【正文】 定如下實(shí)施方案。要圍繞保障和改善民生，大力發(fā)展民族教育、衛(wèi)生和文化事業(yè)，完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，著力解決少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活實(shí)際困難，積極幫助城鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，繼續(xù)擴(kuò)大民族地區(qū)低保覆蓋面，讓各族群眾共享改革發(fā)展成果。經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行民族常識(shí)教育，讓職工更清楚地了解民族風(fēng)情和習(xí)俗，在各個(gè)方面都注意做到尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，與少數(shù)民族和睦相處，共同進(jìn)步。深入開展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義法治的宣傳教育。加大宣傳力度，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)氛圍。其次，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育。及時(shí)收集活動(dòng)開展情況，定期不定期檢查督辦，并進(jìn)行通報(bào)，幫助解決創(chuàng)建活動(dòng)中遇到的問題和困難，確保創(chuàng)建活動(dòng)有效開展。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各部門、各單位的密切配合和通力合作，共同推進(jìn)。五、工作要求搞好宣傳，樹立典型?？己蓑?yàn)收每年一次，凡通過考核驗(yàn)收的示范單位、示范社區(qū)、示范村和示范經(jīng)營(yíng)戶，由省民宗委授牌并給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，同時(shí)在省委、省政府召開民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)時(shí)，可優(yōu)先申報(bào)模范集體。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，廣泛組織各族群眾，凝聚各方面力量，采取多種形式，認(rèn)真開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)沔城回族鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，打造和諧沔城，創(chuàng)建旅游名鎮(zhèn)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)、各部門、各行業(yè)的密切配合和通力合作。州、縣市要下決心，花大力氣抓好以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)為內(nèi)容的主題教育實(shí)踐活動(dòng)示范點(diǎn)建設(shè)，在城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、窗口行業(yè)、機(jī)關(guān)單位、各類學(xué)校和經(jīng)濟(jì)實(shí)體重點(diǎn)培育一批教育實(shí)踐活動(dòng)典范，大力宣傳先進(jìn)典型，用身邊的事教育影響身邊的人，帶動(dòng)全州以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)為內(nèi)容的“知榮辱新風(fēng)，構(gòu)建和諧新臨夏”主題教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)全新的工作，州、縣市、各單位要不斷適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展需要，積極探索，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性的開展符合各自實(shí)際、體現(xiàn)各自特點(diǎn)的創(chuàng)建活動(dòng)。州上每季度進(jìn)行一次通報(bào)，并定期不定期督促檢查，確保創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。為了保證以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)為內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng)的順利開展，各縣市、各單位緊緊圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)的主題，研究制定有針對(duì)性，可操作的活動(dòng)方案3月底前報(bào)州創(chuàng)建辦。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)和諧的根本保證，團(tuán)結(jié)和睦是社會(huì)和諧的根本要求。對(duì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)中涌現(xiàn)出的典型事跡，要在行業(yè)內(nèi)部和全社會(huì)進(jìn)行宣傳推廣，以典型引路，外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，使窗口單位更好地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。牽頭單位：州委政法委責(zé)任單位：各縣市政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局開拓領(lǐng)域，積級(jí)開展行業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。要建立健全州、縣、鄉(xiāng)、村矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和分析機(jī)制。同時(shí)，在全社會(huì)大力提倡社會(huì)公德，職業(yè)道德，家庭美德，全面展開“文明社區(qū)村”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“勞動(dòng)模范”，“十杰青年”、“青年文明號(hào)”、“十佳杰出女性”、“好兒媳”、“好公婆”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，努力營(yíng)造文明、守信、和諧、友愛的生產(chǎn)生活環(huán)境。嚴(yán)格按照“農(nóng)戶申報(bào)，村上評(píng)議，政府審核，統(tǒng)一掛牌”的程序和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行審核評(píng)定，嚴(yán)把評(píng)選質(zhì)量關(guān)，樹立一批在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。20xx年全州三分之二以上的宗教活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)到“三星級(jí)”以上標(biāo)準(zhǔn)，其中30%以上的宗教活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)到“五星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)。