【正文】 的位置。同時(shí)，擇優(yōu)推薦申報(bào)參加全省兩年一次的全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位評(píng)選。四、評(píng)議考核成果運(yùn)用充分發(fā)揮行風(fēng)評(píng)議及示范單位創(chuàng)建考核成果的作用，把評(píng)議結(jié)果與表彰、考核、領(lǐng)導(dǎo)干部的使用、獎(jiǎng)懲掛鉤。做好推薦第二批全省行風(fēng)建設(shè)示范單位申報(bào)工作。(二)基本步驟宣傳發(fā)動(dòng)和組織準(zhǔn)備階段(2011年7月1日至7月20日)一是調(diào)整充實(shí)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作和行風(fēng)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)；二是制訂實(shí)施方案，安排部署評(píng)議工作；三是選聘（續(xù)聘）評(píng)議代表；四是做好推薦第二批全省行風(fēng)建設(shè)示范單位宣傳工作?，F(xiàn)就做好2011年全市民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作制定實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委和市政府的中心工作，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民和“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作理念，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)、管行風(fēng)必抓基層”的原則，深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，促進(jìn)全市民政系統(tǒng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、行政效能提高、服務(wù)質(zhì)量提升，達(dá)到辦事程序規(guī)范、工作作風(fēng)良好、社會(huì)評(píng)價(jià)較高、人民群眾滿意的目的，為社會(huì)和諧創(chuàng)造良好環(huán)境。二、評(píng)議對(duì)象、重點(diǎn)及內(nèi)容(一)評(píng)議對(duì)象按照省民政廳《全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)暫行辦法》和《全省民政系統(tǒng)優(yōu)撫事業(yè)單位等12類行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及考核細(xì)則》，對(duì)我市現(xiàn)有的民政系統(tǒng)優(yōu)撫事業(yè)單位(榮復(fù)軍人康復(fù)醫(yī)院、光榮院)；烈士紀(jì)念建筑物管理保護(hù)單位；軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理機(jī)構(gòu)；農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；福利彩票發(fā)行、銷售機(jī)構(gòu)；老年人和殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)(老年人福利機(jī)構(gòu)、殘疾人福利機(jī)構(gòu))；兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)；殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)(殯儀館、公墓)；救助管理機(jī)構(gòu)；婚姻登記機(jī)關(guān)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機(jī)構(gòu)等11類民政基層“窗口”單位進(jìn)行評(píng)議。調(diào)查評(píng)議與整改階段(2011年7月21日至10月15日)近期，市局將組織召開民主聽證對(duì)話會(huì)，頒發(fā)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員聘書，召開座談會(huì)，收集意見和建議，安排部署政風(fēng)行風(fēng)調(diào)研、明察暗訪等事宜。9月份，各單位根據(jù)評(píng)議小組反饋的意見及考核中發(fā)現(xiàn)的不足，認(rèn)真研究分析，制訂整改措施，及時(shí)糾正問題。(一)把行風(fēng)評(píng)議滿意率及示范單位創(chuàng)建考核結(jié)果納入部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、政府目標(biāo)責(zé)任制考核、重點(diǎn)民政工作目標(biāo)任務(wù)考核、和諧文明單位評(píng)選之中，作為評(píng)定的重要依據(jù)。(四)年度行風(fēng)評(píng)議和示范單位創(chuàng)建考核結(jié)果、獎(jiǎng)懲情況要整理歸檔，并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣m風(fēng)部門和人事部門。