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正文內(nèi)容

20xx年黑龍江公選遴選公文寫(xiě)作基礎(chǔ)知識(shí):第一章公文概述-wenkub

2024-10-17 20 本頁(yè)面
 

【正文】 處分外,側(cè)重于分析情況,總結(jié)教訓(xùn),指導(dǎo)改進(jìn)工作,篇幅就要長(zhǎng)些。這一部分要發(fā)掘先進(jìn)的典型意義和時(shí)代精神,針對(duì)當(dāng)時(shí)形勢(shì)需要有感而發(fā),力求符合實(shí)際,有針對(duì)性,概括、鮮明、不千篇一律。先進(jìn)事跡的意義和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),是通報(bào)的主旨。在轉(zhuǎn)述式通報(bào)中,這部分內(nèi)容已出現(xiàn)在通報(bào)的附件中,就不必再重?cái)⑹鱿冗M(jìn)事跡了,只須概括地強(qiáng)調(diào)或突出要點(diǎn)。三、通報(bào)的寫(xiě)法通報(bào)可分為表?yè)P(yáng)性通報(bào)、批評(píng)性通報(bào)、情況通報(bào)等。引言部分一定要寫(xiě)清楚行文的緣由、意義、目的和所依據(jù)的法律、法規(guī)、政策。在起草層層轉(zhuǎn)發(fā)的通知時(shí),要盡量把標(biāo)題寫(xiě)得簡(jiǎn)明些。三是要求執(zhí)行或周知性的通知的引言部分未能表明行文的目的和所依據(jù)的事由。按《辦法》通知可以分為批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)性通知,傳達(dá)、要求執(zhí)行、周知性通知及人事任免通知三種。大多是下行文,有一定的指揮、指導(dǎo)性和廣泛性。它的寫(xiě)法更強(qiáng)調(diào)把道理說(shuō)清楚、講透徹,以便盡可能地統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行決定的自覺(jué)性。其他文種有:述職報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話等。要寫(xiě)出個(gè)性,總結(jié)就要有 獨(dú)到的發(fā)現(xiàn)、獨(dú)到3.要詳略得當(dāng),突出重點(diǎn)有人寫(xiě)總結(jié)總想把一切成績(jī)都寫(xiě)進(jìn)去,不肯舍棄所有的正面材料,結(jié)果文章寫(xiě)得臃腫拖沓,沒(méi)有重點(diǎn),不能給人留下深刻印象。有人認(rèn)為“三分工作七分吹”,在總結(jié)中夸大成績(jī),隱瞞缺點(diǎn),報(bào)喜 不報(bào)憂。3.結(jié)尾結(jié)尾是正文的收束,應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,提出今后的方向、任務(wù)和措施,表明決心、展望前景。貫通式適用于篇幅短小、內(nèi)容單純的總結(jié)。第三,縱橫式結(jié)構(gòu)。這種寫(xiě)法的好 處是事物發(fā)展或社會(huì)活動(dòng)的全過(guò)程清楚明白。主體部分常見(jiàn)的結(jié)構(gòu)形態(tài)有三種。包括單位名稱、工作性質(zhì)、主要任務(wù)、時(shí)代背景、指導(dǎo) 思想,以及總結(jié)目的、主要內(nèi)容提示等。還有的總結(jié)采用雙標(biāo)題。有的總結(jié)標(biāo)題中不出現(xiàn)單位名稱,如《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)》、《1999年教學(xué)工作總結(jié)》。(3)從文件的發(fā)送目的來(lái)劃分,可分為主送件、抄送件和批轉(zhuǎn)件、轉(zhuǎn)發(fā)件。法規(guī)文件又可分為法律文件、法令文件、行政法規(guī)文件。(5)憑證記載作用。五、公文的作用主要表現(xiàn)在五個(gè)方面(1)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用。(2)公文有法定的權(quán)威。二、公文的發(fā)展、演變,反映了歷代政權(quán)的性質(zhì),也反映了統(tǒng)治者的需要及其對(duì)公文在行使政治權(quán)力中的重要性的認(rèn)識(shí)程度。