四議兩公開制度-wenkub
2024-10-17 14 本頁面
【正文】 一是在社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，居委會嚴(yán)格按照最終決議結(jié)果有計劃、有組織的進(jìn)行實施。公告期間，社區(qū)“兩委”成員、全體黨員和居民代表要主動深入群眾中征求意見建議，并將收集到的意見建議進(jìn)行認(rèn)真分析、調(diào)查，對決議事項做進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善。公告的形式：公告采取文字、廣播等形式實施。決議中：①居委會主任主持會議通報決策事項和實施方案；②接受代表咨詢，做好詳細(xì)記錄；③進(jìn)行表決。居民代表會議或居民會議決議。召開黨員大會審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見；黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項應(yīng)經(jīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交居民代表會議或居民會議表決；黨員大會審議后，社區(qū)“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入做好方案的宣傳解釋工作。商議中：①支部書記主持“兩委”會，并通報提議意見；②“兩委”充分討論，可邀請專家參加；③修改補(bǔ)充完善方案；④“兩委”表決方案，形成商議案。社區(qū)“兩委”會商議。社區(qū)黨支部對社區(qū)內(nèi)重大事項及關(guān)系居民切身利益的重要問題，在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合市、區(qū)、街道的要求，符合社區(qū)發(fā)展實際，符合群眾意愿。二、主要內(nèi)容和工作程序（一）明確決策內(nèi)容。（三）堅持發(fā)揚民主。一、基本原則（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立黨領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)民主自治機(jī)制。提高廣大基層黨員干部群眾的民主意識，保障民主權(quán)利，依法行使權(quán)力，自覺履行義務(wù)。凡是社區(qū)重大事務(wù)和與居民群眾切身利益相關(guān)的事項，都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。具體而言，提議前：①廣泛征求意見，確定議事事項；②科學(xué)論證，規(guī)范政策審核；③制定初步方案，報街道黨委批準(zhǔn)、備案。社區(qū)黨支部組織召開“兩委”會議，由支部書記主持，就社區(qū)黨支部提議的初步意見進(jìn)行充分討論和發(fā)表意見。商議后：黨支部主動做好未同意“兩委”委員的工作，征得支持。具體而言，審議前：社區(qū)“兩委”傳達(dá)議題，黨員思考，并了解民意。黨員大會通過的事項，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，由居委會主持，召集居民代表會議或居民會議討論表決。決議后：①通過的事項做好宣傳和對不同意見的解釋工作；②未通過事項視情況或終止或暫緩或重新完善進(jìn)入“四議兩公開”工作法決策程序。公告的位置：文字公告一律在社區(qū)活動場所和各社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示，并在公開欄旁設(shè)意見箱。公告期間，若發(fā)現(xiàn)決議中確實存在重大問題，或必須對決議進(jìn)行全面修改的，要重新召開黨員大會、居民代表會議或居民會議，說明情況，宣布決議無效，待修改完善后重新進(jìn)入“四議兩公開”工作法決策程序。二是接受監(jiān)督，定期向黨員、居民代表通報決策的施行進(jìn)度、賬目、預(yù)算。實施結(jié)果公開。第二篇：四議兩公開制度“四議兩公開”工作制度（“4+2”工作法）為進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》、安徽省實施《村民委員會組織法》辦法和《安徽省村“兩委”工作規(guī)則》精神，切實保障農(nóng)村村民在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，實行高度自治并進(jìn)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，從而保證全體村民充分行使民主權(quán)利，維護(hù)廣大群眾的根本利益。（總）支委會在提出村重大事項議題后，應(yīng)立即組織召開村“兩委”聯(lián)席會進(jìn)行專題研究，在充分征求意見和討論的基礎(chǔ)上，擬訂具體實施方案，并提交支部大會進(jìn)行審議。所議之事如屬村民會議已授權(quán)村民代表大會范圍，則召開村民代表大會即可，否則均由村民大會討論決定。該項目實施完畢后，將實施結(jié)果在黨務(wù)、村務(wù)公開欄公開。要深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，權(quán)衡各方利益，掌握政策、法律界限，嚴(yán)把組織、程序、政策關(guān)，做到既堅持原則，又充分支持村委會民主自治權(quán)利，支持廣大村民廣泛行使民主權(quán)利，從而調(diào)動全體村民的積極性，發(fā)揮村民的主體作用，把大事辦實，把好事辦好。村民代表大會必須有五分之四代表參加，三分之二以上通過方能有效。對村委員會作出的不適當(dāng)?shù)臎Q定可作出撤銷或改變的決定。以服務(wù)群眾為中心，建立有利于基層組織和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)體系，組織開展黨員設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾、結(jié)對幫扶困難群眾等活動，使每個黨員都能夠從自身條件出發(fā)，采取適當(dāng)方式，有效地聯(lián)系群眾，在幫助群眾解決生產(chǎn)生活實際困難中發(fā)揮作用，在了解群眾意愿、需求，反映群眾意見、建議中發(fā)揮作用。村民代表與聯(lián)系戶建立密切的溝通聯(lián)系渠道，及時了解和反映村民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與村級重大事項民主決策，同時宣傳、引導(dǎo)聯(lián)系戶自覺執(zhí)行各項決議。村務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組在村民會議或村民代表會議領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督本村重大事項是否按照“四議兩公開”工作法的程序決策實施，并對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實性監(jiān)督評議。
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