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正文內(nèi)容

20xx年黑龍江公選遴選公文寫作基礎(chǔ)知識:第一章公文概述-wenkub

2024-10-17 20 本頁面
 

【正文】 處分外,側(cè)重于分析情況,總結(jié)教訓(xùn),指導(dǎo)改進(jìn)工作,篇幅就要長些。這一部分要發(fā)掘先進(jìn)的典型意義和時代精神,針對當(dāng)時形勢需要有感而發(fā),力求符合實際,有針對性,概括、鮮明、不千篇一律。先進(jìn)事跡的意義和先進(jìn)經(jīng)驗,是通報的主旨。在轉(zhuǎn)述式通報中,這部分內(nèi)容已出現(xiàn)在通報的附件中,就不必再重敘述先進(jìn)事跡了,只須概括地強(qiáng)調(diào)或突出要點。三、通報的寫法通報可分為表揚(yáng)性通報、批評性通報、情況通報等。引言部分一定要寫清楚行文的緣由、意義、目的和所依據(jù)的法律、法規(guī)、政策。在起草層層轉(zhuǎn)發(fā)的通知時,要盡量把標(biāo)題寫得簡明些。三是要求執(zhí)行或周知性的通知的引言部分未能表明行文的目的和所依據(jù)的事由。按《辦法》通知可以分為批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)性通知,傳達(dá)、要求執(zhí)行、周知性通知及人事任免通知三種。大多是下行文,有一定的指揮、指導(dǎo)性和廣泛性。它的寫法更強(qiáng)調(diào)把道理說清楚、講透徹,以便盡可能地統(tǒng)一認(rèn)識,增強(qiáng)執(zhí)行決定的自覺性。其他文種有:述職報告、調(diào)研報告、工作計劃、工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話等。要寫出個性,總結(jié)就要有 獨(dú)到的發(fā)現(xiàn)、獨(dú)到3.要詳略得當(dāng),突出重點有人寫總結(jié)總想把一切成績都寫進(jìn)去,不肯舍棄所有的正面材料,結(jié)果文章寫得臃腫拖沓,沒有重點,不能給人留下深刻印象。有人認(rèn)為“三分工作七分吹”,在總結(jié)中夸大成績,隱瞞缺點,報喜 不報憂。3.結(jié)尾結(jié)尾是正文的收束,應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,提出今后的方向、任務(wù)和措施,表明決心、展望前景。貫通式適用于篇幅短小、內(nèi)容單純的總結(jié)。第三,縱橫式結(jié)構(gòu)。這種寫法的好 處是事物發(fā)展或社會活動的全過程清楚明白。主體部分常見的結(jié)構(gòu)形態(tài)有三種。包括單位名稱、工作性質(zhì)、主要任務(wù)、時代背景、指導(dǎo) 思想,以及總結(jié)目的、主要內(nèi)容提示等。還有的總結(jié)采用雙標(biāo)題。有的總結(jié)標(biāo)題中不出現(xiàn)單位名稱,如《創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)》、《1999年教學(xué)工作總結(jié)》。(3)從文件的發(fā)送目的來劃分,可分為主送件、抄送件和批轉(zhuǎn)件、轉(zhuǎn)發(fā)件。法規(guī)文件又可分為法律文件、法令文件、行政法規(guī)文件。(5)憑證記載作用。五、公文的作用主要表現(xiàn)在五個方面(1)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用。(2)公文有法定的權(quán)威。二、公文的發(fā)展、演變,反映了歷代政權(quán)的性質(zhì),也反映了統(tǒng)治者的需要及其對公文在行使政治權(quán)力中的重要性的認(rèn)識程度。公文的基本含義,可以從四個方面來理解:(1)公文形成的主體是國家機(jī)關(guān)及其他社會組織。(2)公文形成的條件是行使職權(quán)和實施管理。公文是統(tǒng)治階級實現(xiàn)其統(tǒng)治的一種重要工具,因此,文書工作具有鮮明的階級性,它從屬于一定的政治集團(tuán)并為其服務(wù)。(3)公文有特定的效用。(2)行為規(guī)范作用。六、公文的分類:(1)從公文的來源來劃分:對外文件、收來文件、內(nèi)部文件,(2)從公文的行文關(guān)系上來劃分:上行文、平行文、下行文。(5)從公文內(nèi)容的性質(zhì)和特點來劃分:指揮性公文、規(guī)范性公文、報請性公文、知照性公文、記錄性公文。(4)從文件的處理要求來劃分,可分為急件和平件。有的總結(jié)標(biāo)題只是內(nèi)容的概括,并不標(biāo)明“總結(jié)”字樣,但一看內(nèi)容就知道是總結(jié),如《一 年來的談判及前途》《周恩來選集》上卷,人民出版社1980年版,第251頁。正標(biāo)題點明文章的主旨或重心,副標(biāo)題具體說明文章的內(nèi)容和文種,如《構(gòu)建農(nóng)民進(jìn)入市場的新機(jī)制——運(yùn)城麥棉產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實踐與總結(jié)》、《加強(qiáng) 醫(yī)德修養(yǎng)樹立醫(yī)療新風(fēng)——南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設(shè)的經(jīng)驗》。