【正文】 任”的解決對策 一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、統(tǒng)一思想認識。一是責(zé)任追究制度不健全，企業(yè)出現(xiàn)問題后，該追誰的問題、該追到那一級沒有明確的規(guī)定。二是落實效果不理想。一是重生產(chǎn)、輕黨建思想依然存在。三是班子成員要發(fā)揮好表率作用?！币皇瞧髽I(yè)行政一把手也要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，納入重要日程，與黨委書記一道進行部署安排。作為油田企業(yè)，投資金額巨大、項目繁多，往往是腐敗的高發(fā)、易發(fā)區(qū)域，從近年來查辦的石油領(lǐng)域的腐敗案件來看，涉及的金額令人觸目驚心，因此，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任的貫徹是油田企業(yè)各級黨委、紀(jì)委的頭等大事、要事，而且必須是刻不容緩、常抓不懈。近年來，黨員的腐敗在我們?nèi)嗣袢罕娭性斐蓸O其惡劣的影響，嚴(yán)重動搖了我黨的執(zhí)政地位。一、充分認識兩個責(zé)任的重要性。關(guān)鍵詞：油田企業(yè)；兩個責(zé)任；抓手；解決對策。抓事前，就是要做好誡勉談話，先打預(yù)防針；抓事中，就是要隨時監(jiān)督，及時規(guī)范干部的行為；抓事后，就是要責(zé)任追究。這樣就能根據(jù)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體情況和情節(jié)做出恰如其分的追究，做到合法又合理，從而更能充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的作用。一要明確責(zé)任追究主體。要完善執(zhí)法監(jiān)察源頭治理，完善關(guān)聯(lián)交易制度；完善物資采購、工程建設(shè)招投標(biāo)管理制度，完善招標(biāo)程序，改進評標(biāo)方法。結(jié)合企業(yè)實際情況建立黨務(wù)公開、廠務(wù)公開有關(guān)制度，建立黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)情況反映、黨內(nèi)重大決策征求意見以及反饋機制，推行黨務(wù)公開、廠務(wù)公開。各企業(yè)單位努力將紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二、當(dāng)前企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實中存在的問題擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重要的工作列入議事日程，與經(jīng)營工作同部署、同落實、同檢查、同考核，真正形成 “黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成各個責(zé)任主體同心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。中央明確指出黨堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，凝心聚力、直擊積弊、扶正祛邪，黨的建設(shè)要開創(chuàng)新局面，黨風(fēng)政風(fēng)要呈新氣象。班子成員也要樹立責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要履行“一崗雙責(zé)”，時刻警醒，不忘責(zé)任。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是各級黨組織的責(zé)任所系、使命所在。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)，是我們黨必須始終高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。對企業(yè)而言，就加快企業(yè)改革發(fā)展具有重大意義。那么，如何落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”是企業(yè)黨委的重要課題。各級黨委、紀(jì)委和其他相關(guān)職能部門，都承擔(dān)著重要責(zé)任。各級黨委和紀(jì)委要深刻認識和理解“兩個責(zé)任”的基本內(nèi)涵，分清黨委負什么責(zé)任、紀(jì)委負什么責(zé)任、有關(guān)部門負什么責(zé)任。從紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的角度，是對轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的一種具體體現(xiàn)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要聚焦中心任務(wù)，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。隨著國有企業(yè)內(nèi)部制度的改革以及挑戰(zhàn)力度的增大，許多國有企業(yè)都面臨著如何將操作性強，且具有約束力的黨組織法規(guī)制度落實到位的問題。完善制度建設(shè)是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的重要保障。要對議事程序、表決情況、個人意見、會議記錄等程序進行規(guī)范。三是貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。建立信譽評價機制和充實評標(biāo)專家?guī)欤η笤u標(biāo)過程及結(jié)果的公平公正。紀(jì)檢監(jiān)察部門是責(zé)任追究的主體，要切實履行職責(zé)，認真落實責(zé)任追究的有關(guān)制度規(guī)定，確保責(zé)任追究落實到位。三要抓好黨風(fēng)廉政日常督導(dǎo)。思想上要有主體擔(dān)當(dāng)是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的職業(yè)操守。