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十八屆五中全會報告全文范文-wenkub

2024-10-17 14 本頁面
 

【正文】 。全會強調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家最根本的保證。全會提出,全面推進依法治國,必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。推進多層次多領(lǐng)域依法治理,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理,支持各類社會主體自我約束、自我管理,發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。全會提出,法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。推進嚴(yán)格司法,堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,推進以審判為中心的訴訟制度改革,實行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制。司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,依法懲處各類違法行為,加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。各級政府必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。深入推進科學(xué)立法、民主立法,完善立法項目征集和論證制度,健全立法機關(guān)主導(dǎo)、社會各方有序參與立法的途徑和方式,拓寬公民有序參與立法途徑。要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程,完善立法體制機制,堅持立改廢釋并舉,增強法律法規(guī)的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。深入推進依法行政,加快建設(shè)法治政府。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。全會強調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。全會強調(diào),全面推進依法治國,必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話精神,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅決維護憲法法律權(quán)威,依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。一致認(rèn)為,黨的十八屆三中全會以來,國際形勢錯綜復(fù)雜,國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)極為繁重,中央政治局全面貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中、三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話精神,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),保持戰(zhàn)略定力,以全面深化改革推動各項工作,注重從思想上、制度上謀劃涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的戰(zhàn)略性、全局性、長遠性問題。中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話。出席這次全會的有,中央委員199人,候補中央委員164人。必須深化全方位對外開放,妥善應(yīng)對外部環(huán)境變化,推動互利共贏、共同發(fā)展。會議指出,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。會議強調(diào),“十三五”時期,我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化?!笆濉睍r期是全面建成小康社會的決定性階段,“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。第一篇:十八屆五中全會報告全文范文中共中央政治局2015年10月12日召開會議,決定今年10月26日至29日在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。當(dāng)前,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期,也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,必須有新理念、新思路、新舉措。必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,從實際出發(fā),創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,保持經(jīng)濟中高速增長,邁向中高端水平,推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,確保我國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會議。全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。中央政治局適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,積極破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題,著力保障和改善民生,基本完成黨的群眾路線教育實踐活動,堅定不移反對腐敗,有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),各方面工作取得新成效,黨和國家事業(yè)發(fā)展打開新局面。全會提出,全面推進依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治,人民當(dāng)家作主才能充分實現(xiàn),國家和社會生活法治化才能有序推進。保證公正司法,提高司法公信力。全會提出,法律是治國之重器,良法是善治之前提。堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。加強重點領(lǐng)域立法,加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的法律制度,保障公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項權(quán)利不受侵犯,保障公民經(jīng)濟、文化、社會等各方面權(quán)利得到落實。依法全面履行政府職能,推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,推行政府權(quán)力清單制度。強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,完善糾錯問責(zé)機制。必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制,規(guī)范司法行為,加強對司法活動的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。保障人民群眾參與司法,在司法調(diào)解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中保障人民群眾參與,完善人民陪審員制度,構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護。建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),完善法律援助制度,健全司法救助體系。建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊伍,把思想政治建設(shè)擺在首位,加強立法隊伍、行政執(zhí)法隊伍、司法隊伍建設(shè),暢通立法、執(zhí)法、司法部門干部和人才相互之間以及與其他部門具備條件的干部和人才交流渠道,推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度,建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度,健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機制,完善職業(yè)保障體系。必須加強和改進黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進依法治國全過程。加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機制,形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,運用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實處,促進黨員、干部帶頭遵守國家法律法規(guī)。依法保障 “一國兩制”實踐和推進祖國統(tǒng)一,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,推進祖國和平統(tǒng)一,依法保護港澳同胞、臺灣同胞權(quán)益。全會審議并通過了中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于李東生、蔣潔敏、王永春、李春城、萬慶良嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報告,審議并通過了中共中央軍事委員會紀(jì)律檢查委員會關(guān)于楊金山嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報告,確認(rèn)中央政治局之前作出的給予李東生、蔣潔敏、楊金山、王永春、李春城、萬慶良開除黨籍的處分。