【正文】 體為A．政府或受行政機(jī)關(guān)委托的有關(guān)組織我國(guó)政務(wù)公開(kāi)的目標(biāo)為D．實(shí)現(xiàn)公平和效率我國(guó)政務(wù)公開(kāi)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)為C．保障民主權(quán)利，維護(hù)群眾利益實(shí)行政務(wù)公開(kāi)是為了使人民享有D．知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)我國(guó)公眾參與電子政務(wù)的方法不包括A．電子購(gòu)物第五篇：公共管理學(xué)概論 案例案例庫(kù)案例 1溫州市政府的“無(wú)為與有為”保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無(wú)為 溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有著自身的動(dòng)力和內(nèi)因，而政府的“無(wú)為”為之提供了重要的外部環(huán)境。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，企業(yè)只是各級(jí)政府的附屬物，這導(dǎo)致政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域出現(xiàn)各種矛盾與沖突。正確的政府與市場(chǎng)關(guān)系，既要強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的充分發(fā)展，也要強(qiáng)調(diào)政府功能的合理發(fā)揮，前者是基礎(chǔ)，后者是補(bǔ)充，并且要合理把握好如何實(shí)現(xiàn)好市場(chǎng)對(duì)資源的基礎(chǔ)配置與政府對(duì)市場(chǎng)的合理干預(yù)之間的平衡。事實(shí)上，追求有限行政的政府并不等于它是一個(gè)弱政府或無(wú)能的政府，相反，有限政府的實(shí)質(zhì)是追求強(qiáng)力政府和高效行政。在上述案例中，該市政府主要行使了組織管理的職權(quán)，例如通過(guò)“嚴(yán)厲打擊假冒偽劣，加強(qiáng)質(zhì)量管理大力加強(qiáng)和改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等措施，達(dá)到了管理本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)和民族、公安等工作。事實(shí)上，由于政府失敗、市場(chǎng)失靈和公民社會(huì)自主發(fā)展、政府行為的有效性、能力是有限度的，所以政府在處理與市場(chǎng)的關(guān)系、與社會(huì)的關(guān)系、與企業(yè)的關(guān)系時(shí)必然會(huì)有所為有所不為。1992年溫州政府繼而提出以質(zhì)量和品牌為核心的二次創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。溫州的信譽(yù)危機(jī)強(qiáng)烈震撼著溫州政府。當(dāng)時(shí)中國(guó)人民銀行要求堅(jiān)決取締，而溫州各級(jí)政府因?yàn)榭紤]到錢(qián)庫(kù)鎮(zhèn)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，并沒(méi)有強(qiáng)制取締，而是在爭(zhēng)取錢(qián)庫(kù)鎮(zhèn)的銀行和信用社率先實(shí)行利率浮動(dòng)改革的試點(diǎn)后，最后錢(qián)莊于1989年在無(wú)證經(jīng)營(yíng)了五年后自行關(guān)閉。第三篇：公共管理學(xué)案例及案例分析公共管理學(xué)案例及案例分析——溫州市政府的“無(wú)為”與“有為案例：保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無(wú)為 溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有著自身的動(dòng)力和內(nèi)因，而政府的“無(wú)為”為之提供了重要的外部環(huán)境。每個(gè)人都被困在一個(gè)迫使他在有限范圍內(nèi)無(wú)節(jié)制地追求自己利益最大化的“納什均衡”中，“盡管各方都有解決問(wèn)題的強(qiáng)烈愿望，但卻始終沒(méi)能明確各方的責(zé)任，無(wú)法形成解決問(wèn)題的合力”，結(jié)果正如哈丁設(shè)想的一樣，發(fā)生的是一場(chǎng)無(wú)人繳費(fèi)、無(wú)人管理、垃圾成山的“公地悲劇”?！豹q如一句讖語(yǔ)，長(zhǎng)沙市銀盆嶺老鴉沖“一座垃圾山，十年搬不走”的“公地悲劇”的上演恰不幸被言中。（2）營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，切實(shí)提高政府職能，形成良好的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)氛圍，加快配套改革的步伐。(3)鼓勵(lì)有自己的分析和理解。請(qǐng)以“用戶(hù)滿(mǎn)意原則”為依據(jù)分析以上案例的積極意義。公開(kāi)招考公務(wù)員打破了傳統(tǒng)的行政命令式的用人機(jī)制，引入市場(chǎng)機(jī)制；體現(xiàn)了公平、公開(kāi)、公正、競(jìng)爭(zhēng)、自主、擇優(yōu)的原則；體現(xiàn)了個(gè)人和單位的雙向選擇的精神；體現(xiàn)民主與法制的精神。案例分析十一公開(kāi)招考公務(wù)員《S市報(bào)》上登出了新成立的監(jiān)察局公開(kāi)招考公務(wù)員的啟事。本案例中的非政府公共組織——廣州慧靈弱智服務(wù)機(jī)構(gòu)，其宗旨、運(yùn)作過(guò)程、管理規(guī)章、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)管理等，充分反映了非政府公共組織的特點(diǎn)和作用，即非政府性、公益性（非營(yíng)利）、正規(guī)性和專(zhuān)門(mén)性以及廣泛性、針對(duì)性和中介性。