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河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理暫行辦法-wenkub

2024-10-15 11 本頁面
 

【正文】 流通為主業(yè)、具有獨立法人資格的企業(yè)。第二條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè),通過各種利益聯(lián)結(jié)機制與農(nóng)戶相聯(lián)系,帶動農(nóng)戶進入市場,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合、相互促進,在規(guī)模和經(jīng)營指標上達到規(guī)定標準并經(jīng)全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議認定的企業(yè)。第十八條本辦法由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負責解釋。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室以適當形式向社會公布監(jiān)測結(jié)果。提出監(jiān)測情況報告。材料包括:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)情況統(tǒng)計表,項目建設情況,應享受優(yōu)惠政策的落實情況等。第十三條省級重點龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱,需要對其省級重點龍頭企業(yè)稱號予以重新確認的,企業(yè)應出具更名申請、產(chǎn)權結(jié)構變動說明,工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等材料,由設區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室向省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提出更名請示報告,由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室予以批復。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對評審組評審意見進行綜合(如有必要可組織實地考察),提出意見報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領導小組會議認定后發(fā)文公布名單,并頒發(fā)證書或匾牌。經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領導小組同意,正式行文向省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室推薦,并附審核意見和相關材料。申報企業(yè)應如實提供企業(yè)的基本情況并按照本辦法第五條要求提供有關申報材料。企業(yè)產(chǎn)品競爭力。企業(yè)總資產(chǎn)報酬率應高于同期銀行貸款利率;企業(yè)不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金、不虧損。企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品加工、流通的增加值占增加值70%以上。第四條凡申報或已認定作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營省級重點龍頭企業(yè)的企業(yè),適用本辦法。河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領導小組辦公室2004年3月17日河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理暫行辦法第一章總則第一條為了規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)的認定和運行監(jiān)測工作,搞好對省級重點龍頭企業(yè)的服務與扶持,制定本辦法。第二條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)是省域內(nèi)以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主,有較髂骨的經(jīng)濟實力和市場開拓能力,有較強的產(chǎn)業(yè)帶動能力,在規(guī)模和經(jīng)營指標上達到規(guī)定標準,對協(xié)作企業(yè)和專業(yè)農(nóng)戶有切實可行的服務措施和利益聯(lián)結(jié)方式的企業(yè)。第二章標準第五條申報企業(yè)應符合以下基本標準:企業(yè)組織形式。企業(yè)規(guī)模。企業(yè)負債與信用;企業(yè)資產(chǎn)負債率一般應低于60%;企業(yè)銀行信用等級在A級以上(含A級)。在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力居先進水平,主營產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標準要求,產(chǎn)銷率達93%以上。企業(yè)的資產(chǎn)和效益情況經(jīng)有資質(zhì)的會計師事物所審定;企業(yè)的資信情況須由開戶銀行提供證明;企業(yè)的帶動能力和利益聯(lián)結(jié)關系情況須由縣以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提供說明。第八條中央和省所屬企業(yè)按企業(yè)屬地原則進行申報。第十一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)有效期為兩年。第十四條建立省級重點龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度。市級材料匯總與核查。評審組根據(jù)歷次報送的企業(yè)基礎數(shù)據(jù)材料和各市匯總材料,每兩年一次對照認定標準進行監(jiān)測評價,提出對企業(yè)的評價意見后報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。第六章附則第十六條申報省級重點龍頭企業(yè)應按要求如實提供有關的材料,不得弄虛作假。第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。第三條對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)的認定和運行監(jiān)測工作要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,引進競爭淘汰機制,發(fā)揮中介組織和專家作用,堅持公開、公平、公正原則,不干預企業(yè)經(jīng)營自主權。包括依照《公司法》設立的公司,其他形式的國有、集體、私營企業(yè)以及中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外商獨資企業(yè),直接在工商行政管理部門登記開辦的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場等。總資產(chǎn)規(guī)模:東部地區(qū)1億元以上,中部地區(qū)7000萬元以上,西部地區(qū)4000萬元以上;固定資產(chǎn)規(guī)模:東部地區(qū)5000萬元以上,中部地區(qū)3000萬元以上,西部地區(qū)2000萬元以上;年銷售收入:,中部地區(qū)1億元以上,西部地區(qū)5000萬元以上。鼓勵具備基本條件的出口加工企業(yè)申報。第八條申報程序:(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出申請;(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門對企業(yè)所報材料的真實性進行審核;(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門征求農(nóng)業(yè)、計劃、經(jīng)貿(mào)、財政、外經(jīng)貿(mào)、稅務、證券監(jiān)管、供銷合作社等部門及有關商業(yè)銀行對申報企業(yè)的意見后,經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府同意,按規(guī)定正式行文向農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室推薦,并附審核意見和相關材料。第十一條國家重點龍頭企業(yè)認定程序和辦法:(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門上報的企業(yè)有關材料,按照國家重點龍頭企業(yè)認定評分辦法進行評分、審查,提出審查意見報農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。第十二條經(jīng)認定公布的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè),按照農(nóng)業(yè)部等八部門下發(fā)的《關于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)的意見》、《關于公布農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)名單的通知》的規(guī)定和其他相關規(guī)定,享受有關優(yōu)惠政策。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)在進行監(jiān)測年份的2月底之前,應將反映企業(yè)變化情況的基礎材料報企業(yè)所在省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門。當年3月,各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門對所轄國家重點龍頭企業(yè)所報基礎材料進行匯總、核查。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室以適當形式向社會公布監(jiān)測結(jié)果。第十九條對在申報、認定、監(jiān)測評價過程中不能堅持公開、公平、公正原則,存在徇私舞弊行為的工作人員,主管機關要按有關黨紀政紀規(guī)定予以嚴肅查處。第二十二條本辦法由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負責解釋。第二條 建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省重點龍頭企業(yè)聯(lián)席會議制度,省政府分管領導為召集人,省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)改委、省財政廳、省商務廳、人行鄭州中心支行、省國稅局、河南證監(jiān)局、省供銷合作社為省重點龍頭企業(yè)聯(lián)席會議成員單位,省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室具體負責組織省重點龍頭企業(yè)的申報、考察、評定和監(jiān)測工作。第二章 認定標準第六條 申報企業(yè)應符合以下基本標準:企業(yè)組織形式。企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通的增加值占總增加值70%以上。企業(yè)的總資產(chǎn)報酬率應高于同期銀行貸款利率;企業(yè)應不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金,不虧損。通過建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,帶動農(nóng)戶(特種養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)墾企業(yè)除外)的數(shù)量一般應達到3000戶以上;企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工或流通過程中,通過訂立合同、入股和合作方式采購的原料或購進的貨物占所需原料量或所銷售貨物量的70%以上。對經(jīng)營管理規(guī)范、發(fā)展迅速、業(yè)績突出、潛力較大,并符合認定標準的企業(yè),可直接申報省重點龍頭企業(yè)。第八條 申報材料。推薦時要附審核意見和相關材料。第十條 經(jīng)認定公布的省重點龍頭企業(yè),按照省委、省政府下發(fā)有關文件中的相關規(guī)定,享受有關優(yōu)惠政策。第十四條 實行兩年一次的監(jiān)測評價制度,具體辦法是:企業(yè)報送基礎材料。監(jiān)測年份的2月,各省轄市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門或相關省直部門對所轄省重點龍頭企業(yè)所報基礎材料進行匯總、核查。省重點龍頭企業(yè)聯(lián)席會議對監(jiān)測結(jié)果予以審定。因經(jīng)營管理不善,在產(chǎn)品質(zhì)量、安全
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