【正文】 ，在特殊監(jiān)管區(qū)的功能劃分上主要形成兩大類：一是對(duì)保稅區(qū)、出口加工區(qū)開(kāi)展政策疊加和資源整合，形成綜合保稅區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)其以保稅加工為主，保稅物流為輔的功能組合；二是對(duì)具備“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”的保稅物流園區(qū)及臨港區(qū)域整合為保稅港區(qū)，實(shí)現(xiàn)其兼?zhèn)浔６愇锪骱涂诎锻P(guān)作業(yè)等功能的綜合性區(qū)域。招商重點(diǎn)向生產(chǎn)商、貿(mào)易商傾斜，從向物流商的招商逐步向跨國(guó)生產(chǎn)商、貿(mào)易商轉(zhuǎn)變，通過(guò)轉(zhuǎn)變幫助生產(chǎn)商提供產(chǎn)品價(jià)值鏈、產(chǎn)品作業(yè)鏈、物流供應(yīng)鏈的服務(wù)平臺(tái)，了解園區(qū)資源整合、增值服務(wù)、降低成本、樞紐節(jié)點(diǎn)等方面的優(yōu)勢(shì)，促使項(xiàng)目引進(jìn)，再由生產(chǎn)商、貿(mào)易商向物流商招標(biāo)，確立運(yùn)作主體后入駐園區(qū)開(kāi)展運(yùn)作。園區(qū)通過(guò)區(qū)港聯(lián)動(dòng)平臺(tái)來(lái)集聚航、港、區(qū)綜合優(yōu)勢(shì)，滿足長(zhǎng)三角、東部沿海和長(zhǎng)江流域發(fā)展現(xiàn)代物流的需要，提高區(qū)域物流服務(wù)中心的能級(jí)。二、區(qū)港聯(lián)動(dòng)的運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新實(shí)踐（外高橋保稅區(qū)為例）經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，外高橋保稅物流園區(qū)物流業(yè)發(fā)展的外部基礎(chǔ)設(shè)施已基本成熟，國(guó)際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已具有良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)，保稅物流發(fā)展正從起步向功能提升和國(guó)際化發(fā)展的新階段發(fā)展。一是功能的整合；二是政策的整合；三是法規(guī)的整合；四是監(jiān)管模式的整合；五是信息化管理系統(tǒng)的整合。隨著國(guó)內(nèi)物流水平的不斷提高和供應(yīng)鏈管理思想的深入應(yīng)用，國(guó)際航運(yùn)、跨國(guó)采購(gòu)、第三方物流企業(yè)迫切需要一個(gè)能夠連接國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)并有自由港特征的保稅物流園區(qū)，以實(shí)施國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際采購(gòu)、進(jìn)口配送和轉(zhuǎn)口貿(mào)易等四大功能。海關(guān)監(jiān)管的重點(diǎn)也將從管貨物向管企業(yè)轉(zhuǎn)變，逐漸由備案制管理向企業(yè)自管的登記制轉(zhuǎn)變。2006年7月，溫家寶總理視察海關(guān)總署時(shí)作出重要指示，推動(dòng)特殊監(jiān)管區(qū)域與外貿(mào)的整合，建立多元型保稅物流園區(qū)監(jiān)管制度。之后為滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，將原來(lái)保稅區(qū)的部分政策功能分拆，先后設(shè)立了出口加工區(qū)和保稅物流園區(qū)。保稅物流的開(kāi)展對(duì)我國(guó)推動(dòng)區(qū)域外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了長(zhǎng)三角、珠三角等外向型經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)生。第一篇：全國(guó)物流園區(qū)交流研討會(huì)議紀(jì)要全國(guó)物流園區(qū)交流研討會(huì)議紀(jì)要2008年7月25—26日，我司參加由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流學(xué)會(huì)主辦的第6次全國(guó)物流園區(qū)交流研討會(huì)。我國(guó)保稅特殊監(jiān)管區(qū)的發(fā)展經(jīng)歷了比較曲折的過(guò)程。隨著蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)和上海洋山深水港的興起，陸續(xù)突破了海關(guān)原有的政策限制，海關(guān)將當(dāng)前所有的特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)惠政策進(jìn)行整合，為其量身定做了綜合保稅區(qū)和保稅港區(qū)的模式。