【正文】 效性xx年共對(duì)國(guó)抽、市抽和外省市移送的909家次生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)開展了監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品后處理工作。通過區(qū)域整治，對(duì)提高區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范行業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很好的作用。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，組織開展區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量整治。對(duì)170家企業(yè)的170批次產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn)，%。（三）突出三重一大，實(shí)施集中整治緊緊圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)整治，大力打擊無證產(chǎn)品。落實(shí)總局進(jìn)一步完善和規(guī)范監(jiān)督抽查工作的程序和要求，積極參與《產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作規(guī)定》等法律法規(guī)的制修訂工作。通過及時(shí)公布抽查結(jié)果，在引導(dǎo)消費(fèi)的同時(shí)，客觀上促進(jìn)了企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)質(zhì)量安全水平的提高，提高了監(jiān)督抽查的權(quán)威性。一是進(jìn)行企業(yè)調(diào)查摸底，在開展抽查前進(jìn)行生產(chǎn)企業(yè)和市場(chǎng)主流品牌調(diào)查摸底，擴(kuò)大抽查的覆蓋面；二是對(duì)近兩年國(guó)家和地方監(jiān)督抽查不合格企業(yè)開展跟蹤抽查，抓住監(jiān)管重點(diǎn)，合理分配監(jiān)管資源；三是對(duì)于本市企業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)產(chǎn)品擴(kuò)大覆蓋面，掌握該類產(chǎn)品的質(zhì)量狀況，不斷完善從源頭抓質(zhì)量機(jī)制。此外對(duì)于以舊換新、節(jié)能惠民等其他保增長(zhǎng)措施涉及到的相關(guān)產(chǎn)品也開展了監(jiān)督抽查，為市政府出臺(tái)空調(diào)補(bǔ)貼政策提供依據(jù)。擴(kuò)內(nèi)需，促增長(zhǎng)，積極開展家電下鄉(xiāng)等產(chǎn)品的專項(xiàng)抽查。及時(shí)部署甲流防控用品抽查，全力支持甲型h1n1流感防控工作。加大對(duì)空調(diào)等耗能產(chǎn)品、節(jié)能燈具、節(jié)水型器具、以及建筑節(jié)能產(chǎn)品列的監(jiān)督抽查力度，特別是對(duì)15類列入國(guó)家能源效率標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄的14類262批次產(chǎn)品開展專項(xiàng)監(jiān)督抽查。xx年是上海世博會(huì)籌備的關(guān)鍵年。把與人民群眾生活密切相關(guān)產(chǎn)品作為監(jiān)督抽查重點(diǎn)。上海生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品3804批次，合格3307批次，%；外省市生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品1749批次，合格1437批次，%；進(jìn)口產(chǎn)品40批次，合格35批次，%。監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好質(zhì)量監(jiān)督工作的保障我站制定監(jiān)理培訓(xùn)計(jì)劃，加大監(jiān)督人員培訓(xùn)力度，讓監(jiān)督人員更好地掌握施工規(guī)范和監(jiān)督控制的要點(diǎn)，只有具有良好業(yè)務(wù)素質(zhì)的監(jiān)督隊(duì)伍才能按合同對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量的有效控制。我站實(shí)驗(yàn)室定期、不定期對(duì)各料場(chǎng)、拌和站粗細(xì)集料進(jìn)行篩分、壓碎值、針片狀含量等進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知承包人改正。加強(qiáng)與項(xiàng)目部的溝通和協(xié)調(diào)。我站也不斷加強(qiáng)巡查力度，檢查和督促現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，確保重點(diǎn)工程的施工質(zhì)量。對(duì)多次出現(xiàn)的普遍性問題，我站同項(xiàng)目經(jīng)理一道現(xiàn)場(chǎng)分析問題，找出原因，研究解決措施，責(zé)任落實(shí)到人處理。認(rèn)真審核承包人的質(zhì)量保證體系 在質(zhì)量控制過程中，嚴(yán)格審查承包人的質(zhì)量保證體系，嚴(yán)把 “材料關(guān)”、“工藝關(guān)”、“檢驗(yàn)關(guān)”。設(shè)計(jì)洪水頻率： 1/100；地震：。（1）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)行車速度：60km/h。二、工程基本情況xxx路屬xxx縣城環(huán)城路建設(shè)工程的一部分，路線起點(diǎn)（樁號(hào)K0+000）與xxx線K73+070相接，路線終點(diǎn)（樁號(hào)K2+985）與xxxx線K173+820相接。xx路分兩期工程建設(shè)，二期工程是在一期工程砂石路的基礎(chǔ)上，重新進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)修建瀝青混凝土路面。橫斷面形式：。（2）主要工程及工程數(shù)量道路工程路基填方：106113m3，路基挖方：32677m3，挖石方：9752m3，軟基換填砂礫：129266m3，瀝青混凝土面層35950m2 ,水泥穩(wěn)定級(jí)配碎石基層37301m2，水泥穩(wěn)定天然砂礫底基層36315m2，單注式交通標(biāo)志16塊，雙注式交通標(biāo)志8塊，路面標(biāo)線1291 m2。