公文的基本含義,可以從四個(gè)方面來(lái)理解:(1)公文形成的主體是國(guó)家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織。(2)公文形成的條件是行使職權(quán)和實(shí)施管理。公文是統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治的一種重要工具,因此,文書(shū)工作具有鮮明的階級(jí)性,它從屬于一定的政治集團(tuán)并為其服務(wù)。(3)公文有特定的效用。(2)行為規(guī)范作用。六、公文的分類:(1)從公文的來(lái)源來(lái)劃分:對(duì)外文件、收來(lái)文件、內(nèi)部文件,(2)從公文的行文關(guān)系上來(lái)劃分:上行文、平行文、下行文。(5)從公文內(nèi)容的性質(zhì)和特點(diǎn)來(lái)劃分:指揮性公文、規(guī)范性公文、報(bào)請(qǐng)性公文、知照性公文、記錄性公文。(4)從文件的處理要求來(lái)劃分,可分為急件和平件。有的總結(jié)標(biāo)題只是內(nèi)容的概括,并不標(biāo)明“總結(jié)”字樣,但一看內(nèi)容就知道是總結(jié),如《一 年來(lái)的談判及前途》《周恩來(lái)選集》上卷,人民出版社1980年版,第251頁(yè)。正標(biāo)題點(diǎn)明文章的主旨或重心,副標(biāo)題具體說(shuō)明文章的內(nèi)容和文種,如《構(gòu)建農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的新機(jī)制——運(yùn)城麥棉產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與總結(jié)》、《加強(qiáng) 醫(yī)德修養(yǎng)樹(shù)立醫(yī)療新風(fēng)——南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)》。作為開(kāi)頭部分,要注意簡(jiǎn)明扼要,文字不可過(guò)多。第一,縱式結(jié)構(gòu)。第二,橫式結(jié)構(gòu)。安排內(nèi)容時(shí),即考慮到時(shí)間的先后順序,體現(xiàn)事物的發(fā)展過(guò)程,又注意 內(nèi)容的邏輯聯(lián)系,從幾個(gè)方面總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。它像一篇短文,全文之中不用外部標(biāo)志來(lái)顯示層次。這段內(nèi)容要與開(kāi)頭相照應(yīng),篇幅不應(yīng)過(guò)長(zhǎng)。這種弄虛作假、浮夸邀功的壞作風(fēng),對(duì)單位、對(duì)國(guó)家、對(duì)事業(yè)、對(duì)個(gè)人都沒(méi)有任何 益處,必須堅(jiān)決防止??偨Y(jié)的選材不能求全貪多、主次不分,要根據(jù)實(shí)際情況 和總結(jié)的目的,把那些既能顯示本單位、本地區(qū)特點(diǎn),又有一定普遍性的材料作為重點(diǎn)選用,寫(xiě)得詳細(xì)、具體。結(jié)合實(shí)際,講以下幾種:一、決定的寫(xiě)法:這類知照性決定,就是把決定事項(xiàng)簡(jiǎn)要地傳達(dá)給有關(guān)單位,極少有要求執(zhí)行的具體意見(jiàn),它的內(nèi)容比較單純,主要是決定依據(jù)和決定事項(xiàng),即使有號(hào)召或者鼓動(dòng)性的結(jié)尾,也很簡(jiǎn)短。這類決定用于安排較大范圍的重大行動(dòng)或重要事項(xiàng),一經(jīng)發(fā)出,震動(dòng)較大。變更或撤消性決定。大多數(shù)類型的通知對(duì)受文對(duì)象總是有所要求,提出需要執(zhí)行或辦理的事項(xiàng)。一些同志在使用通知時(shí)存在這樣幾個(gè)問(wèn)題:一是標(biāo)題繁瑣。因此,我們?cè)跀M制通知時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn): ??梢圆扇煞N辦法解決:一是對(duì)各個(gè)轉(zhuǎn)發(fā)通知都提出了具體要求的,可以綜合改寫(xiě)為一個(gè)新的“通知”,貫穿全部?jī)?nèi)容或主要精神。,恰當(dāng)使用習(xí)慣用語(yǔ)。