黨的十八屆三中全會作出了“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任”的重大決定，明確提出要強化黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任“兩個責(zé)任”。一是認識到兩個責(zé)任的落實是當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的必然要求。只有全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任的落實，才能贏得廣大人民群眾的支持和愛戴。通過這一系列的腐敗案件來看，企業(yè)越是重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作并常抓不懈，該企業(yè)的生產(chǎn)效益也在逐步提升，反之，那些腐敗多發(fā)的企業(yè)，生產(chǎn)效益也在持續(xù)下滑。其他班子成員在研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時要主動出主意、想辦法，認真負責(zé)參與決策，不能只關(guān)注自己的“責(zé)任田”。帶頭落實上級黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體部署，帶頭廉潔自律。在當(dāng)前國際油價持續(xù)低迷的情況下，油田企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況十分嚴(yán)峻，如何確保企業(yè)實現(xiàn)效益發(fā)展成了工作的第一要務(wù)，沒有真正做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與生產(chǎn)工作“同步安排、同步部署、同步實施”。部分企業(yè)在制定兩個責(zé)任的細化分解上，具體針對性和操作性不強，有的內(nèi)容過于籠統(tǒng)、責(zé)任不明確，分解得不細不實，為后續(xù)的兩個責(zé)任的落實考核提供了推脫之詞。二是不敢追究責(zé)任?！八枷胧切袆拥南葘?dǎo),只有認識到位,才能執(zhí)行到位。只有真正解決了廣大黨員干部思想這個 “總開關(guān)”問題，讓大家認識到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作既是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“必修課”，也是每個班子成員的基本工作職責(zé)。制定檢查時間節(jié)點，責(zé)任負責(zé)人對責(zé)任部門和分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況進行定期檢查，對發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性的思想、工作、生活、作風(fēng)等方面的問題做到早提醒、敲警鐘。加強黨委基層巡視頻次，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。油田企業(yè)要進一步完善反腐倡廉各項制度和企業(yè)管理各項制度。紀(jì)委加強對黨委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)明生活紀(jì)律，認真糾正違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇等問題。第三篇：優(yōu)秀：關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任的思考關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的調(diào)研與思考黨的十八屆三中全會提出“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任”，這一決策部署是新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大制度安排。有效推動了“兩個責(zé)任”的落實。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一項重大政治任務(wù)，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)、黨員干部培訓(xùn)計劃。其次，強措施抓“定責(zé)”，細化責(zé)任分解。再次，勤督查抓“履責(zé)”，推動責(zé)任落實。第四，建機制抓“問責(zé)”，嚴(yán)格責(zé)任追究。首先，以“能監(jiān)督”為前提，理清責(zé)任定好位。其次，以“會監(jiān)督”為關(guān)鍵，創(chuàng)新方式履好責(zé)。在正風(fēng)肅紀(jì)方面，緊抓重要節(jié)假日期間開展明查暗訪，自2012年以來，共開展重點督查和明查暗訪34次，查處案件15起，黨政紀(jì)處分13人，警示訓(xùn)誡41人。圍繞打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”隊伍目標(biāo)，全面加強紀(jì)檢干部教育監(jiān)督管理。制定《委局工作規(guī)則》、《干部去向動態(tài)管理公告》等內(nèi)部管理制度，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織、紀(jì)檢干部考核辦法，規(guī)范了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和干部的管理。對于黨組織來講，受固有思維的影響，仍然存在著主體責(zé)任意識不強的問題。（二）從機制層面看，責(zé)任體系還不夠健全。在落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任上，目前紀(jì)檢組織對同級黨組織的監(jiān)督，仍然受到人、財、物等客觀因素的掣肘，中央雖然提出了“兩個為主”，但并未出臺具體細化的操作規(guī)范，一定程度上造成了基層執(zhí)行難的問題。在監(jiān)督責(zé)任落實上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記對不分管其他業(yè)務(wù)工作的要求還沒有完全理解，落實的力度還不夠。落實“兩個責(zé)任”，抓好思想教育是根本。宣傳部門要牽頭抓總，及時研究和統(tǒng)一謀劃本地區(qū)本部門的反腐倡廉宣傳教育工作。