我站按照《投標(biāo)文件》承諾，督促施工單位進(jìn)場(chǎng)施工所需的開挖、拌和、攤鋪、碾壓設(shè)備、測(cè)量?jī)x器和試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，當(dāng)進(jìn)場(chǎng)的施工設(shè)備、試驗(yàn)儀器不符合合同承諾和施工要求時(shí)，及時(shí)督促承包人增加或更換。嚴(yán)把施工各個(gè)環(huán)節(jié)，消除質(zhì)量隱患，共同有效控制施工質(zhì)量。始終堅(jiān)持“寧當(dāng)惡人，不做罪人”的質(zhì)量管理原則，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的質(zhì)量意識(shí)，認(rèn)識(shí)到質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，是對(duì)業(yè)主的負(fù)責(zé)，對(duì)承包人的愛護(hù)，全體監(jiān)理人員都能理直氣壯地為工程質(zhì)量把關(guān)，當(dāng)好工程質(zhì)量的衛(wèi)士。一切通知、指令要得到有效的執(zhí)行，離不開項(xiàng)目部的理解和配合，我站對(duì)工程質(zhì)量采取一些強(qiáng)制的處理措施外，也積極主動(dòng)加強(qiáng)與項(xiàng)目部溝通、協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握項(xiàng)目部的工作思路和施工安排，也讓項(xiàng)目部了解我站的想法和采取的措施，取得共同的理解和配合，及時(shí)執(zhí)行各項(xiàng)指令，避免產(chǎn)生誤解，有利于進(jìn)度、質(zhì)量的管理。督促承包人做好級(jí)配碎石、水泥穩(wěn)定基層、水泥混凝土面層的理論配合比、生產(chǎn)配合比的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，我站試驗(yàn)室分別進(jìn)行驗(yàn)證試驗(yàn)。監(jiān)理人員的職業(yè)道德是搞好監(jiān)督工作的關(guān)鍵應(yīng)積極開展“監(jiān)督企業(yè)樹品牌、監(jiān)督人員講責(zé)任”的行業(yè)新風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)職工的思想和職業(yè)道德教育，養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)。1至3季度，國(guó)家監(jiān)督抽查涉及本市630家企業(yè)生產(chǎn)的72類739批次產(chǎn)品，%。全年共抽查民生相關(guān)產(chǎn)品129類，占到抽查產(chǎn)品總類別的72%。為保障世博籌備工作有序進(jìn)行，一方面，對(duì)世博特許產(chǎn)品、世博相關(guān)讀物印刷品開展專項(xiàng)監(jiān)督抽查；另一方面，配合世博場(chǎng)館建設(shè)，加大對(duì)本市生產(chǎn)、銷售的建筑裝飾材料和與生產(chǎn)安全密切相關(guān)的安全防護(hù)用品的抽查力度，并將抽查結(jié)果及時(shí)向世博局進(jìn)行通報(bào)。結(jié)合滬iv汽柴油新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，硫含量等環(huán)保指標(biāo)要求大幅提高的情況，及時(shí)對(duì)滬iv汽柴油開展的監(jiān)督抽查，共抽查161個(gè)樣品，涵蓋了上海主要生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)以及中石化、中石油、中海油及其他社會(huì)加油站。xx年出現(xiàn)甲型h1n1型流感病例后，我局第一時(shí)間組織開展流感疫情相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，對(duì)包括一次性濕巾、消毒液、洗手液等在內(nèi)的甲流防控用品開展抽查。及時(shí)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)本市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的通知》，組織開展監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查工作。注重時(shí)令，引導(dǎo)消費(fèi)。增強(qiáng)透明，提升權(quán)威。（二）完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督抽查工作基礎(chǔ)性建設(shè)進(jìn)一步改革完善監(jiān)督抽查等制度，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督抽查工作基礎(chǔ)性建設(shè)。參與總局重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范的編制和修訂，完善日用消費(fèi)品、建材、農(nóng)資等重點(diǎn)產(chǎn)品的抽查細(xì)則，以逐步形成全國(guó)統(tǒng)一的監(jiān)督抽查技術(shù)法規(guī)庫(kù)。結(jié)合社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，開展家具產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)整治。抽查批次比xx年增加了3倍多，實(shí)物質(zhì)量抽樣的不合格率降低了20個(gè)百分點(diǎn)。為了解決區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，及時(shí)消除區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，組織奉賢、青浦、金山、南匯、松江、崇明、嘉定、閔行等區(qū)、縣局，對(duì)內(nèi)外墻涂料、電線電纜、燒結(jié)磚、床上用品等產(chǎn)品開展了區(qū)域整治工作。針對(duì)質(zhì)量整治難點(diǎn)，組織開展問題企企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管。通過市和區(qū)、縣兩級(jí)質(zhì)量技監(jiān)部門的共同努力與密切協(xié)作，本市的監(jiān)督抽查后處理工作取得了較好的成績(jī)，特別是第三季度和第四季度（見圖1），%。