【正文】 防部隊(duì)在人民群眾中的良好形象。二是執(zhí)法過程中尚存諸多不和諧因素。一是傳統(tǒng)角色定位與構(gòu)建和諧警民關(guān)系目標(biāo)指向存有偏差。第二篇：構(gòu)建新時(shí)期新型和諧警民關(guān)系構(gòu)建新時(shí)期新型和諧警民關(guān)系新時(shí)期，消防部隊(duì)在保障民生、構(gòu)建和諧社會(huì)中擔(dān)負(fù)的職責(zé)日益繁重、發(fā)揮的特殊作用日趨凸顯。五是切實(shí)推進(jìn)警務(wù)公開。四是深化行政審批服務(wù)改革。一方面，在嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力性犯罪的同時(shí)，對影響群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪，無論案件大小，都應(yīng)不遺余力地打擊處理。要做活社區(qū)勤務(wù)模式。進(jìn)一步精簡機(jī)關(guān)和非執(zhí)法崗位警力傾斜基層，新增警力優(yōu)先投向基層社區(qū)。通過開展崗位練兵、崗位培訓(xùn)、案例點(diǎn)評、法律知識競賽、執(zhí)法技能培訓(xùn)等形式多樣、針對性強(qiáng)的教育培訓(xùn)活動(dòng)，苦練執(zhí)法基本功，提高治安隊(duì)伍的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平，打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的隊(duì)伍。在開放式的社會(huì)環(huán)境下，要更加重視通過社會(huì)輿情、媒體網(wǎng)絡(luò)、治安信訪等渠道，加強(qiáng)信息收集和分析研判，將其作為治安部門執(zhí)法管理工作好壞的“反光鏡”。要針對影響嚴(yán)格、公正執(zhí)法的突出問題，如地方保護(hù)主義，人情干擾，利益誘惑等，從思想教育、制度建設(shè)、內(nèi)外監(jiān)督等多方面采取措施，堅(jiān)決糾正執(zhí)法隨意性，堅(jiān)決抵制各種壓力和誘惑，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。二是要把維護(hù)法律尊嚴(yán)，樹立治安部門機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威始終作為治安管理工作的立足點(diǎn)。一旦希望無法及時(shí)實(shí)現(xiàn)，消極的看法就會(huì)產(chǎn)生，甚至可能轉(zhuǎn)化為負(fù)面效應(yīng)。盡管，近年來政府已經(jīng)十分注重采取源頭措施來解決這些問題，短期內(nèi)要徹底改觀有相當(dāng)難度。一些單位片面追求簡單績效，重打擊處理數(shù)量、輕辦案質(zhì)量，重執(zhí)法結(jié)果、輕執(zhí)法過程，重法律結(jié)果、輕社會(huì)效果。在接待群眾辦事、報(bào)案過程中，態(tài)度冷淡，居高臨下，造成群眾不滿。而對來人員，思想上輕視，對本地人和外地人“兩種態(tài)度”、“兩張臉”，惡化了警民關(guān)系。部分派出所重打擊、輕防范，重大案、輕小案，重案件偵破、輕可防性案件回訪，重對象查處、輕案后追贓等現(xiàn)象還比較突出。amp。但仍存在較多薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(一)基層派出所工作缺失影響警民和諧關(guān)系一是警力不足與“陌生人”社區(qū)現(xiàn)象交織，致使警民溝通聯(lián)系缺乏。不僅要求治安部門維護(hù)社會(huì)正常秩序，還期待激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，促進(jìn)社會(huì)和諧。主要有以下特點(diǎn)：一是從治安部門職能的發(fā)展變化看，新時(shí)期治安部門不僅要保安全、保穩(wěn)定，起到社會(huì)矛盾的“減壓閥”、“緩沖器”作用，還要保發(fā)展、保人權(quán)、促和諧，發(fā)揮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大政治和社會(huì)責(zé)任?，F(xiàn)將調(diào)研課題研究情況報(bào)告如下：在社會(huì)治安管理工作中，積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系，發(fā)揮廣大群眾治安工作中的作用，對治安部門預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制各種違法犯罪行為，保護(hù)公民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)治安秩序具有重要意義。一、新時(shí)期和諧警民關(guān)系的特點(diǎn)警民關(guān)系是治安部門在打擊、預(yù)防犯罪和提供社會(huì)服務(wù)等各種警務(wù)活動(dòng)中，與社會(huì)公眾形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系與人際關(guān)系。特別在政府職能部門由社會(huì)管理型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)型過程中，對治安部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、提高服務(wù)效能提出了新要求。