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會議。全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。全會認(rèn)為,到二〇二〇年全面建成小康社會,是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)。全會深入分析了“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征,認(rèn)為我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全會提出了全面建成小康社會新的目標(biāo)要求:經(jīng)濟保持中高速增長,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。全會強調(diào),實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化道路。全會提出,堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,不斷增強發(fā)展整體性。推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,加快文化改革發(fā)展,加強社會主義精神文明建設(shè),建設(shè)社會主義文化強國,加強思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè),增強國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識,倡導(dǎo)科學(xué)精神,弘揚中華傳統(tǒng)美德。“十三五”規(guī)劃注定會成為最關(guān)鍵的五年規(guī)劃之一。一、增長目標(biāo):不一樣的7%第一,%的整數(shù)倍。所以如果中央依然按照傳統(tǒng)的規(guī)律來決策,%。③信息安全。②智慧醫(yī)療(%)。②民營醫(yī)院。③醫(yī)療服務(wù)(%)。③長江經(jīng)濟帶。)新疆板塊。④河流梗阻疏通。⑤東北振興(%)。五、收入分配,關(guān)鍵是扶貧市場關(guān)注的方向:①農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。⑤農(nóng)村金融。六、人口老齡化市場關(guān)注的方向:①二胎政策。相關(guān)市場主題:①二胎政策(%)。③環(huán)保交易。③美麗中國(%)。相關(guān)市場主題:①公用事業(yè)(%)。(3)混合所有制。②國企改革(%)。②軍民融合(%)2015年十八大工作報告:十八屆五中全會8大福利發(fā)布時間:20151030 來源:報告網(wǎng) 手機版十八屆五中全會今天閉募,關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議審議通過,成為中央系統(tǒng)描繪和勾畫未來五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖、引領(lǐng)我國邁向第一個百年奮斗目標(biāo)的“總劇本”。而即便是生育意愿較高的廣東省,雖然申請率高于其他省份,但申請總量也低于官方預(yù)期。有專家指出,人口萎縮是未來中國人口問題演化的大趨勢。全會提出,中國將建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度,實施全民參保計劃,實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;?,全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。同時,其他的民生舉措也在同步推進,城鄉(xiāng)低保、棚戶區(qū)改造、學(xué)前教育、全民健身等民生領(lǐng)域?qū)⑦M一步加強??可以預(yù)期,“十三五”時期,越來越多的民生領(lǐng)域?qū)?chuàng)新體制機制,越來越多的公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向弱勢群體傾斜,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、群體之間的差距將不斷縮小。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。如果能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量、高效率翻番,那么,說明企業(yè)運行也真正進入了新常態(tài)。所以,“十三五”期間,還必須把防止通貨膨脹作為十分重要的課題,堅決杜絕可能出現(xiàn)的高通脹。如今,中國已奪取“世界工廠”的名號,是唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類所有工業(yè)門類的國家,不僅傳統(tǒng)勞動密集型制造業(yè)、消費品,就是裝備制造業(yè),2013年中國的產(chǎn)出也已經(jīng)占到全世界1/3,等于第二名德國的兩倍半??這一切是中國成為制造強國的根基所在。福利五:鼓勵創(chuàng)新,大眾創(chuàng)業(yè)不是夢曾經(jīng)創(chuàng)業(yè)離我們很遙遠,未來創(chuàng)業(yè)將變成一種風(fēng)氣,一種常態(tài)。參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的,不僅有大學(xué)生、農(nóng)民工、留學(xué)歸國人員,也有很多企業(yè)的科研人員,技術(shù)和管理骨干,可以說草根與精英并肩。例如,2015年以來,輸配電價改革試點范圍不斷擴大,跨區(qū)跨省輸電價格全面放開。到2020年,市場決定價格機制基本完善,科學(xué)、規(guī)范、透明的價格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立,價格調(diào)控機制基本健全。在經(jīng)濟條件落后和義務(wù)教育發(fā)展水平較低的農(nóng)村和西部地區(qū)先行試點,逐步向城市和中部、東部地區(qū)延伸,反向發(fā)展,阻止貧困和落后的代際傳遞,整體提高中國的人力資源水平,跨越中等收入陷阱。這些數(shù)據(jù)讓人觸目驚心,發(fā)展經(jīng)濟的同時,我們也要為后代子孫留下碧水藍天?!疚逯腥珪c分析】一個奮斗目標(biāo):到2020年全面建成小康社會兩大戰(zhàn)略:網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略。生態(tài)發(fā)展:堅持綠色發(fā)展,必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻。必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化會議提出,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式會議提出,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度。全面節(jié)約和高效利用資源,樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度,推動形成勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚。形成對外開放新體制,完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,健全服務(wù)貿(mào)易促進體系,全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,有序擴大服務(wù)業(yè)對外開放。1標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧會議提出,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。李克強在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟政策取向,具體部署了明年經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作,并作總結(jié)講話。同時,由于多方面因素影響和國內(nèi)外條件變化,經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨一些突出矛盾和問題,必須高度重視,采取有力措施加以化解。這是繞不過去的歷史關(guān)口,加快改革創(chuàng)新,抓緊做好工作,就能順利過關(guān)。穩(wěn)定經(jīng)濟增長,要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。促進區(qū)域發(fā)展,要更加注重人口經(jīng)濟和資源環(huán)境空間均衡。擴大對外開放,要更加注重推進高水平雙向開放。會議強調(diào),明年及今后一個時期,要在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實施相互配合的五大政策支柱。第二,產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn),就是要準(zhǔn)確定位結(jié)構(gòu)性改革方向。要做好為企業(yè)服務(wù)工作,在制度上、政策上營造寬松的市場經(jīng)營和投資環(huán)境,鼓勵和支持各種所有制企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)
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