了黨務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)的相關(guān)文件，對(duì)公開(kāi)內(nèi)容在一定程度上做了比較明確的規(guī)定，但具體工作中還存在著公開(kāi)事項(xiàng)不統(tǒng)一、內(nèi)容單一、黨員群眾真正關(guān)心的事項(xiàng)公開(kāi)不夠，甚至不公開(kāi)等問(wèn)題，與廣大黨員群眾的要求還有一定差距。公開(kāi)工作中存在內(nèi)部監(jiān)督軟、外部監(jiān)督遠(yuǎn)、群眾監(jiān)督難的問(wèn)題。各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)行公開(kāi)是擴(kuò)大黨內(nèi)民主的重要舉措。堅(jiān)持全面、真實(shí)、合法的原則，凡是涉及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，只要不涉及秘密，都應(yīng)該公開(kāi)。強(qiáng)化保障機(jī)制，確保黨務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)的順利推進(jìn)。上級(jí)黨組織、本級(jí)黨委、紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)所屬單位公開(kāi)工作的檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。第二篇：關(guān)于推行黨務(wù)公開(kāi)的調(diào)研報(bào)告根據(jù)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)安排，我們于2005年12月14日至21日對(duì)*推行黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了調(diào)研。二、*推行黨務(wù)公開(kāi)工作的緣由。實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，是黨務(wù)工作的“陽(yáng)光作業(yè)”，對(duì)于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，維護(hù)黨員權(quán)利，形成內(nèi)外、上下結(jié)合的監(jiān)督體系，貫徹從嚴(yán)治黨方針，進(jìn)一步推動(dòng)建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，構(gòu)建和諧社會(huì)都具有極其重要的意義。*率先推行黨務(wù)公開(kāi)工作具備一定的組織基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。三、*推行黨務(wù)公開(kāi)工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。其次，召開(kāi)縣委常委會(huì),明確紀(jì)委全面負(fù)責(zé)黨務(wù)公開(kāi)的宣傳、檢查、指導(dǎo)、推動(dòng)等具體工作，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，保證了黨務(wù)公開(kāi)工作的貫徹落實(shí)。抓住重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在公開(kāi)內(nèi)容上“求真務(wù)實(shí)”。涉及群眾利益的重要政策措施和政策落實(shí)情況、群眾關(guān)心的與自己利益密切相關(guān)的具體事項(xiàng)、部門(mén)和單位為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的政策措施及職責(zé)履行情況等。為實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開(kāi)工作的長(zhǎng)效管理，*在推行黨務(wù)公開(kāi)中從一開(kāi)始就把制度建設(shè)放在了重要地位，使黨務(wù)公開(kāi)工作及早步入制度化、規(guī)范化軌道。為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，*紀(jì)委還充分利用新開(kāi)通的“*廉政網(wǎng)站”，接受針對(duì)假公開(kāi)、不公開(kāi)的信訪(fǎng)舉報(bào)，進(jìn)一步推動(dòng)了黨務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展?？h紀(jì)委借鑒本縣和外地一些成功經(jīng)驗(yàn)，起草了具體的實(shí)施方案，于5月份開(kāi)始在這些單位試點(diǎn)推行。*在推行黨務(wù)公開(kāi)過(guò)程中，十分注重以黨務(wù)公開(kāi)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，全縣建立政務(wù)公開(kāi)欄93個(gè)，進(jìn)一步完善了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保障了群眾各項(xiàng)合法權(quán)益。今年以來(lái)，該縣縣城“三縱三橫”道路框架建設(shè)工程，黎都公園三、四期工程，工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等多達(dá)50多項(xiàng)，全部實(shí)行規(guī)范化公開(kāi)招標(biāo)。四、幾點(diǎn)建議。三是建立黨務(wù)公開(kāi)評(píng)價(jià)機(jī)制，組織各行各業(yè)人士對(duì)黨務(wù)公開(kāi)作出客觀(guān)公正的評(píng)價(jià)，促進(jìn)不斷改進(jìn)和做好黨務(wù)公開(kāi)工作，提高公開(kāi)的水平和實(shí)效。*國(guó)土面積475平方公里，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、254個(gè)行政村，32萬(wàn)人。從廣義講，它是指依照黨章和黨內(nèi)法規(guī)正確履行對(duì)黨員、黨的組織、黨的干部的監(jiān)督職責(zé)，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活實(shí)施、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)黨務(wù)公開(kāi)。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)支部和個(gè)別黨員干部身上，但卻嚴(yán)重?fù)p害了黨在群眾中的形象，直接影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。全縣254個(gè)行政村，村村建立了黨務(wù)公開(kāi)欄，黨務(wù)、村務(wù)一齊公開(kāi)，廣大黨員、群眾積極參政議政，農(nóng)村工作呈現(xiàn)出了前所未有的良好局面。