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保障和改善民生2003-wenkub

2024-10-17 13 本頁(yè)面
 

【正文】 最低工資標(biāo)準(zhǔn)、建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。制定中長(zhǎng)期規(guī)劃。另外,在生態(tài)建設(shè)上應(yīng)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,使經(jīng)濟(jì)法杖與自然保護(hù)相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。四、如何保障和改善民生目前,黨和政府提出的很多改善民生的措施都在不同程度上體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)公平正義的價(jià)值追求?!氨仨氃诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。當(dāng)前的民生問(wèn)題是我國(guó)在未來(lái)發(fā)展中面臨的最為重要的問(wèn)題。重視并改善民生是當(dāng)前我國(guó)促進(jìn)“橄欖型”結(jié)構(gòu)的形成有效方式。中國(guó)現(xiàn)在是一個(gè)金字塔型的社會(huì)分層結(jié)構(gòu),很不正常。民生問(wèn)題是一個(gè)事關(guān)黨和國(guó)家前途與命運(yùn)的大問(wèn)題,民生問(wèn)題的解決程度決定了社會(huì)的進(jìn)步程度。民生是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。人民群眾正是通過(guò)實(shí)實(shí)在在的民生改善,來(lái)感受中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性。只有始終堅(jiān)持人民群眾的利益高于一切,時(shí)刻把人民群眾的利益問(wèn)題記掛在心上、解決在手頭,才能使黨的宗旨落到實(shí)處。按照這一目標(biāo)要求,關(guān)注民生,要采取多種針對(duì)性措施,著力解決人民最關(guān)心的幾個(gè)問(wèn)題,是解決我國(guó)當(dāng)前民生問(wèn)題的當(dāng)務(wù)之急。黨中央提出的“ 以人為本”,就是把人的全面發(fā)展、人民的利益作為根本,就是要關(guān)注民生,解決民生問(wèn)題。由此才得以打造流傳千古的“貞觀之治”。就儒家學(xué)派而言,孔子提出“仁”的思想,要求統(tǒng)治者關(guān)心和愛(ài)護(hù)百姓;孟子主張實(shí)行“仁政”,要求統(tǒng)治者減輕對(duì)人人民的剝削,輕徭薄賦;他還提出了民貴君輕的思想。轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕社會(huì)建設(shè)的觀念,加快推動(dòng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),尤其要時(shí)刻關(guān)注“平均數(shù)”下的不平衡,真心關(guān)懷、切實(shí)保障特殊困難群體的基本生存需求,盡快補(bǔ)齊涉及民生問(wèn)題的“短板”,讓廣大人民群眾更多分享發(fā)展成果。社會(huì)保障是保障和改善民生之依。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,努力健全覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),真正解決看病難、看病貴問(wèn)題。教育是保障和改善民生之基。就業(yè)是保障和改善民生之本,也是固國(guó)安民之策。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義;要求不斷擴(kuò)大公共服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化;要求理順?lè)峙潢P(guān)系,增加城鄉(xiāng)居民收入,處理好公平和效率的關(guān)系;要求不斷完善社會(huì)管理,增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。社會(huì)和諧是我們黨不懈奮斗的目標(biāo),是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。十一屆三中全會(huì)以來(lái),我們黨堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,極大地促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。其中保障和改善民生是重點(diǎn)。著力解決好直接關(guān)乎人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,必須牢牢抓住就業(yè)這一關(guān)鍵。讓全體人民都受到良好的教育,提高人民的科學(xué)文化水平和思想道德素質(zhì),既是社會(huì)主義國(guó)家人民應(yīng)享有的權(quán)利,又是中國(guó)走向現(xiàn)代化的重要前提。住房是保障和改善民生之重。加快完善社會(huì)保險(xiǎn)制度,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度,健全農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)制度,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,提高社會(huì)保障水平。第二篇:淺析如何保障和改善民生淺析如何保障和改善民生社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。與此同時(shí),道家學(xué)派的創(chuàng)始人老子主張“無(wú)為”,主張順應(yīng)自然,反對(duì)統(tǒng)治者對(duì)人民的侵?jǐn)_。在近代孫中山先生提出了“民生”主張,但是由于中國(guó)半殖民地半封建的社會(huì)現(xiàn)狀,民生問(wèn)題并未得到解決。黨的十七大在改善民生方面提出了明確的目標(biāo)要求,要從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,加大對(duì)改善民生的投入力度。民生是黨的宗旨所系。民生與社會(huì)主義本質(zhì)相連。民生是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。民生問(wèn)題歸根到底是人民群眾的利益問(wèn)題,是如何使人民群眾的利益訴求得到滿足的問(wèn)題。