四是全面開展宗教活動(dòng)場(chǎng)所“星級(jí)”評(píng)定掛牌工作。引導(dǎo)各宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展自養(yǎng)，堅(jiān)決杜絕各類攤派，切實(shí)減輕信教群眾的宗教負(fù)擔(dān)。要引導(dǎo)宗教界人士按照社會(huì)主義榮辱觀和構(gòu)建和諧臨夏的要求，在宗教界開展“比促團(tuán)結(jié)和睦，比抓扶貧濟(jì)困，比干公益事業(yè)，比減輕群眾負(fù)擔(dān)”的“四比”活動(dòng)。在宗教界和廣大信教群眾中繼續(xù)深入開展“熱愛祖國(guó)，熱愛人民，熱愛家鄉(xiāng)，維護(hù)法律尊重，維護(hù)人民利益，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一”為內(nèi)容的“三熱愛”、“四維護(hù)”活動(dòng)是積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的基石。州上每年舉辦一期500名宗教界重點(diǎn)人士培訓(xùn)班。我州是一個(gè)多宗教、多教派，宗教活動(dòng)場(chǎng)所多，宗教教職人員多，信教群眾多的少數(shù)民族地區(qū)。幫扶活動(dòng)中涌現(xiàn)出的模范集體和個(gè)人每年要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。針對(duì)幫扶戶的家庭狀況，切實(shí)幫助幫扶戶理清發(fā)展思路、確定發(fā)展方向、選準(zhǔn)致富項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)幫扶戶自主創(chuàng)業(yè)的積極性，重點(diǎn)從信息、技術(shù)、資金等方面提供幫助支持，切實(shí)幫助幫扶戶盡快走上自主創(chuàng)業(yè)致富的新路子。州、縣市，各單位經(jīng)常性開展各種形式宣傳教育的同時(shí)，突出主題，精心策劃，創(chuàng)新載體，認(rèn)真組織開展好每年五月份“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)”，在全州范圍內(nèi)掀起民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育的高潮。各縣市要正視宣傳教育工作中存在的薄弱點(diǎn)把宣傳教育工作的中心下移到鄉(xiāng)、村、社，努力使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育工作橫到邊，縱到底，不留肓區(qū)和空白。要在全社會(huì)分層次、分領(lǐng)域、經(jīng)常性地開展以馬克思主義民族觀，黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識(shí)為內(nèi)容的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)。第一篇：2020年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃20xx年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃(一)關(guān)于在全州開展以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)為內(nèi)容的“知榮辱樹新風(fēng)，構(gòu)建和諧新臨夏”主題教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)州委發(fā)[20xx]59號(hào)《關(guān)于在全州開展“知榮辱樹新風(fēng)，構(gòu)建和諧新臨夏”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的意見》精神，結(jié)合我州實(shí)際，就緊緊圍繞“知榮辱樹新風(fēng)，構(gòu)建和諧新臨夏”這一主題，深入持久地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，提出如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)以黨的xx屆六中全會(huì)、中央民族工作會(huì)議精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)和州第十次黨代會(huì)精神，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，以創(chuàng)建推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的優(yōu)良人文環(huán)境為根本任務(wù)，堅(jiān)持“打民族牌、走民營(yíng)路、謀富民策、建和諧州”的總體發(fā)展思路，圍繞“三個(gè)離不開”思想漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，少數(shù)民族間相互離不開，深入持久地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會(huì)努力形成和諧、和睦、融洽的民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧新臨夏營(yíng)造良好的氛圍。州縣市黨委、各部門、各單位中心組每年至少兩次專題學(xué)習(xí)民族宗教方面的政策和知識(shí)，組織宣傳部門要把民族宗教理論的學(xué)習(xí)教育納入干部培訓(xùn)規(guī)劃，三年之內(nèi)，分批分期地對(duì)全州科級(jí)以上干部進(jìn)行一次輪訓(xùn)。州教育局編寫的中學(xué)生州情知識(shí)讀本—《臨夏》，力爭(zhēng)列入新學(xué)年教學(xué)計(jì)劃。牽頭單位：州委統(tǒng)戰(zhàn)部責(zé)任單位：州、縣市組織部、宣傳部、民委、創(chuàng)建辦、教育局，各新聞媒體，各中小學(xué)加大力度，繼續(xù)開展“321”結(jié)對(duì)幫扶。擴(kuò)大結(jié)對(duì)幫扶的范圍，積極倡導(dǎo)在不同民族的干部群眾中結(jié)對(duì)子，使之成為實(shí)現(xiàn)干群和諧，民族和諧，友愛互助的一項(xiàng)民心工程。對(duì)人員不到位，措施不到位，圖形式、走過場(chǎng)的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行督促教育，經(jīng)督促教育仍不行動(dòng)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。宗教界人士在群眾中影響大，要充分發(fā)揮宗教界人士的積極因素，把廣大信教群眾的力量和意志凝聚到加快發(fā)展上來，引導(dǎo)到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)上來。重點(diǎn)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》、《臨夏回族自治州宗教事務(wù)管理暫行辦法》等法律法規(guī)和全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神及省委書記陸浩同志在全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上關(guān)于宗教工作的重要講話精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)宗教界人士的法制意識(shí)，提高宗教界依法開展宗教活動(dòng)和依法辦事的自覺性。