【正文】 下不公平，老師提問的不公平，批改作業(yè)的不公平，鼓勵進步等方面的不公平，在具體的過程中主要受制于學生與老師的親疏關系，坐位離教師距離的遠近，優(yōu)等生和差生之間的關系，經濟條件好與壞的關系，搗蛋學生與品質優(yōu)秀學生的關系。學校是帶出來的，嚴格說來，是校長帶出老師，老師帶出學生。墻壁文化學問深遠，校風，教風，學風只是其中的一小部分，涵蓋了綠化美化等內容。讓學生投入到一個文化濃郁，底蘊深厚的學校，便會自然而然地受到巨大的熏陶和感染，使其心正規(guī)，求進求上。通過調查發(fā)現，各學校校園文化建設發(fā)展參差不齊，公路邊的學校和集鎮(zhèn)學校，校園文化建設趨于內容豐富，形式多樣，而邊遠的村校及單小，校園文化建設比較粗放，難以入標準之流。二是要堅持公正辦學，無論校大校小，邊遠與否，都屬于自己的學校。第四方面，努力實現教育投入的公平及均衡性，嚴禁投入出現極左的不良現象。對支教的教師，應建立合理的流通機制，進行鼓勵或褒揚，讓他們時?？吹匠煽兊墓猸h(huán)，奮斗的希望。這得建立一個能上能下，能出能進的長效機制。同時，為真正能使條件差的學校能實施或承擔起這一使命，可派員培訓或全員培訓，或請專人到學校輔導，或分配優(yōu)秀且有這一技之長的教師到邊遠的鄉(xiāng)小工作。第二方面，要努力實現現代教育手段的公平發(fā)展。第一方面，要通過政府行為，改變傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村小校，單小隨便張落的觀念，而把教育工作的考核納入當地政府的德政工程考核內容，樹立大校小校都是校的觀念，真心認識到投入不足便育人不足，投入不足便育人的質量不高，合理規(guī)劃，真正實現“麻雀雖小，肝膽俱全”的學校規(guī)劃。對于鄉(xiāng)校及教學點談不上校園文化建設，而對于城區(qū)及縣直學校，校園文化建設已經成了醒目的窗口性文化。在鄉(xiāng)校、教師緊缺，而在城區(qū)及縣直學校，教師超編，且學科結構搭配合理。二是現代教學手段鄉(xiāng)村小學明顯滯后于城鎮(zhèn)小學、中學及縣直學校。通過圍繞以上八方面的內容進行調查了解，發(fā)覺在縣城中小學校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學存在以下教育公平方面的問題，且存在問題多由于歷史的原因，積淀較深，隱患較大。五、看各校的制度建設，了解管理情況。一、不同類學校之間，在諸多建設上的差別。主要是看校容校貌，看教師、學生的精神面貌，看學校的管理制度，看學校的各種活動情況；查。在調查過程中，立足于教育公平這一問題，采取了相應的辦法和措施，進行有目的活動，先后調查了我縣第一初級中學、城關小學、東風小學、布多附中（縣城）；麥禾營初級中學、麥禾營中心小學、板榻小學、雨碌鄉(xiāng)小鋪小學、小米小學、付加村小學（鄉(xiāng)村）等10余所學校。近幾年，中央、省、市年度教育工作會議，始終把教育公平擺在教育優(yōu)先發(fā)展的主要位臵來提。而對于真正的教育公平的提法，對于我們西部邊遠縣市、邊遠學校似乎有些遙遠。調查中，主要采取訪、看、查、問的方法進行。主要是查學校的橫籍管理，查學校各年的成績，查學校的各種檔案建設；問。二、近年來，學校的辦學效益，在周圍民眾心中的地位。六、聽教師課堂教學，看教學公平程度。一是各類學校之間固有的硬件建設差距較大。條件好的城鎮(zhèn)及縣直學校，多媒體教室，計算機室規(guī)范完好，上課進行得很高效，各種活動趨于現代化，且日新月異。四是學校投入欠公平均衡。六是教師課堂教學欠公平性。對于鄉(xiāng)村的學校，更應沿續(xù)這一要求，多投入資金和關注給這些學校，尤其是那些村校及單小教學點。在以往的發(fā)展過程之中，我們只覺得，只要有幾只粉筆，幾個本子，幾本教科書，便能實現上好一堂優(yōu)質課的目的，隨著社會的發(fā)展，我們不難看出，課本、粉筆、講臺這些只是成為了實現教學的一種手段。在研究開發(fā)這一教學資源的過程中，承研單位可以通過更先進的更超前的科研方法，努力讓這一教學手段普及化，以達真正意義上的實施此項工程。首先，政府應把教師編制納入宏觀調控體系，實現比例及搭配的合理性，在教師緊缺的狀況下，應多渠道地招聘力爭得到充實的師資隊伍。第三，努力實現學科搭配合理。