高度重視并積極采取措施解決民生問(wèn)題是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和保證國(guó)家長(zhǎng)治久安健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前全國(guó)居民低收入者以及中低收入者約占全部居民的 80%多,中等收入者只占全部居民的 10% ~15%。通過(guò)改善民生,可以滿足民眾的基本需求,保證其基本生活水準(zhǔn)的持續(xù)提升,從而有效保障民眾有尊嚴(yán)的生存。中國(guó)的穩(wěn)定,中國(guó)的發(fā)展好壞,將在很大程度上取決于民生問(wèn)題解決得如何?!备纳泼裆鷮?duì)社會(huì)、國(guó)家、個(gè)人都有很重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。總結(jié)黨和國(guó)家近些年的政策措施,我得出以下總結(jié)。具體而言,可以概括為以下幾個(gè)方面。落實(shí)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育政策。發(fā)展職業(yè)教育,重點(diǎn)支持農(nóng)村中等職業(yè)教育。就業(yè)問(wèn)題。社會(huì)保障問(wèn)題。所以社會(huì)保障體系的建設(shè),是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是建立和促進(jìn)社會(huì)和諧的有效途徑。近年來(lái)國(guó)家快速推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療、積極開(kāi)展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試驗(yàn),可以預(yù)期,一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障體系將在近年內(nèi)得到確立,它將從根本上免除國(guó)民疾病醫(yī)療的后顧之憂,切斷疾病與貧困之間的鏈條。繁榮社會(huì)科學(xué),積極發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、廣播影視、新聞出版事業(yè)。收入分配方面,主要是深化收入分配制度改革。要通過(guò)改革和發(fā)展,擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付,強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié),創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平,整頓分配秩序,逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì),防止兩極分化,使全體社會(huì)成員逐步共同富裕。健全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制,積極預(yù)防和妥善處置各類群體性事件。從而,有助于社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn),讓全體人民共享發(fā)展改革的成果,為每一個(gè)社會(huì)成員提供充分的自由發(fā)展的空間;有利于維護(hù)國(guó)家的秩序穩(wěn)定,秩序是一切社會(huì)賴以生存發(fā)展的前提。解決民生問(wèn)題,使民眾安居樂(lè)業(yè)、共享太平,能夠?yàn)檎?quán)的穩(wěn)固奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。第三篇:保障和改善民生保障和改善民生,推進(jìn)民生建設(shè)主 要 內(nèi) 容一、民生問(wèn)題日益凸顯二、民生的涵義及特性三、妨礙民生改善的主要問(wèn)題四、歷史方位五、應(yīng)對(duì)思路一、民生問(wèn)題日益凸顯民生問(wèn)題是隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷升級(jí)變化的,不斷地會(huì)面臨新的民生問(wèn)題。民生問(wèn)題之所以會(huì)成為時(shí)代主題的原因第一,以人為本的基本理念深入人心。解決發(fā)展問(wèn)題、改善民生仍是我們的第一要?jiǎng)?wù)。第一,剛性需求。這種增長(zhǎng),既包括為人們對(duì)同一類公共服務(wù)產(chǎn)品需求程度的逐漸提高,也包括人們對(duì)公共服務(wù)產(chǎn)品需求相關(guān)種類的逐漸增多。從民生的含義以及民生的特點(diǎn)可以看出,民生是有嚴(yán)格界定的,不能把民生的外延無(wú)止境地?cái)U(kuò)展,把所有與民生相關(guān)的事情都算作民生本身的事情。但是,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比,社會(huì)發(fā)展明顯滯后,民生問(wèn)題沒(méi)有得到根本性的好轉(zhuǎn):收入差距過(guò)大現(xiàn)象十分明顯;貧困人口和低收入人口問(wèn)題比較明顯;就業(yè)壓力突出;社會(huì)保障面臨很大難題;教育方面存在不少問(wèn)題;公共衛(wèi)生發(fā)展滯后;等等。在改革開(kāi)放以前的30年,我們?cè)谠噲D扮演著一個(gè)“全能型的政府”,政府幾乎包攬整個(gè)社會(huì)的全部領(lǐng)域,而取代了各種職業(yè)群體。在現(xiàn)代社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,就公共投入的優(yōu)先順序而言,應(yīng)當(dāng)以民眾的基本需求為基本著眼點(diǎn),應(yīng)當(dāng)以民生問(wèn)題為優(yōu)先。此外,還有一個(gè)重要的具體原因,銀行貸款愿意貸給豪華投入,因?yàn)橛械盅?;民生沒(méi)有抵押,有風(fēng)險(xiǎn),不愿貸款。公益慈善組織是改善民生的重要力量之一。相比之下,中國(guó)過(guò)于落后。與民爭(zhēng)利現(xiàn)象突出表現(xiàn)在:國(guó)家財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于居民收入增幅。稅費(fèi)政策的出臺(tái)有時(shí)表現(xiàn)出一種明顯的隨意性稅費(fèi)政策必須經(jīng)過(guò)必要、嚴(yán)格的法律程序方能出臺(tái),用以防止出現(xiàn)失誤情形的發(fā)生。中國(guó)目前的民生問(wèn)題及社會(huì)矛盾,雖然是建國(guó)60多年來(lái)最為嚴(yán)重的時(shí)期,但同其他國(guó)家和
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