如何使政府機(jī)構(gòu)改革真正取得成效，擺脫“精簡(jiǎn)——膨脹”的怪圈，關(guān)鍵性的問(wèn)題還在于轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)政放權(quán)；其次，全面分析影響組織變革的阻力，采取有效的消解公共組織變革阻力的基本對(duì)策。對(duì)策：要建立有效的責(zé)任機(jī)制，其中包括行政控制機(jī)制，立法控制機(jī)制和立法機(jī)制。（3）對(duì)違法礦主和直接責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任，加大行政處罰力度，提高事故賠償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制，并嚴(yán)查公務(wù)人員失職瀆職和事故背后的腐敗問(wèn)題。（2）“人民授予公共部門(mén)多少權(quán)，公共管理部門(mén)就要負(fù)起多少責(zé)”，這說(shuō)明公共部門(mén)的權(quán)力和責(zé)任是統(tǒng)一的。案例分析八新華網(wǎng)北京４月5日電：國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局5日通報(bào)了近期五起煤礦特大瓦斯爆炸事故調(diào)查的初步情況。（3）公共政策評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)是：事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)幅員遼闊，地區(qū)差異大，城鄉(xiāng)差別明顯，政策規(guī)劃如果采取短期行為，急功近利，則忽視了事物之間的縱向系統(tǒng)性；如果僅僅注意局部而不顧全局，則忽視了事物之間的橫向系統(tǒng)性，從而影響政策規(guī)劃的科學(xué)性，引起爭(zhēng)論就不可避免。比如：公正原則。同時(shí)出現(xiàn)一種傾向：富人子多。全國(guó)義務(wù)教育階段中小學(xué)生將全部免收學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”的政策，正體現(xiàn)了這一點(diǎn)。即免收學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書(shū)，并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。請(qǐng)依據(jù)公共管理倫理的基本原理（含義）分析案例中我國(guó)涉外人員的做法錯(cuò)在什么地方？答：公共管理倫理指公共管理過(guò)程中被人們共同認(rèn)可的價(jià)值準(zhǔn)則，這些準(zhǔn)則不受不同文化的因素的影響，表現(xiàn)為：尊重、誠(chéng)信、公正、廉潔、負(fù)責(zé)、民主、程序正當(dāng)?shù)葍r(jià)值取向。有效執(zhí)行政策的對(duì)策：可針對(duì)上述問(wèn)題闡述對(duì)策。如允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)從罰款中提成，無(wú)疑會(huì)對(duì)基層干部起到一定的誘導(dǎo)作用，計(jì)劃外生育給他們帶來(lái)了實(shí)惠?？紤]到基層計(jì)劃生育工作的艱巨性，該政策還做出了罰款提成的相關(guān)規(guī)定，即罰款所得，村、鎮(zhèn)兩級(jí)各提成30%。案例分析四我國(guó)某縣的計(jì)劃生育政策執(zhí)行的失誤工作多年來(lái)一直徘徊在全省倒數(shù)13名的位置。2． 廣義的公共管理責(zé)任就是在公共管理活動(dòng)中，由于公共利益的追求和分配使公共管理主體必然要承擔(dān)的責(zé)任。案例分析 三 中共新領(lǐng)導(dǎo)層執(zhí)政嚴(yán)厲 官員問(wèn)責(zé)制震動(dòng)中國(guó)政壇中新社北京六月二十三日電 上海一家媒體發(fā)表文章指出，中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層上任之初的一系列舉措：四月二十日免去衛(wèi)生部長(zhǎng)張文康、北京市長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)的職務(wù)，近日免去海軍司令員石云生、海軍政治委員楊懷慶的職務(wù)，標(biāo)志著官員“問(wèn)責(zé)制”將逐步在中國(guó)確立，這使中國(guó)政壇為之一振。將中央和地方的電子政務(wù)建設(shè)重點(diǎn)進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。第三，信息資源的開(kāi)發(fā)質(zhì)量不高。第一，對(duì)快速發(fā)展的政府信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。一時(shí)間反響熱烈，叫好制勝不絕于耳。受益原則是指政策規(guī)劃要切合公民的實(shí)際，有具體的政策目標(biāo)，使公民能夠從中得到益處。第一篇：《公共管理學(xué)》案例精選案例分析 一《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》（2001年5月29日）中規(guī)定：“在國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣等農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育階段，實(shí)行由中央有關(guān)部門(mén)規(guī)定雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)的‘一費(fèi)制’收費(fèi)制度。,關(guān)注的是接受義務(wù)教育中的弱勢(shì)群體,對(duì)推進(jìn)我國(guó)貧困地區(qū)義務(wù)教育具有重要意義。