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特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案-wenkub

2024-10-17 18 本頁面
 

【正文】 同時具備下列條件時,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實際情況,在報請市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束:(1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;(2)事故危害得以控制;(3)次生事故因素已經(jīng)消除;(4)受傷人員基本得到救治;(5)緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。特種設(shè)備事故的調(diào)查分析特種設(shè)備事故發(fā)生后,由各級質(zhì)監(jiān)部門牽頭,會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,在進行救援的同時,開展事故調(diào)查,進行事故分析,提出事故調(diào)查處理意見。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。嚴禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。、檢測工作,盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進一步事故的可能。(4)協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。(3)當(dāng)不能有效控制事故危害時,經(jīng)報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,立即上報請求支援。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點,及時采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,參與搶救和事故處理工作。(4)移動式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后,當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報告,事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時通知設(shè)備使用注冊登記地質(zhì)監(jiān)部門。各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會公布特種設(shè)備事故報告電話。各級質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,應(yīng)及時確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備;必要時,及時報告當(dāng)?shù)卣?。以各級質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機構(gòu)為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用,及時掌握特種設(shè)備安全狀況。遇有異常情況,應(yīng)立即上報至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級建立特種設(shè)備重大危險源數(shù)據(jù)庫,并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實安全監(jiān)控措施。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。(2)指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練,掌握特種設(shè)備重大危險源的隱患,及時通報預(yù)警信息,提出預(yù)警建議;建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng);指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。(12)市總工會:配合做好事故善后處理工作。(8)市監(jiān)察局:負責(zé)對相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查,參與事故調(diào)查處理工作。(4)市公安局:負責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散及警戒,加強事故區(qū)域內(nèi)的治安管理,維護現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場。職責(zé)救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出,事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立,應(yīng)急救援隊伍及社會力量包括:特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護、環(huán)境保護、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量。有下列情形之一的,為較大事故:(1)特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的;(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;(4)起重機械整體傾覆的;(5)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。工作原則特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理,分級負責(zé)、屬地為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編為大家整理的特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、反應(yīng)及時、措施果斷、依據(jù)科學(xué),加強合作的原則。第一篇:特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案一、總則、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害,最大限度的減少特種設(shè)備事故造成的損失,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求,結(jié)合我項目部實際情況,制定本預(yù)案。二、特種設(shè)備安全事故應(yīng)急指揮組織機構(gòu)。特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案1一、總則編制目的為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急救援行動安全、有序、科學(xué)、高效實施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。有下列情形之一的,為一般事故:(1)特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的;(2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;(4)起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的;(5)客運索道高空滯留人員小時以上12小時以下的;(6)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖:特種設(shè)備應(yīng)急救援專家援專家市級配合部門區(qū)市縣XX市市救援領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組特種設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)(1)廣安質(zhì)監(jiān)局:負責(zé)接受事故報告,提出應(yīng)急救援處置建議,按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作,負責(zé)事故調(diào)查處理,提供技術(shù)支持。(5)市消防支隊:負責(zé)事故現(xiàn)場滅火搶險救援工作。(9)市衛(wèi)生局:負責(zé)組織對受傷人員進行醫(yī)療救護應(yīng)急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)療;指定定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,負責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。(13)廣安電業(yè)局:負責(zé)事故現(xiàn)場電力的供、斷控制工作。(3)負責(zé)協(xié)調(diào)落實救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調(diào)查和快速評估,了解、匯總應(yīng)急救援工作情況;辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。負責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險救援方案的建議;提供專業(yè)救援機構(gòu)和搶險器材物資資源信息,供現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動。預(yù)防措施特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全面負責(zé),屬重大危險源的特種設(shè)備使用單位必須嚴格遵守以下規(guī)定:(1)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,并認真實施;(2)設(shè)立專門機構(gòu)或配備專人負責(zé)特種設(shè)備安全管理工作;(3)及時分析特種設(shè)備安全狀況,制訂、完善本單位事故專項應(yīng)急預(yù)案,適時開展應(yīng)急救援演練;(4)及時辦理使用登記,保證特種設(shè)備登記率達到100%;(5)按期申報特種設(shè)備定期檢驗,保證定期檢驗率達到100%;(6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達到100%;(7)特種設(shè)備隱患整治率達到100%。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時分析研究,提出監(jiān)測意見,對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報市政府。