不僅要求治安部門嚴(yán)格公正執(zhí)法，還期待熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)高效等。由于客觀上存在警力不足的問題，“陌生人”社區(qū)已經(jīng)成為常態(tài)，治安部門傳統(tǒng)的“串百家門、知百家情”警務(wù)模式遇到較大阻礙，傳統(tǒng)的“鄰里守望”等治安防范模式無法開展，制約了社區(qū)警務(wù)的做深、做細(xì)、做透。*范$文amp。(二)執(zhí)法理念偏差損害了警民關(guān)系一是“差異性執(zhí)法”損害警民關(guān)系。二是執(zhí)法不規(guī)范損害警民關(guān)系。在接處110警情時(shí)，只接警不處警，引起群眾投訴或不滿，嚴(yán)重影響了執(zhí)法形象。(三)執(zhí)法環(huán)境因素對構(gòu)建新時(shí)期警民關(guān)系產(chǎn)生的不利影響一是治安管理職能泛化帶來的影響。二是群眾方面的消極因素帶來的影響。三、構(gòu)建和諧警民關(guān)系方法和途徑(一)明確“兩個(gè)導(dǎo)向”，深刻認(rèn)識治安部門的本質(zhì)屬性和工作出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)，堅(jiān)持服務(wù)社會(huì)、樹立執(zhí)法權(quán)威兩手抓一是要把“構(gòu)建，提高群眾安全感和滿意度”始終作為治安管理工作的出發(fā)點(diǎn)。牢固樹立“治安管理工作對法律負(fù)責(zé)”的觀念，明確對法律負(fù)責(zé)與對黨、對國家、對人民負(fù)責(zé)的一致性，切實(shí)增強(qiáng)依法辦事和嚴(yán)格、公正執(zhí)法的責(zé)任心。(二)把握“三個(gè)關(guān)鍵”，立足于提高群眾安全感和滿意度的根本要求，解決好“做什么”、“怎么做”、“做得好”的問題一是找準(zhǔn)群眾需求，解決好“做什么”問題。二是調(diào)整評估導(dǎo)向，解決好“怎么做”問題。(三)圍繞社區(qū)警務(wù)、執(zhí)法管理、行政審批、警務(wù)公開、公安宣傳等重點(diǎn)方面，突出“六項(xiàng)重點(diǎn)”，落實(shí)具體措施一是推進(jìn)社區(qū)警務(wù)工作，促進(jìn)警務(wù)回歸社區(qū)。對派出所的警力配置，要探索科學(xué)量化的配置標(biāo)準(zhǔn)，盡量減少主觀性。以社區(qū)警務(wù)為載體，做實(shí)接待日制度，積極推行巡防工作制、彈性工作制以及搭檔錯(cuò)時(shí)制等勤務(wù)模式，提高與群眾的見面率。另一方面，要在破案后全力追贓，不僅滿足于案件偵查終結(jié)，更要通過為受害群眾挽回?fù)p失，努力消除由案件引發(fā)的不和諧因素。在職權(quán)范圍內(nèi)，不斷推進(jìn)行政審批“提速”。要采取開設(shè)警方提示專欄、社區(qū)網(wǎng)上論壇、“電子警民聯(lián)系箱”等形式，提供規(guī)范化的辦事公開內(nèi)容、流程、要素和統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公開舉報(bào)、投訴、監(jiān)督電話等方式，不斷增強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)行為的透明度。構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，是黨的根本宗旨對公安消防工作的本質(zhì)要求，是公安消防部隊(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，滿足人民群眾新要求，回應(yīng)人民群眾新期待的迫切需要，是在新形勢下更好地履行鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大政治和社會(huì)責(zé)任的最佳切入點(diǎn)。從整體面上看，隨著我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，政府職能已從過去的以管理為主的“全能政府”、“無限政府”向“依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管、提供服務(wù)”的方向轉(zhuǎn)變。從執(zhí)法實(shí)踐看，消防行政審批、建設(shè)驗(yàn)收、自由裁量等容易發(fā)生問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法隨意性較大，相關(guān)程序和規(guī)范有待完善，執(zhí)法公信力有待加強(qiáng)。三是管理工作中的便民利民措施不夠。四是隊(duì)伍違法違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生。一是警力資源不足。消防部隊(duì)便民利民為民承諾制度無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。部隊(duì)裝備結(jié)構(gòu)不合理，搶險(xiǎn)救援裝備器材配備不足，重型、特種消防車缺乏，難以滿足特殊疑難火災(zāi)撲救、重大搶險(xiǎn)救援和突發(fā)事件處臵的需要。很多官兵對于已經(jīng)造成負(fù)面影響的輿情危機(jī)，主動(dòng)處臵，以宣傳化解危機(jī)，甚至“轉(zhuǎn)憂為喜”的統(tǒng)籌、戰(zhàn)斗水平還不強(qiáng)。