不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的理想信念教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以“三轉(zhuǎn)”為主軸，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部聚焦主責(zé)主業(yè)，強化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，樹立“再監(jiān)督”的意識，切實解決能力不足和本領(lǐng)恐慌的問題，大力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的水平。各級黨組織向上級黨委和紀(jì)委報告上履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”職責(zé)情況，各級紀(jì)檢組織向同級黨委和上級紀(jì)委報告上履行監(jiān)督責(zé)任情況。三要大力開展廉政約談。（三）嚴(yán)肅責(zé)任追究，推動落實“兩個責(zé)任”不打折扣。二要建立接受監(jiān)督評議制度。研究制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》，明確責(zé)任追究的程序、情形和方式、力度，形成“責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究”的完整鏈條。十八屆中央紀(jì)委三次全會則對落實兩種責(zé)任進行了具體部署,這些政策要求對強化“兩個責(zé)任”指明了方向。企業(yè)黨組織能否落實好主體責(zé)任，不但直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)成效，同時也直接影響企業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)營管理大局。要按照工作分工和企業(yè)黨組織工作職責(zé)要求，認真做好本職工作，與行政一把手多商量、溝通，遇事多心平氣和地協(xié)商解決，同時也要擅于拿起批評和自我批評的武器，把組織生活會和民主生活會開好，多溝通交流思想，凝聚發(fā)展共識。所以，企業(yè)黨組織必須要堅持黨的工作制度、工作內(nèi)容、工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序。企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮政治核心領(lǐng)導(dǎo)作用，時刻把員工的思想、冷暖、變化記掛在心上，花大力氣來加強企業(yè)團隊精神建設(shè)，塑造特有的企業(yè)文化，讓企業(yè)員工萬眾歸心、團結(jié)一心，心往一處想，勁往一處使，打造一支團結(jié)向上的干部員工隊伍，這樣的企業(yè)將無往而不勝。二、企業(yè)紀(jì)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)無旁待，必須履行好監(jiān)督責(zé)任。我們一再強調(diào)，要“把權(quán)力關(guān) 進制度的籠子里”，因此，要加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須加強制度建設(shè)，必須建立明確的制度和長效的工作機制。要以企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)核心理念為指引，建立健全、修訂完善有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營與管理方面的規(guī)章制度、工作職責(zé)、行為準(zhǔn)則，使這些制度、職責(zé)與準(zhǔn)則能夠體現(xiàn)企業(yè)反腐敗決心，促進企業(yè)使命和發(fā)展戰(zhàn)略等目標(biāo)的實現(xiàn)，讓員工在制度的管理和引導(dǎo)下，變他律為自律，變約束為習(xí)慣，從而保證黨風(fēng)廉政建設(shè)收到實效。二要加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。三要加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)，實現(xiàn)監(jiān)督業(yè)化。從風(fēng)險理論來講，我們可以將廉政風(fēng)險防控管理具體分解為前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期整改三個階段。因此，在前期預(yù)防工作中，要重視以下幾點：（一）要重視決策保障。對總結(jié)出的風(fēng)險點逐一制定對應(yīng)的防范措施，查漏補缺，建章立制。相較于黨組織的主體責(zé)任，紀(jì)檢組織的監(jiān)督責(zé)任則側(cè)重中期監(jiān)控，防范全過程。充分利用廉政風(fēng)險分析會議、述職述廉、民主生活會、廉潔從業(yè)民主測評等方式，掌握存在的問題及群眾對崗位人員的評價。（三）要介入到管理過程之中，實行權(quán)力制衡。要視具體情況，通過警示提醒、誡勉糾錯、整改落實和責(zé)任追究等手段，對存在廉潔從業(yè)危險行為的個人進行問責(zé)，對前期預(yù)防不到位的單位進行督導(dǎo)，堅持在推進中整改，在整改中推進，將企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入。一是深化“兩個責(zé)任”體系建設(shè)。三是率先垂范，履職盡責(zé)。建立了由公司黨委書記任組長，公司黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長，公司其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)委副書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持每半年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會議，結(jié)合企業(yè)巡視和巡視回訪、審計等發(fā)現(xiàn)問題，進行任務(wù)分解，督促各部門建立健全整改落實、督辦驗收工作機制。大力推進審計改革、紀(jì)律檢查體制改革，推進紀(jì)檢、