海關(guān)未來(lái)將積極推動(dòng)推進(jìn)現(xiàn)有特殊監(jiān)管區(qū)的政策整合和功能疊加，推動(dòng)現(xiàn)有監(jiān)管區(qū)整合成綜合保稅區(qū)與保稅港區(qū)的政策功能。即將出臺(tái)保稅貨物流轉(zhuǎn)管理辦法，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“大流轉(zhuǎn)”的貨物通關(guān)模式。保稅物流的發(fā)展方向是區(qū)域整合，通過(guò)推進(jìn)保稅監(jiān)管區(qū)域、場(chǎng)所政策整合、功能疊加，推動(dòng)保稅物流與保稅加工同步發(fā)展。“區(qū)域整合”在步驟上擬采取“兩步走”的方式。（一）產(chǎn)業(yè)布局基于供應(yīng)鏈的營(yíng)運(yùn)模式創(chuàng)新隨著國(guó)內(nèi)物流水平的不斷提高，及時(shí)供應(yīng)和零庫(kù)存等供應(yīng)鏈管理思想的深入應(yīng)用使國(guó)際航運(yùn)、跨國(guó)采購(gòu)、第三方物流企業(yè)迫切需要一個(gè)能連接國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的并有自由港特征的保稅物流園區(qū)，實(shí)施國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際采購(gòu)、進(jìn)口配送和轉(zhuǎn)口貿(mào)易四大功能。園區(qū)依托區(qū)港公共服務(wù)平臺(tái)，為客戶解決不同方面的服務(wù)。注重個(gè)性培育，形成統(tǒng)一的品牌服務(wù)。園區(qū)借鑒國(guó)際自由港經(jīng)驗(yàn)，充分依托港口資源，整合區(qū)港優(yōu)勢(shì)，逐步形成具備保稅物流開(kāi)展及口岸通關(guān)作業(yè)的物流平臺(tái)。進(jìn)而爭(zhēng)取跨國(guó)公司和貿(mào)易商的進(jìn)駐，貿(mào)易環(huán)節(jié)放在國(guó)內(nèi)，發(fā)展國(guó)際采購(gòu)和國(guó)際分撥的業(yè)務(wù)。以沃爾瑪為例，以前將采購(gòu)中心放在美國(guó)，現(xiàn)在前移到中國(guó)。以臺(tái)塑為例，將倉(cāng)庫(kù)從臺(tái)灣工廠前移到保稅區(qū)。三、我國(guó)物流園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀與創(chuàng)新（一）我國(guó)物流園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀物流園區(qū)（基地）是我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生的新型業(yè)態(tài)。出現(xiàn)了貨運(yùn)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)和綜合服務(wù)等多種類型，形成了不同物流需求與多種服務(wù)方式對(duì)接的平臺(tái)。就目前情況看，物流園區(qū)在發(fā)展過(guò)程中遇到的政策性瓶頸集中在土地、稅收和投融資等方面。物流園區(qū)和入駐企業(yè)引進(jìn)信息管理系統(tǒng)、建設(shè)物流配送中心等技術(shù)改造項(xiàng)目所需進(jìn)口設(shè)備可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅政策。（二）公路港物流樞紐的發(fā)展創(chuàng)新要依據(jù)經(jīng)濟(jì)圈和交通圈發(fā)展公路港物流。傳化公路港物流定位于“物流平臺(tái)整合運(yùn)營(yíng)商”，傳化公路港物流平臺(tái)是以信息交易為核心的公路運(yùn)輸和國(guó)內(nèi)物流平臺(tái)。傳化公路港物流模式集中體現(xiàn)了以下六大效應(yīng)：基礎(chǔ)設(shè)施共享效應(yīng)知識(shí)溢出和學(xué)習(xí)效應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)和標(biāo)桿效應(yīng)專業(yè)化和分工效應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸效應(yīng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)效應(yīng)（三）物流園區(qū)的方案規(guī)劃物流園區(qū)的招商策劃存在著一般意義上的戰(zhàn)略策劃，同時(shí)又依據(jù)園區(qū)類型的不同，具有各自不同的特殊意義上的戰(zhàn)術(shù)策劃，表現(xiàn)為有效地進(jìn)行相關(guān)資料收集和分析，并做出專業(yè)的策劃方案。