*在推行黨務(wù)公開(kāi)工作過(guò)程中，堅(jiān)持實(shí)行縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委具體組織、推進(jìn)的工作機(jī)制，為黨務(wù)公開(kāi)的順利推行打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。“一部署”，即會(huì)議部署，先后召開(kāi)會(huì)議10余次，紀(jì)委書(shū)記親自安排。具體講主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：一是共性?xún)?nèi)容必須公開(kāi)。為增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)效性、時(shí)效性，保證黨務(wù)公開(kāi)科學(xué)規(guī)范和符合實(shí)際，縣紀(jì)委根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容的不同，實(shí)行了固定公開(kāi)、定期公開(kāi)、逐段公開(kāi)、即時(shí)公開(kāi)相結(jié)合的辦法，即：政策措施、文件規(guī)定、審批事項(xiàng)、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有穩(wěn)定性的內(nèi)容實(shí)行固定公開(kāi)；一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作實(shí)行定期公開(kāi)，根據(jù)實(shí)際情況確定更新周期，一般半年更換一次，每季度微調(diào)一次；動(dòng)態(tài)性、階段性工作實(shí)行逐段公開(kāi)，如辦實(shí)事、重要工作進(jìn)展情況；臨時(shí)性、應(yīng)急性工作實(shí)行即時(shí)公開(kāi)，如干部考察、任前公示、災(zāi)害救助等。其中：責(zé)任制制度對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)、責(zé)任作出明確分工；黨務(wù)公開(kāi)審批制度明確規(guī)定了公開(kāi)的內(nèi)容、事項(xiàng)、范圍、方式由各單位黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審核；黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員制度則明確要求各單位要聘請(qǐng)一定數(shù)量黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)進(jìn)行監(jiān)督；黨務(wù)公開(kāi)檢查考核制度則規(guī)定由縣紀(jì)委定期對(duì)各單位公開(kāi)情況進(jìn)行檢查考核；黨務(wù)公開(kāi)資料歸檔制度對(duì)應(yīng)具備的資料及保管作出明確規(guī)定。針對(duì)黨務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)新生事物這一特點(diǎn)，*在推行黨務(wù)公開(kāi)工作中，采取了先搞試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，逐步在全縣推廣黨務(wù)公開(kāi)的方法，并取得了成功經(jīng)驗(yàn)。*在推行黨務(wù)公開(kāi)過(guò)程中，十分注重以黨務(wù)公開(kāi)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，全縣建立政務(wù)公開(kāi)欄93個(gè)，進(jìn)一步完善了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保障了群眾各項(xiàng)合法權(quán)益。今年以來(lái)，該縣縣城“三縱三橫”道路框架建設(shè)工程，黎都公園三、四期工程，工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等多達(dá)50多項(xiàng)，全部實(shí)行規(guī)范化公開(kāi)招標(biāo)。四、幾點(diǎn)建議。三是建立黨務(wù)公開(kāi)評(píng)價(jià)機(jī)制，組織各行各業(yè)人士對(duì)黨務(wù)公開(kāi)作出客觀(guān)公正的評(píng)價(jià)，促進(jìn)不斷改進(jìn)和做好黨務(wù)公開(kāi)工作，提高公開(kāi)的水平和實(shí)效。*國(guó)土面積475平方公里，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、254個(gè)行政村，32萬(wàn)人。從廣義講，它是指依照黨章和黨內(nèi)法規(guī)正確履行對(duì)黨員、黨的組織、黨的干部的教育管理監(jiān)督職責(zé)，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活實(shí)施政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)黨務(wù)公開(kāi)。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)支部和個(gè)別黨員干部身上，但卻嚴(yán)重?fù)p害了黨在群眾中的形象，直接影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。全縣254個(gè)行政村，村村建立了黨務(wù)公開(kāi)欄，黨務(wù)、村務(wù)一齊公開(kāi)，廣大黨員、群眾積極參政議政，農(nóng)村工作呈現(xiàn)出了前所未有的良好局面。*在推行黨務(wù)公開(kāi)工作過(guò)程中，堅(jiān)持實(shí)行縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委具體組織、推進(jìn)的工作機(jī)制，為黨務(wù)公開(kāi)的順利推行打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)?！耙徊渴稹?，即會(huì)議部署，先后召開(kāi)會(huì)議10余次，紀(jì)委書(shū)記親自安排。具體講主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：一是共性?xún)?nèi)容必須公開(kāi)。為增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)效性、時(shí)效性，保證黨務(wù)公開(kāi)科學(xué)規(guī)范和符合實(shí)際，縣紀(jì)委根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容的不同，實(shí)行了固定公開(kāi)、定期公開(kāi)、逐段公開(kāi)、即時(shí)公開(kāi)相結(jié)合的辦法，即：政策措施、文件規(guī)定、審批事項(xiàng)、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有穩(wěn)定性的內(nèi)容實(shí)行固定公開(kāi)；