【正文】 設(shè)結(jié)合起來，搞好村級(jí)組織配套提升。特別要在抓好后進(jìn)村支部的整頓、促進(jìn)后進(jìn)村支部轉(zhuǎn)化提升方面下大功夫、花大氣力，在認(rèn)真排查問題的基礎(chǔ)上，著眼增內(nèi)力、強(qiáng)外力、整合資源成合力，選派得力干部搞好駐村整頓，采取組織調(diào)整等必要手段強(qiáng)化對癥施治，全力解決好黨員、干部和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，推動(dòng)后進(jìn)村各項(xiàng)工作的正常開展，并使之逐步走向制度化、規(guī)范化、民主化、科學(xué)化的軌道，確保于年內(nèi)實(shí)現(xiàn)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化為零的工作目標(biāo)。力行“分類推進(jìn)”，提高黨支部建設(shè)整體水平。要?jiǎng)?chuàng)新村書記選拔、教育、管理和儲(chǔ)備機(jī)制，注重在返鄉(xiāng)大學(xué)生、轉(zhuǎn)業(yè)兵、企業(yè)家、鄉(xiāng)土能人、機(jī)關(guān)公務(wù)員中不拘一格選用能人，每個(gè)村至少培養(yǎng)和儲(chǔ)備3名以上后備干部。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，基層組織建設(shè)年活動(dòng)應(yīng)抓好項(xiàng)主要工作。（四）開展表彰活動(dòng)。各各黨支部要采取有力措施，加強(qiáng)經(jīng)常性的督查和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，確保活動(dòng)順利開展。結(jié)合在全縣開展基層黨組織利開展。深入開展“鄉(xiāng)學(xué)文建明、村學(xué)王家元”活動(dòng)，采取下派、激勵(lì)培養(yǎng)相結(jié)合的方式，建強(qiáng)基層組織帶頭人隊(duì)伍，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新性黨組織建設(shè)核心；強(qiáng)化支部書記學(xué)習(xí)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，摒棄得過且過、不思創(chuàng)業(yè)、不敢創(chuàng)業(yè)的落后觀念，倡導(dǎo)樂于吃苦、敢闖敢試的創(chuàng)業(yè)精神，營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。在****建設(shè)、****建設(shè)、****建設(shè)、農(nóng)村“一事一議”等各項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)中，實(shí)施“雙向培養(yǎng)”工程：培養(yǎng)黨員示范帶頭人，同時(shí)把涌現(xiàn)出來的更多優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員，實(shí)現(xiàn)在實(shí)踐中出經(jīng)驗(yàn)、樹典型。在全鎮(zhèn)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，塑造基層組織的新活力、新形象。在全鎮(zhèn)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，進(jìn)而推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入持續(xù)開展。第一篇：鎮(zhèn)2012年基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案**鎮(zhèn)“基層組織建設(shè)年”實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣“基層組織建設(shè)年”的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，全面推動(dòng)基層黨建工作再上新臺(tái)階，按照縣委統(tǒng)一部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定在全鎮(zhèn)各支部中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。四、工作任務(wù)大力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，以“突出一個(gè)主題，注重兩個(gè)結(jié)合，解決三個(gè)問題，開展四項(xiàng)活動(dòng)，達(dá)到一個(gè)目標(biāo)”，落實(shí)基層組織建設(shè)年的部署，全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)。按照“因地制宜，因村施策”的原則，實(shí)施蔬菜種植、山羊養(yǎng)殖提升建設(shè)、經(jīng)果林基地的培育建設(shè)等，引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部依托國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合本地實(shí)際，立足優(yōu)勢，選準(zhǔn)脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子。（三）解決三個(gè)問題：解決基層組織建設(shè)中存在的突出問題。完善基層組織考評機(jī)制。各黨支部建立定期工作匯報(bào)制度，每月向鎮(zhèn)黨委組織辦書面匯報(bào)一次活動(dòng)開展的情況，并及時(shí)通報(bào)情況，研究部署工作。（三）加強(qiáng)輿論宣傳。為鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作，2012年底，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果并結(jié)合活動(dòng)期間督導(dǎo)檢查組的督促檢查情況，對開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行評比，對成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。強(qiáng)化“先鋒培養(yǎng)”，提升村書記隊(duì)伍整體素質(zhì)。要鼓勵(lì)、支持村書記參與“三個(gè)五”公開選拔、公推競崗，充分把握在優(yōu)秀村書記中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職、聘用事業(yè)編人員、招錄公務(wù)員等機(jī)遇，加快自身成長成熟。落實(shí)“抓兩頭、帶中間”原則，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好的“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，分類實(shí)施村支部進(jìn)位創(chuàng)建工作。堅(jiān)持“三位一體”，完善村支部民主制度建設(shè)。還要全面、深入地推行好“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，切實(shí)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用，進(jìn)一步完善村級(jí)民主決策機(jī)制，提高村級(jí)民主管理、民主監(jiān)督工作水平。結(jié)合推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，健全完善黨員承諾踐諾制度，力求使每個(gè)黨員都盡到職責(zé)義務(wù)，盡可能多地為群眾做好事辦實(shí)事，在群眾中樹起良好的形象。爭取上級(jí)支持，加強(qiáng)民營企業(yè)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)，在不增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的情況下上好黨員干部遠(yuǎn)程教育設(shè)施設(shè)備。