這是一篇反映政府上網(wǎng)的評(píng)論報(bào)道，請(qǐng)結(jié)合信息資源管理與電子政務(wù)的有關(guān)理論，分析我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)對(duì)策。政府網(wǎng)站上發(fā)布的只一些最基本、最普遍的信息，一些基層干部在一些偏遠(yuǎn)貧困的地方，電腦遠(yuǎn)未普及，基層干部截留政策。有些信息已經(jīng)陳舊過(guò)時(shí)，缺少利用價(jià)值。第二，提高政府網(wǎng)站服務(wù)能力。結(jié)合以上案例說(shuō)明你對(duì)公共管理責(zé)任的認(rèn)識(shí)和理解。狹義的則是指公共管理主體根據(jù)法律，政策，道德等社會(huì)行為規(guī)范的要求，對(duì)公共管理客體所承擔(dān)的義務(wù)。1998年新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子走馬上任，為了建立政績(jī)，采取了一項(xiàng)新的政策措施，即對(duì)計(jì)劃生育實(shí)行高額罰款。為什么會(huì)出現(xiàn)以上情況，分析公共政策未得到有效執(zhí)行的原因，并提出其對(duì)策。他們?cè)趺磿?huì)積極制止這種行為。案例分析五我國(guó)某涉外單位，負(fù)責(zé)組織到某國(guó)的勞務(wù)輸出工作。這些價(jià)值取向是公共管理者的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。請(qǐng)你依據(jù)公共政策規(guī)劃的原則，談?wù)剬?duì)這一政策意義的認(rèn)識(shí)和理解。（3）這一政策施行的非常及時(shí)，這不僅降低了中小學(xué)生失學(xué)的概率，又大大保障了公民受教育的權(quán)利，失望政府部門(mén)積極監(jiān)督保障此項(xiàng)政策的落實(shí)。對(duì)一些強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，提出提升二胎“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”的征收標(biāo)準(zhǔn)——對(duì)制藥交媾了“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”，就可生二胎，引起爭(zhēng)論。也就是要兼顧政策相對(duì)主體的利益，不能以偏私去犧牲一部分人的利益而成全另一部分人的利益，只有堅(jiān)持公正的原則，政策規(guī)劃才能被普遍認(rèn)同。你如何看待以上這些情況？請(qǐng)依據(jù)公共政策規(guī)劃的原則或公共政策評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)，分析此案例，說(shuō)明你對(duì)“繳夠了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”，就可生二胎，”這一問(wèn)題的想法和認(rèn)識(shí)。事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)指這一政策的實(shí)際效果，是否達(dá)到了預(yù)期的結(jié)果。“人民授予公共管理部門(mén)多少權(quán)，公共管理部門(mén)就要負(fù)起多少責(zé)”請(qǐng)以公共管理的責(zé)任為理論依據(jù)，分析產(chǎn)生以上問(wèn)題的原因及對(duì)策。好政府就應(yīng)是負(fù)責(zé)任的政府，公共管理責(zé)任可分為：主觀責(zé)任和客觀責(zé)任。加強(qiáng)公共管理的責(zé)任需要相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制作為保障，這種機(jī)制主要包括行政控制機(jī)制，立法控制機(jī)制和司法控制機(jī)制。所有安監(jiān)總局將支持地方政府加大嚴(yán)懲力度，對(duì)違法礦主的直接責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任，加大行政處罰力度，提高事故賠償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制，并嚴(yán)查公務(wù)人員失職瀆職的事故背后的腐敗問(wèn)題。（可參見(jiàn)政府職能轉(zhuǎn)變和公共組織變革的有關(guān)要點(diǎn)闡述）案例分析十廣州慧靈弱智服務(wù)機(jī)構(gòu)廣州慧靈弱智服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)慧靈）是一家主要為弱智弱能人士提供服務(wù)的非營(yíng)利組織，創(chuàng)辦于1990年2月。為使我國(guó)的非政府公共組織健康發(fā)展，可以從以下幾方面著手：（1）政府應(yīng)積極培育和發(fā)展非政府公共組織，以承擔(dān)政府轉(zhuǎn)移的部分職能，為社會(huì)公共事業(yè)提供服務(wù)，并依法給予其自主權(quán)和自制權(quán)，營(yíng)造利于非政府公共組織發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。一項(xiàng)社會(huì)輿論調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果表明，％的人將政治體制改革列為最關(guān)心的一項(xiàng)，關(guān)于其中的干部人事制度改革，????他都不同意，這次他參加了考試，并被正式錄??；50多歲的前工業(yè)局黨委書(shū)記鐘某，被民主推薦為監(jiān)察局的政務(wù)類(lèi)公務(wù)員。本案例中招考公務(wù)員以“考試為主，考核為輔”的方式,是否能體現(xiàn)擇優(yōu)和公正，是否是人力資源獲取的最佳模式還有待于實(shí)踐的證明等。答：(1)用戶(hù)滿(mǎn)意原則認(rèn)為公共部門(mén)是為公眾而設(shè)立的，因此評(píng)價(jià)公共部門(mén)績(jī)效優(yōu)劣，不僅看它投入了多少資源，做了多少工作，而是要主要考察它所做的工作在多大程度上滿(mǎn)足了社會(huì)和公眾的需要。案例分析十三省直