作為開頭部分,要注意簡明扼要,文字不可過多。第一,縱式結(jié)構(gòu)。第二,橫式結(jié)構(gòu)。安排內(nèi)容時,即考慮到時間的先后順序,體現(xiàn)事物的發(fā)展過程,又注意 內(nèi)容的邏輯聯(lián)系,從幾個方面總結(jié)出經(jīng)驗教訓(xùn)。它像一篇短文,全文之中不用外部標(biāo)志來顯示層次。這段內(nèi)容要與開頭相照應(yīng),篇幅不應(yīng)過長。這種弄虛作假、浮夸邀功的壞作風(fēng),對單位、對國家、對事業(yè)、對個人都沒有任何 益處,必須堅決防止。總結(jié)的選材不能求全貪多、主次不分,要根據(jù)實際情況 和總結(jié)的目的,把那些既能顯示本單位、本地區(qū)特點,又有一定普遍性的材料作為重點選用,寫得詳細(xì)、具體。結(jié)合實際,講以下幾種:一、決定的寫法:這類知照性決定,就是把決定事項簡要地傳達(dá)給有關(guān)單位,極少有要求執(zhí)行的具體意見,它的內(nèi)容比較單純,主要是決定依據(jù)和決定事項,即使有號召或者鼓動性的結(jié)尾,也很簡短。這類決定用于安排較大范圍的重大行動或重要事項,一經(jīng)發(fā)出,震動較大。變更或撤消性決定。大多數(shù)類型的通知對受文對象總是有所要求,提出需要執(zhí)行或辦理的事項。一些同志在使用通知時存在這樣幾個問題:一是標(biāo)題繁瑣。因此,我們在擬制通知時應(yīng)當(dāng)注意以下幾點: ??梢圆扇煞N辦法解決:一是對各個轉(zhuǎn)發(fā)通知都提出了具體要求的,可以綜合改寫為一個新的“通知”,貫穿全部內(nèi)容或主要精神。,恰當(dāng)使用習(xí)慣用語。除法定機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)人外,其他任免一般采用“通知”。(一)表揚(yáng)性通報:正文一般包括先進(jìn)事跡及其意義、先進(jìn)經(jīng)驗、表彰決定、希望和要求四個部分。直述式通報在介紹先進(jìn)事跡時,應(yīng)做到:第一,要把時間、地點、人物、事件、結(jié)果簡明地交代清楚。著重表彰先進(jìn)事跡的通報,應(yīng)在介紹事跡的基礎(chǔ)上,說明其意義?!?二)批評性通報:這類通報的內(nèi)容除在一定范圍內(nèi)公布對某單位、某人、某事的批評處理外,著重是要從被通報的事件中吸取教訓(xùn),以典型事例對群眾進(jìn)行教育,以防類似事件的發(fā)生。正文包括錯誤事實、根源和教訓(xùn)、處理決定、希望和要求四部分。情況通報也是我們在工作中使用較多的一種通報種類。這是用于匯報工作進(jìn)程、總結(jié)工作經(jīng)驗、反映工作問題、提出工作意見的報告。根據(jù)需要,工作報告可以寫成綜合性的,也可以寫成專題性的。它可分為總結(jié)經(jīng)驗的專題工作報告和研究工作的專題工作報告。如《xx市商業(yè)局關(guān)于百貨大樓重大火災(zāi)事故的報告》。有的先寫依據(jù),后答復(fù)。結(jié)尾常以請求語作結(jié),習(xí)慣用的有”以上意見是否妥當(dāng),請批示“、”妥否?請指示“、”當(dāng)否?請批復(fù)“、”以上意見如可行(或如無不妥),請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行“等。第二,要一文一事為宜,切忌把不相關(guān)聯(lián)的問題放在一個請示里,使上級無法批復(fù),影響工作。第四,它的格式也包括標(biāo)題、正文和結(jié)尾。六、意見的寫法意見是《辦法》中新增加的文種。作為下行文,可用于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或某些重要問題提出處理的方針、原則和措施、辦法。結(jié)尾,對貫徹意見提出具體要求。標(biāo)題可由發(fā)函單位、事由、文種組成。結(jié)尾包括結(jié)束語及署名、日期。第二,要有分寸。第三,恰當(dāng)使用習(xí)慣用語。一般政府機(jī)關(guān)的辦公會議、常務(wù)會議都有固定的文頭。若會議只有一個議題,可以寫明專題研究討論的議題名稱。若只有一個議題,常采用貫通式的縱式結(jié)構(gòu),不分條款。要廣泛搜集會議材料,全面掌握會議情況。紀(jì)要常用第三人稱進(jìn)行敘述,如”會議認(rèn)為“、”會議強(qiáng)調(diào)“、”會議指出“、”會議號召“、”會議決定“之類。擬寫公文是一種綜合能力的體現(xiàn)。作為一種施政治事的工具。毛澤東思想為馬克思列寧主義的理論寶庫增添了許多新的內(nèi)容,我們應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)毛澤東同志的科學(xué)著作同學(xué)習(xí)馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的著作結(jié)合起來”。不是實行正確的方針政策,就是實行某種錯誤的方針政策
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