如針對(duì)部分家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品能源效率等級(jí)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的情況，及時(shí)向市商務(wù)委、市經(jīng)信委進(jìn)行通報(bào)，引起各部門的高度重視，加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督；針對(duì)部分校服產(chǎn)品抽查中存在問題，以及校服產(chǎn)品通常由學(xué)校集體采購(gòu)的特點(diǎn)，及時(shí)將校服產(chǎn)品的抽查情況向市教委進(jìn)行通報(bào)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制。三是深化不合格產(chǎn)品退出制度。組織質(zhì)量幫扶，體現(xiàn)監(jiān)督宗旨對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的傾向性問題，組織召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)，發(fā)揮質(zhì)檢機(jī)構(gòu)專家技術(shù)優(yōu)勢(shì)為中小企業(yè)會(huì)診，通過技術(shù)手段促進(jìn)企業(yè)完善質(zhì)量體系，重點(diǎn)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)整改措施，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。深入研究規(guī)律，完善工作機(jī)制針對(duì)近年來注冊(cè)地與生產(chǎn)地分離的異地經(jīng)營(yíng)企業(yè)難以開展后處理等難點(diǎn)問題，組織區(qū)、縣局成立課題組，研究探討該類企業(yè)的后處理工作模式，制定了《上海市注冊(cè)型企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理暫行規(guī)定》，有效地協(xié)調(diào)本市各區(qū)縣之間以及本市與外省市質(zhì)監(jiān)部門之間的后處理工作，并強(qiáng)化了與相關(guān)職能部門之間的協(xié)作，為提高后處理工作有效性提供了制度上的保障。共對(duì)104家家企業(yè)做出不予許可決定，其中涉及省局發(fā)證的71家，注銷了75家企業(yè)的生產(chǎn)許可證，受理319家企業(yè)的委托加工備案。積極配合本市行政審批制度改革，從5月1日起率先在浦東、奉賢試行受理試點(diǎn)工作，大大方便了企業(yè)申請(qǐng)；縮短行政許可時(shí)間。進(jìn)一步規(guī)范許可證審查工作，正著手起草《生產(chǎn)許可證審查員管理辦法》和《實(shí)地核查工作規(guī)范》，逐步建立審查制度，規(guī)范審查行為。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止xx年本市淘汰鋼鐵、水泥等落后生產(chǎn)能力25萬噸，實(shí)現(xiàn)節(jié)電154700萬度，,、減少粉塵、二氧化碳、。采取監(jiān)督審查、日常巡查、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等多種措施，強(qiáng)化證后監(jiān)督，督促企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地保持必備生產(chǎn)條件，確保許可證工作的有效性：（1）圍繞人民幣偽鈔鑒別儀、助力車、電熱毯、鋼筋等社會(huì)關(guān)注度高、面廣量大、關(guān)系人民群眾健康安全的產(chǎn)品，組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。（3）各個(gè)區(qū)、縣局各顯證后監(jiān)管特色。（六）加快企業(yè)質(zhì)量檔案建立，探索產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建立全力推進(jìn)上海生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案的建立。組建和運(yùn)作產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)研究中心。（七）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)體系建設(shè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)保障能力圍繞技術(shù)保障，加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。組織啟動(dòng)了全市80余家安檢機(jī)構(gòu)的資格許可復(fù)評(píng)審工作，完成了5家機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)的搬遷評(píng)審工作。組織了對(duì)安檢機(jī)構(gòu)技術(shù)人員和審查員的考核，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?，F(xiàn)就2014年上半年農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作總結(jié)如下：（一）認(rèn)真做好施工圖設(shè)計(jì)工作?，F(xiàn)在已完成第一批6條路的施工招標(biāo)、杜寨柯至小紅乍公路施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)及永泰至疃莊農(nóng)村公路施工招標(biāo)工作，并與中標(biāo)單位簽訂合同。在開工后，所有建設(shè)項(xiàng)目的原材料都必須是指定的符合要求的廠家供應(yīng)，其余一律不允許進(jìn)場(chǎng)。所有新開工的建設(shè)項(xiàng)目，在開工前，及時(shí)向市交通運(yùn)輸局質(zhì)監(jiān)站提交全套的文件和資料，打捆辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，并配合市交通運(yùn)輸局質(zhì)監(jiān)站做好施工階段和工程完工后的主要監(jiān)督工作。1至3季度，國(guó)家監(jiān)督抽查涉及本市630家企業(yè)生產(chǎn)的72類739批次產(chǎn)品，%。