除法定機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)人外,其他任免一般采用“通知”。(一)表?yè)P(yáng)性通報(bào):正文一般包括先進(jìn)事跡及其意義、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、表彰決定、希望和要求四個(gè)部分。直述式通報(bào)在介紹先進(jìn)事跡時(shí),應(yīng)做到:第一,要把時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、結(jié)果簡(jiǎn)明地交代清楚。著重表彰先進(jìn)事跡的通報(bào),應(yīng)在介紹事跡的基礎(chǔ)上,說(shuō)明其意義?!?二)批評(píng)性通報(bào):這類通報(bào)的內(nèi)容除在一定范圍內(nèi)公布對(duì)某單位、某人、某事的批評(píng)處理外,著重是要從被通報(bào)的事件中吸取教訓(xùn),以典型事例對(duì)群眾進(jìn)行教育,以防類似事件的發(fā)生。正文包括錯(cuò)誤事實(shí)、根源和教訓(xùn)、處理決定、希望和要求四部分。情況通報(bào)也是我們?cè)诠ぷ髦惺褂幂^多的一種通報(bào)種類。這是用于匯報(bào)工作進(jìn)程、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、反映工作問(wèn)題、提出工作意見(jiàn)的報(bào)告。根據(jù)需要,工作報(bào)告可以寫(xiě)成綜合性的,也可以寫(xiě)成專題性的。它可分為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的專題工作報(bào)告和研究工作的專題工作報(bào)告。如《xx市商業(yè)局關(guān)于百貨大樓重大火災(zāi)事故的報(bào)告》。有的先寫(xiě)依據(jù),后答復(fù)。結(jié)尾常以請(qǐng)求語(yǔ)作結(jié),習(xí)慣用的有”以上意見(jiàn)是否妥當(dāng),請(qǐng)批示“、”妥否?請(qǐng)指示“、”當(dāng)否?請(qǐng)批復(fù)“、”以上意見(jiàn)如可行(或如無(wú)不妥),請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行“等。第二,要一文一事為宜,切忌把不相關(guān)聯(lián)的問(wèn)題放在一個(gè)請(qǐng)示里,使上級(jí)無(wú)法批復(fù),影響工作。第四,它的格式也包括標(biāo)題、正文和結(jié)尾。六、意見(jiàn)的寫(xiě)法意見(jiàn)是《辦法》中新增加的文種。作為下行文,可用于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或某些重要問(wèn)題提出處理的方針、原則和措施、辦法。結(jié)尾,對(duì)貫徹意見(jiàn)提出具體要求。標(biāo)題可由發(fā)函單位、事由、文種組成。結(jié)尾包括結(jié)束語(yǔ)及署名、日期。第二,要有分寸。第三,恰當(dāng)使用習(xí)慣用語(yǔ)。一般政府機(jī)關(guān)的辦公會(huì)議、常務(wù)會(huì)議都有固定的文頭。若會(huì)議只有一個(gè)議題,可以寫(xiě)明專題研究討論的議題名稱。若只有一個(gè)議題,常采用貫通式的縱式結(jié)構(gòu),不分條款。要廣泛搜集會(huì)議材料,全面掌握會(huì)議情況。紀(jì)要常用第三人稱進(jìn)行敘述,如”會(huì)議認(rèn)為“、”會(huì)議強(qiáng)調(diào)“、”會(huì)議指出“、”會(huì)議號(hào)召“、”會(huì)議決定“之類。擬寫(xiě)公文是一種綜合能力的體現(xiàn)。作為一種施政治事的工具。毛澤東思想為馬克思列寧主義的理論寶庫(kù)增添了許多新的內(nèi)容,我們應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)毛澤東同志的科學(xué)著作同學(xué)習(xí)馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的著作結(jié)合起來(lái)”。不是實(shí)行正確的方針政策,就是實(shí)行某種錯(cuò)誤的方針政策
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