建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。四、應(yīng)急響應(yīng)本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,啟動本預(yù)案。(2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實情況,并在2小時內(nèi)報告本級和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后應(yīng)立即報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后,根據(jù)實際情況按規(guī)定逐級上報。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級上報。分級響應(yīng)程序:(1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援工作?,F(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作(1)根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動?,F(xiàn)場緊急處置工作程序及要求現(xiàn)場處置工作程序,提出對事故所涉及的特種設(shè)備進一步處置的方案。,為事故調(diào)查做好準備:(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗合格證;(2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證(包括管理人員);(3)涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗報告和定期檢驗報告;(4)涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄;(5)有關(guān)安全附件的定期檢驗、校驗記錄和報告;(6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程;(7)特種設(shè)備三個月內(nèi)的操作記錄和巡查記錄,特別是事故發(fā)生前一周內(nèi)的操作和巡查記錄;(8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書;(9)涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗收資料。及時、科學(xué)、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。群眾的安全防護根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達人員疏散指令。特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負責(zé)事故的調(diào)查處理工作;重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負責(zé)事故的調(diào)查處理工作;較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負責(zé)事故的調(diào)查處理工作;一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負責(zé)事故的調(diào)查處理工作。五、保障措施應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障(1)廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機構(gòu)、市級有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。(3)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?,針對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型,組織特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)等應(yīng)急救援力量,配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器、防護器材、應(yīng)急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。(2)各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點,建立相應(yīng)的專家組。宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)(1)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育。監(jiān)督檢查廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進行檢查。(3)特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后,方可進行下一步修復(fù)工作。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,提出初步意見,報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急救援工作總結(jié)應(yīng)急救援工作結(jié)束后,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時進行總結(jié)分析,提出改進工作的建議。預(yù)案管理與更新各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。制定與解釋部門本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負責(zé)解釋。安全事故的具體標準,按國家或行業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。組長由由分管工程的副總經(jīng)理擔(dān)任,負責(zé)組織現(xiàn)場具體搶險救援工作;在指揮長到達現(xiàn)場之前,負責(zé)指揮現(xiàn)場搶險救援工作。三、預(yù)防與應(yīng)急措施(一)、定期組織本單位的承壓設(shè)備事故應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。報警人員要講清承壓設(shè)備事故的單位、路名、事故發(fā)生部門、事故發(fā)生情況,講清本人姓名、電話號碼等。聯(lián)系電話:地址:XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。聯(lián)系電話:地址:(三)、成立臨時承壓設(shè)備事故指揮部:由總經(jīng)理和有關(guān)人員選擇合適部位成立指揮部,總經(jīng)理為指揮長。(六)、事故現(xiàn)場處理:如起火:須組織滅火器材,開展滅火,由義務(wù)消防隊負責(zé)人為滅火指揮,并清涂爐內(nèi)燃料。消防人員到達現(xiàn)場后,由領(lǐng)導(dǎo)小組立即向消防指揮報告事故發(fā)生情況,并移交指揮權(quán),聽從公安消防人員的調(diào)遣。在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等有關(guān)部門。(四)、本《預(yù)案》自公布之日起實施。預(yù)案組成本應(yīng)急預(yù)案由預(yù)案組織機構(gòu)、職責(zé)分工、啟動程序、應(yīng)急措施等部分組成。本項目部施工項目復(fù)雜,場內(nèi)施工道路狹窄、坡度大,救援難度大。三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)項目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由搶險救援組、疏導(dǎo)組、物資保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。②緊急制定救治計劃,根據(jù)情況變化,果斷采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。②負責(zé)指揮員與各責(zé)任分工小組間的信息溝通與聯(lián)絡(luò),及時將事故事態(tài)發(fā)展情況上傳下遞。③組織好現(xiàn)場有關(guān)協(xié)同配合。(6)事故調(diào)查組①協(xié)助有關(guān)部門開展事故調(diào)查,提出事故內(nèi)部處理建議;②提出并監(jiān)督落實事故整改意見;③上報事故應(yīng)急處理工作報告。應(yīng)急器材:鋼管、安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、對講機、電焊機、水泵、滅火器等。五、預(yù)警與預(yù)防機制信息采集及監(jiān)測對發(fā)生事故易造成群死群傷的設(shè)備、存在重大隱患的設(shè)備、重要部位使用的設(shè)備、發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的設(shè)備實行重點監(jiān)控。七、應(yīng)急相應(yīng)結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束條件:(1)受傷害人員全部得到救護或妥善處置。(5)有財產(chǎn)和人身保險的,保險單位對現(xiàn)場勘察完畢。八、后期處置調(diào)查分析特種事故發(fā)生事故后,應(yīng)立即向按照公司事故報告的程序?qū)⑹鹿是闆r報告公司安監(jiān)部。編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理導(dǎo)則》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山西省特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》《太原市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。特種設(shè)備事故界定依據(jù)《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》辦理。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急實際,指揮長可抽調(diào)其他市直有關(guān)單位分管負責(zé)人為成員。各縣(市、區(qū))結(jié)合本地實際設(shè)立相應(yīng)的特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部。3風(fēng)險監(jiān)測與防控特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位根據(jù)外部環(huán)境與內(nèi)部條件變化,通過對風(fēng)險表征指標的觀測,
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