全年共抽查民生相關(guān)產(chǎn)品129類，占到抽查產(chǎn)品總類別的72%。為保障世博籌備工作有序進(jìn)行，一方面，對(duì)世博特許產(chǎn)品、世博相關(guān)讀物印刷品開展專項(xiàng)監(jiān)督抽查；另一方面，配合世博場(chǎng)館建設(shè)，加大對(duì)本市生產(chǎn)、銷售的建筑裝飾材料和與生產(chǎn)安全密切相關(guān)的安全防護(hù)用品的抽查力度，并將抽查結(jié)果及時(shí)向世博局進(jìn)行通報(bào)。結(jié)合滬iv汽柴油新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，硫含量等環(huán)保指標(biāo)要求大幅提高的情況，及時(shí)對(duì)滬iv汽柴油開展的監(jiān)督抽查，共抽查161個(gè)樣品，涵蓋了上海主要生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)以及中石化、中石油、中海油及其他社會(huì)加油站。XX年出現(xiàn)甲型h1n1型流感病例后，我局第一時(shí)間組織開展流感疫情相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，對(duì)包括一次性濕巾、消毒液、洗手液等在內(nèi)的甲流防控用品開展抽查。及時(shí)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)本市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的通知》，組織開展監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查工作。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，組織開展區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量整治。通過區(qū)域整治，對(duì)提高區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范行業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很好的作用。（四）完善后處理機(jī)制，切實(shí)提高監(jiān)督抽查有效性XX年共對(duì)國(guó)抽、市抽和外省市移送的909家次生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)開展了監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品后處理工作。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重的情況，及時(shí)通報(bào)相關(guān)主管部門，形成合力，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管力度。全年共發(fā)布4期公告，對(duì)53家因停業(yè)、停產(chǎn)、復(fù)查不合格等原因而未進(jìn)行整改或整改未達(dá)到要求的企業(yè)進(jìn)行了公告。新增了生產(chǎn)企業(yè)后處理復(fù)查率這一評(píng)估指標(biāo)，突出對(duì)本市生產(chǎn)企業(yè)整改有效性的評(píng)價(jià)，有效地促進(jìn)了后處理實(shí)施部門加強(qiáng)后處理工作閉環(huán)。例如，自行車、兒童服裝和床上用品這幾類產(chǎn)品的復(fù)查率達(dá)90%以上，復(fù)查合格率100%；按摩器具、電熱餅（袋）、%%，產(chǎn)品質(zhì)量狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。辦理許可證名稱變更47家，補(bǔ)領(lǐng)許可證證書13家，更正許可證證書48家，頒發(fā)許可證證書695張，其中省局發(fā)證305張。按照《許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定，實(shí)行“八公開”，將行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、實(shí)施單位、條件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果對(duì)外公開，在局受理大廳統(tǒng)一設(shè)立了許可證接待、受理窗口，按法定程序和期限組織對(duì)申請(qǐng)企業(yè)審查，及時(shí)上報(bào)材料，做到嚴(yán)格受理、嚴(yán)格審查、嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的申報(bào)企業(yè)堅(jiān)決不予受理，嚴(yán)格控制高耗能、高耗材、高污染項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)，切實(shí)貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。為保證工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)工作的質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))的管理,規(guī)范生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)工作,有效發(fā)揮我市產(chǎn)品檢驗(yàn)資源,形成科學(xué)合理的布置格局,根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，起草了《上海市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)及管理辦法》（討論稿）；加強(qiáng)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的溝通交流，組織機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則，對(duì)符合條件的機(jī)構(gòu)積極向全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室推薦承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)。積極貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，