這一變化對(duì)老師和學(xué)生來(lái)說(shuō)都是降低難度，識(shí)字放在拼音之前，主要想體現(xiàn)幼小銜接，很多孩子在上學(xué)之前都認(rèn)識(shí)一些簡(jiǎn)單的字，識(shí)字的方式都是父母教的。三、口語(yǔ)交際的內(nèi)容更貼近生活，增強(qiáng)了對(duì)話性。新教材給學(xué)生更大的自主識(shí)字空間，鼓勵(lì)他們隨文識(shí)字，結(jié)合上下文的意思猜字、讀語(yǔ)、連句。傳統(tǒng)文化是中國(guó)古圣先賢幾千年經(jīng)驗(yàn)、智慧的結(jié)晶，具有深厚的文化內(nèi)涵與教育意義?！犊诙俊芬院⒆觽冏畛Ｓ玫目磮D識(shí)字的方法，借助熟悉的人體來(lái)認(rèn)識(shí)生字，更是每位學(xué)生的興趣。每個(gè)《語(yǔ)文園地》都有一篇《和大人一起讀》，兒童歌謠和故事童話各四篇?！?這些是我對(duì)本教材的認(rèn)識(shí)，它更注重學(xué)生學(xué)習(xí)的情景性和趣味性，更加關(guān)注孩子的生理和心理特點(diǎn)，保護(hù)孩子學(xué)習(xí)的積極性，加大親自共讀的力度和作用；六、傳統(tǒng)文化(略）教學(xué)中的困惑：一、有些語(yǔ)文課文內(nèi)容距離孩子生活的年代有些久遠(yuǎn)，很難做到深刻理解，即使介紹了當(dāng)時(shí)的時(shí)代特點(diǎn)和寫(xiě)作背景，但孩子也很難真切體會(huì)。可在詢問(wèn)孩子的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)極大多數(shù)的家長(zhǎng)都沒(méi)做到這一點(diǎn)，更不用說(shuō)課外親子閱讀了，有時(shí)也會(huì)在班級(jí)群里跟家長(zhǎng)溝通，可家長(zhǎng)要么說(shuō)沒(méi)空，要么說(shuō)他們不識(shí)字，不懂得讀，請(qǐng)老師多費(fèi)心之類的話。（一）學(xué)校愿景的參與為了讓每位教師都能參與到學(xué)校管理中來(lái)，成為學(xué)校的主人，因此，大到我們制定學(xué)校的遠(yuǎn)景規(guī)劃、發(fā)展方向，小到我們每學(xué)期的計(jì)劃，行事歷等，我們都讓老師全面廣泛的參與，集思廣益。（三）正確定位管理者的角色作為管理者要嚴(yán)于律己，有示范引領(lǐng)的作用，要具備高瞻遠(yuǎn)矚的執(zhí)行理念，更要有為廣大教師服務(wù)的理念，在平時(shí)工作中，要求教師做到的我首先做到。學(xué)區(qū)建立了合理，適宜內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，并在實(shí)施過(guò)程中做到公平、公正、公開(kāi)、透明，讓教師對(duì)我們管理團(tuán)隊(duì)信任，教師能感覺(jué)到干得多和干得少不一樣，干的好和干的差不一樣。教學(xué)常規(guī)工作是教師開(kāi)展日常教學(xué)工作的準(zhǔn)則，良好的管理體制是我們順利實(shí)施課程改革，提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證，“管理出效益”，我們注重加強(qiáng)日常的教學(xué)常規(guī)管理工作。即備課要“深”，上課要“實(shí)”，作業(yè)要“精”，教學(xué)要“活”，手段要“新”，活動(dòng)要“勤”，輔導(dǎo)要“細(xì)”，質(zhì)量要“高”。3．抓好教學(xué)工作的定期研討、分析總結(jié)。每學(xué)期我們都要認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)教學(xué)常規(guī)基本要求。加強(qiáng)課堂研究，從而切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，大面積提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。我們充分發(fā)揮骨干教師的引領(lǐng)作用，探討新課程的教學(xué)新特點(diǎn)，新方法，新途徑。四是優(yōu)化教學(xué)方法，五是優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，六是優(yōu)化練習(xí)設(shè)計(jì)。要求教師及時(shí)總結(jié)，及時(shí)點(diǎn)評(píng)，以指導(dǎo)整體教學(xué)。同時(shí)注重學(xué)生良好思想品質(zhì)的培養(yǎng)，引導(dǎo)師生正確對(duì)待畢業(yè)升學(xué)問(wèn)題,確保畢業(yè)班的質(zhì)量穩(wěn)步上升總之，我學(xué)區(qū)的各項(xiàng)工作在上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)與全體教師的努力下取得了一定