完善黨組織活動(dòng)場所的使用功能，通過開展黨建、村民議事、便民服務(wù)和農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)等多種活動(dòng)，提高黨組織活動(dòng)場所的綜合利用率，把黨組織活動(dòng)場所建設(shè)成黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、文化活動(dòng)中心、便民服務(wù)中心，切實(shí)做到“一院多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。三、方法步驟根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)將分四個(gè)階段進(jìn)行：動(dòng)員部署階段（2012年月日至月日）召開全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，貫徹落實(shí)全市基層組織建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)精神，下發(fā)活動(dòng)實(shí)施方案，對開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。采取支部認(rèn)定、黨員群眾評定、提交黨委審定的辦法，抽好自我分類定級(jí)，確定支部“升級(jí)晉位”的基礎(chǔ)起點(diǎn)和努力方向，并向黨委提交 “升級(jí)晉位”申請。全面推進(jìn)晉位升級(jí)，促進(jìn)村級(jí)黨支部在原有分類定級(jí)的基礎(chǔ)上普遍實(shí)現(xiàn)新的提高。四、保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)活動(dòng)督促檢查。加強(qiáng)活動(dòng)輿論宣傳。為鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)村級(jí)黨建工作，黨委將根據(jù)平時(shí)掌握的情況和年終檢查驗(yàn)收形成的結(jié)果，對各村開展活動(dòng)情況進(jìn)行綜合排序，并對成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。二、目標(biāo)要求（一）總體要求：抓落實(shí)。求實(shí)效。（二）主要目標(biāo)：黨支部戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。支部和黨員服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提高。黨員群眾滿意度全面提升。黨支部要對黨員進(jìn)行經(jīng)常性思想政治理論教育，教育和引導(dǎo)黨員努力掌握科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)技能，采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、主題教育、交流發(fā)言相結(jié)合的方式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織黨員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，積極開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，爭做知識(shí)型黨員”活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)效果，完善黨員干部講黨課制度，深入開展“普通黨員講黨課”活動(dòng)，全面落實(shí)黨員教育培訓(xùn)任務(wù)，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。教育黨員要努力做到思想認(rèn)識(shí)要高于群眾、醫(yī)德修養(yǎng)要高于群眾、業(yè)務(wù)技能要高于群眾、工作業(yè)績要高于群眾。（二）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。強(qiáng)化工作措施，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。積極構(gòu)建為民服務(wù)體系，組織黨員開展“五個(gè)一 ”活動(dòng)，即：到聯(lián)系單位過一次組織生活、慰問一次黨員群眾、幫扶一戶困難黨員、資助一名貧困學(xué)生、辦一件實(shí)事好事，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。（三）提升工作效能，不斷加強(qiáng)黨支部執(zhí)行力建設(shè)。以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，建立黨員干部承諾服務(wù)制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、“三誤”(延誤、失誤、錯(cuò)誤)問責(zé)制、績效考核制及重點(diǎn)工作跟蹤落實(shí)制等制度。一是認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)局黨委關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，明確開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的意義、目的和要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。（三）學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭優(yōu)。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓基層黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任。（二）健全制度，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。既要堅(jiān)持落實(shí)長期以來行之有效的黨建工作制度措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好基礎(chǔ)工作；又要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。現(xiàn)將活動(dòng)有關(guān)工作方案制定如下：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng), 扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性建設(shè)，著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問題，使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。鎮(zhèn)黨委各黨支部要及時(shí)召開基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，要結(jié)合實(shí)際對本黨支部的基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行扎實(shí)安排部署。各黨（總）支部要針對黨組織作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。各黨支部要積極探索新時(shí)期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。12月10日前，各支部要對開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行自查，并將自查報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)組織辦。建立村級(jí)黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為村級(jí)黨員干部培訓(xùn)工作的順利實(shí)施提供保障。以選好配強(qiáng)村黨組織書記為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子建設(shè)，對作用發(fā)揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整。建立健全村委會(huì)定期向黨組織報(bào)告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報(bào)工作，村“三委”聯(lián)席會(huì)議等制