二、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的基本措施構(gòu)建和諧警民關(guān)系是新形勢下公安消防部隊(duì)面臨的一項(xiàng)重大政治課題。要有針性地開展官兵宗旨意識和群眾觀點(diǎn)、群眾路線教育，使廣大官兵始終把黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上作為永恒的追求，永葆忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色，堅(jiān)定不移地做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。在新時(shí)期新形勢下，公安消防部隊(duì)擔(dān)負(fù)著防火減災(zāi)、搶險(xiǎn)救援、平安建設(shè)的神圣職責(zé)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。（三）突出抓好依法履職這個(gè)“斑馬線”加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，提升隊(duì)伍的依法履職能力，是消防部隊(duì)構(gòu)建和諧警民關(guān)系的本質(zhì)要求。切實(shí)做到服務(wù)職責(zé)法定化。主動(dòng)跟進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢和火災(zāi)發(fā)展變化規(guī)律，按照警力跟著警情走的要求，打破消防監(jiān)督力量、滅火救援力量集中分布在城市的不均衡狀況，完成消防安全保障從重城市到城鄉(xiāng)并舉、統(tǒng)籌發(fā)展的轉(zhuǎn)變，全面提升城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)事故的能力；要注重區(qū)分不同層次、不同群體、不同區(qū)域?qū)蚕腊踩?wù)的需求，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展、科教文化、民俗民風(fēng)等實(shí)際，整合社會(huì)資源，因地制宜的開展工作，最大限度地發(fā)揮消防工作的服務(wù)、保障功能。要針對消防部隊(duì)搶險(xiǎn)救援任務(wù)多的實(shí)際情況，搶占制高點(diǎn)，著力培育塑造一批先進(jìn)典型，展示消防部隊(duì)“為民、親民、愛民”的形象。警民關(guān)系也面臨前所未有的新情況、新問題，我們在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中如何才能促進(jìn)警民關(guān)系和諧？在此，本文通過對警民關(guān)系的現(xiàn)狀、不和諧的原因以及對策方面，闡述如何構(gòu)建和諧警民關(guān)系。至于民警被一些處理過的違法行為人惡意誣告、誹謗、誣陷的事情是屢見不鮮。真正要解決好警民之間的關(guān)系，也就應(yīng)該研究這一特殊時(shí)期警民關(guān)系不和諧的原因，采取相應(yīng)的對策，來緩和警民之間從不適應(yīng)到適應(yīng)的許多矛盾，增強(qiáng)警民之間相互協(xié)作的關(guān)系。第二，由于過大的工作壓力導(dǎo)致民警難免偶爾會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法簡單粗暴，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公；有的民警紀(jì)律松馳、行為失范、警容不整，甚至打人罵人、濫用警械，引起群眾反感。（三）來自社會(huì)方面的原因。所以說，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，既是當(dāng)下公安工作的重點(diǎn)，又是社會(huì)發(fā)展形勢使然。能否取得人民群眾的支持和參與,就取決于警民關(guān)系的好壞。五、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的措施在深刻認(rèn)識當(dāng)前影響警民關(guān)系諸多不利因素和構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要性的同時(shí)，我們更要看到市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展給構(gòu)建和諧警民關(guān)系存在著許多有利條件。隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，傳統(tǒng)的思想道德、社會(huì)理念經(jīng)受著各種考驗(yàn)。（二）強(qiáng)化民警的為民服務(wù)意識，提高民警工作績效。以嶄新的精神風(fēng)貌、嚴(yán)整的警容風(fēng)紀(jì)，規(guī)范指揮動(dòng)作，文明的執(zhí)法用語、公正的執(zhí)法行為，熱情周到的便民服務(wù)作為宣傳高管精神的窗口，牢記親民、愛民、便民、為民的思想。只有加強(qiáng)對民警的法制教育和執(zhí)法培訓(xùn)，從而樹立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的執(zhí)法原則，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的同時(shí)講究方式方法，追求執(zhí)法藝術(shù)，設(shè)身處地地考慮到當(dāng)事人的切身感受，善于用群眾語言、用群眾易于接受的方式來管理、