嚴(yán)格落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求落實(shí)到實(shí)際工作中去，切實(shí)抓出成效。各單位要堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞“六個(gè)有”開展評(píng)議，著力解決損害群眾利益的問題，通過民主評(píng)議工作促進(jìn)和提高為民服務(wù)的水平，樹立良好民政形象。六、組織機(jī)構(gòu)根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的實(shí)際情況，經(jīng)局黨組研究，調(diào)整市局政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)組。基層民政窗口單位每天都要面對(duì)廣大人民群眾，直接為民政對(duì)象服務(wù)，是民政對(duì)象接觸的“第一人”，檢驗(yàn)民政行風(fēng)如何，唯一標(biāo)準(zhǔn)在于人民群眾是否滿意。聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年1—7月份，共接待來訪930余人次，處理來信320余件，解決實(shí)際問題281例。今年開展行風(fēng)評(píng)議以來，局組織全縣民政干部集中在6—8月份調(diào)查走訪了全縣X個(gè)村和X個(gè)社區(qū)居委會(huì)，走訪對(duì)象達(dá)X多人。為此，我們以行風(fēng)評(píng)議為契機(jī)，全面公開政務(wù)，實(shí)行“陽光行政”和“陽光操作”。規(guī)范制度的執(zhí)行是政務(wù)公開、落實(shí)民權(quán)的關(guān)鍵。由于與人民群眾切身利益息息相關(guān)的事項(xiàng)都被納入了政務(wù)公開內(nèi)容，民政對(duì)象的知情權(quán)等民權(quán)內(nèi)容基本得到落實(shí)。2002年以來，指導(dǎo)開展了第五次村委會(huì)和居委會(huì)換屆選舉工作，嚴(yán)把法律、政策、程序關(guān)?？h民政局下設(shè)個(gè)股室，共有干部職工人?；鶎用裾翱趩挝幻刻於家鎸?duì)廣大人民群眾，直接為民政對(duì)象服務(wù)，是民政對(duì)象接觸的“第一人”，檢驗(yàn)民政行風(fēng)如何，唯一標(biāo)準(zhǔn)在于人民群眾是否滿意。二是聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，五年來，共接待來訪余人次，處理來信余件，解決實(shí)際問題例。開展行風(fēng)評(píng)議以來，局組織全縣民政干部調(diào)查走訪了全縣個(gè)村和個(gè)社區(qū)居委會(huì)，走訪對(duì)象達(dá)萬多人。、奠定了政務(wù)公開、落實(shí)民政的基礎(chǔ)。此外還完善了工作評(píng)議制度，每月底局機(jī)關(guān)召開工作例會(huì)，各股室匯報(bào)當(dāng)月工作和下月計(jì)劃，集中評(píng)議，基層民政所不定期集中或?qū)ｎ}講評(píng)。每半年一次的督查也已成慣例。近幾年來，通過開展民政行風(fēng)評(píng)議，我局在依法依規(guī)辦事保障民主方面做了以下工作：、扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)，促進(jìn)了我縣基層政權(quán)的穩(wěn)固、社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也確保了人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等民主權(quán)力的行使。在年行風(fēng)評(píng)議過程中，局針對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不在縣局購買法律證書和相應(yīng)的證件，造成婚姻登記證件管理混亂的情況，及時(shí)予以制止和處理。（四）改進(jìn)工作作風(fēng)，傾情解決民生民以食為天，政以民為本。去年，局組織全縣民政干部開展了全縣五保普查工作，全面摸清了五保對(duì)象的身體、生活、住房以及生活費(fèi)的到位情況，為縣政府實(shí)行五保供養(yǎng)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)封閉運(yùn)行、專帳專管奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了我縣五保供養(yǎng)工作的歷史性突破。同時(shí)低保工作者深入社區(qū)和單位，聽取居民意見，力求濟(jì)特困之所需，受到人民群眾的廣泛好評(píng)。、優(yōu)撫安置政策進(jìn)一步落實(shí)，五年來，退伍安置率接近％，義務(wù)兵優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)由過去的不足元提高到了元，社會(huì)福利事業(yè)鞏固發(fā)展，老齡工作和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)穩(wěn)中有進(jìn)。民政系統(tǒng)各單位以實(shí)現(xiàn)樹立“以民為本、文明執(zhí)法、干凈干事、