在認(rèn)真貫徹黨的民族宗教信仰自由政策的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)宗教界人士結(jié)合經(jīng)典教義，宣講“三熱愛”、“四維護(hù)”的精神實(shí)質(zhì)和現(xiàn)實(shí)意義，使宗教活動(dòng)自覺地服務(wù)和服從于國(guó)家最高利益和民族整體利益。積極引導(dǎo)各宗教、各教派互相尊重，彼此包容，和睦共處，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、宗教和順的大好局面。同時(shí)，繼續(xù)全面開展宗教活動(dòng)場(chǎng)所“五個(gè)一”活動(dòng)。要在全州范圍內(nèi)全面開展以“愛國(guó)愛教、遵紀(jì)守法，民主管理、財(cái)務(wù)公開，扶貧濟(jì)困、熱心公益，團(tuán)結(jié)和睦、維護(hù)穩(wěn)定，開展自養(yǎng)、減輕負(fù)擔(dān)”五項(xiàng)內(nèi)容的“星級(jí)”宗教活動(dòng)場(chǎng)所評(píng)定掛牌工作。牽頭單位：州委統(tǒng)戰(zhàn)部責(zé)任單位：州、縣市創(chuàng)建辦、宗教局、各宗教活動(dòng)場(chǎng)所提高素質(zhì)，全面開展鄉(xiāng)村“星級(jí)”農(nóng)戶的評(píng)定掛牌工作。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求而授星掛牌的農(nóng)戶，一經(jīng)查出，必須減星摘牌，并進(jìn)行通報(bào)。牽頭單位：州文明辦責(zé)任單位：各縣市創(chuàng)建辦、文明辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化措施，加大各類矛盾糾紛排查調(diào)處力度。按照“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)原則”，明確任務(wù)，責(zé)任到人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理苗頭性的問題，努力把矛盾糾紛化解在基層，清除在萌芽狀態(tài)，確保小事不出村，一般事不出鄉(xiāng)，大事不出縣。州上已將金融、稅務(wù)等20個(gè)窗口單位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)納入了全州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)范圍之內(nèi)，實(shí)行目標(biāo)管理。各縣市結(jié)合各自實(shí)際，選擇不同行業(yè)窗口單位，開展行業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。實(shí)踐證明“以團(tuán)結(jié)求進(jìn)步，以團(tuán)結(jié)促發(fā)展”為主要內(nèi)容的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)是構(gòu)建和諧臨夏的有效途徑。各級(jí)黨委要把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容，并占一定的分值。各縣市、各有關(guān)單位每年對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)開展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)每年涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育、構(gòu)建和諧臨夏和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為切入點(diǎn)，進(jìn)一步豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、拓展領(lǐng)域、擴(kuò)大范圍。州上適時(shí)組織創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型在全州進(jìn)行巡回演講。要充分發(fā)揮各職能部門的作用，形成各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作合力。二、創(chuàng)建范圍與目標(biāo)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，以示范單位、示范社區(qū)、示范村、示范經(jīng)營(yíng)戶創(chuàng)建活動(dòng)為載體，努力構(gòu)建基層民族工作網(wǎng)絡(luò)，積極營(yíng)造平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的良好社會(huì)氛圍，將創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位(機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校)、示范社區(qū)、示范村、示范經(jīng)營(yíng)戶活動(dòng)的過程，變?yōu)椴粩嗤苿?dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的過程，形成不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的強(qiáng)大社會(huì)輿論和良好社會(huì)風(fēng)氣。省民宗委還將以適當(dāng)方式，對(duì)組織實(shí)施創(chuàng)建活動(dòng)有突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人予以表彰。要充分利用各種宣傳工具，宣傳開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，提高各族人民群眾對(duì)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性。在機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和村，要建立健全以基層黨組織為核心、廣泛吸收各方面參加的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)，積極組織各族群眾開展創(chuàng)建活動(dòng)，不斷推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)向深度、廣度發(fā)展。突出重點(diǎn)，講求實(shí)效。以馬克思主義民族觀，政策觀、宗教觀為主要內(nèi)容，積極開展宣傳教育活動(dòng)，不斷提高廣大人民對(duì)新時(shí)期，新階段民族工作重要性的認(rèn)識(shí)。為使以“民族團(tuán)結(jié)教育”為主題的活動(dòng)開展得有聲有色，我們將充分利用各種輿論宣傳工具，深入開展維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和熱愛祖國(guó)的宣傳教育。大力宣傳各民族團(tuán)結(jié)友愛的先進(jìn)事跡，大力宣傳各族干部在民族團(tuán)結(jié)工作中取得的豐碩成果及涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，牢固樹立正確的國(guó)家觀、民族觀，牢固樹立中華民族是一個(gè)大家庭的思想，牢固樹立“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想，以營(yíng)造濃厚的氛圍，使民族團(tuán)結(jié)工作深入人心。