經調查發(fā)現，鄉(xiāng)校及單小投入較少，甚至是有的單小學校仍然存在原始自發(fā)搭建的校舍，這似乎是教育上的一種敷衍塞責現象。不因人與人之間的關系，不因校與政府的所在地的遠近，均應根據村落情況，人員情況，合理規(guī)劃，合理施工建設，以使其各學校的建設都在進步，并實現大校大發(fā)展，小校小發(fā)展的格局。針對此現象，我認為應從以下幾方面改進和加強校園文化建設。二是加深對校園文化的理解。因此，墻壁文化應著眼于死變活，把一堵墻活化成一幅美的山水畫，一首動人的小詩，一句警醒世人的名言等等。校長應是一個博學上進的校長，老師應是一群勤學上進的老師，學生應是一群具有求活，求新，開拓上進的隊伍。面對這些關系，老師便不再站在公平的立場，而是憑一時的印象產生了對待學生的不同看法。三是不要急切近利，忙于出成績，而是要在不斷的總結，慢的教學過程中提升其成績，應把學生這一整體視為是一個能動前進的整體，這樣才能不斷地提高自己的威信度和成績。就群眾對學校反映的問題來說，他們只是看到了一個點，而忘卻了對面上的評價，他們會因一個老師一句話，一次批評，一次考分或一次現場所見現象來評價學校的老師和辦學的情況，就此，我們應客觀對待，并采取恰當的方法，不斷地從學校自身的實際出發(fā)，真正使學校的規(guī)劃，建設及教育教學走在同類前列，便會贏得更好的社會贊譽。目前，教育領域的不公平現象日益突出，形勢日趨惡化。這與科教興國的國策不相適應。此外在政策上，錄取分數線和錄取率不公平問題，本來應該隨同每年大學招生人數的調整和增加，逐年著力加以緩解，但力度仍很不夠。去年，中央電視臺揭露北京航空航天大學有人在招生中斂財的報道，引起社會震驚，這并非個別現象，在很多地方不同程度地存在。隨著我國現代化進程的加快，大量農民工入城，流動人口子女的教育問題也造成了新的教育不公平。二是群眾接受教育機會不平等。部分地區(qū)的學生接受高等教育的機會少。區(qū)域間經濟發(fā)展存在差距，使教育軟硬件建設的投入存在差距，從而導致區(qū)域間教育發(fā)展存在差距。隨著區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的不均衡，優(yōu)質資源進一步集中，加劇了教育資源分布的不均衡。五是人民群眾教育需求日益增長。在歐美一些國家，教育不公平被認為是國家危機。建議在國家預算法中規(guī)定，國家每年財政性教育經費占國民生產總值的比例不能低于4％，而且在若干年內隨國民生產總值的增加，逐步增加至5％～6％，并嚴格規(guī)定對農村義務教育投入的恰當比例。對教育工作中的一些失范行為，應當根據科學發(fā)展觀的要求，一件件加以清理，分清緩急加以糾正。嚴格限制公辦高中收擇校費。像抓“義務教育達標”一樣，抓好薄弱中小學校的改造、提高工作。上級政府在考察下級政府教育工作時，亦應以薄弱學校的變化為主。摒棄教育中任何有關性別上的陳規(guī)陋習，實現性別上的教育平等，確保女童入學機會并完成學業(yè)。教育公平是社會公平的重要基礎，直接關系到人的生存發(fā)展環(huán)境。因此，我們必須日益關心所有兒童與青少年的最充分發(fā)展，為每個孩子提供達到他可能達到的最高學習水平的條件；不斷提高教育者的素質，充分發(fā)揮教育者的積極主動性與創(chuàng)造性，正確評價和對待每個學生，在面向全體學生并全面提高教育質量上狠下功夫；學校應關心、愛護和尊重全體學生，使人人得到充分發(fā)展，都成為學業(yè)上的成功者。這里所說的“合理”是指要符合社會整體的發(fā)展和穩(wěn)定，符合社會成員的個體發(fā)展和需要，并從兩者的辨證關系出發(fā)來統(tǒng)一配置教育資源。二是群眾接受教育機會不平等。部分地區(qū)的學生接受高等教育的機會少。很多地方盛行的“擇校風”，在這里已經淡出了人們的視野，孩子們在公平、寬松的環(huán)境中健康成長。我們舉辦了世界上最大規(guī)模的教育，基本形成了中國特色社會主義教育體系；城鄉(xiāng)免費義務教育全面實現，％％；職業(yè)教育快速發(fā)展，顯著改善了新增勞動力結構和素質；高等教育規(guī)模躍居世界首位，%，進入大眾化階段；國民受教育程度顯著提升。這反映了人們對教育公平問題的高度關注。比如，“擇校熱”高溫不降。這些現象多年來禁而不止，治而不愈，成為教育領域的一大“頑癥”。這種現象多年來一直備受爭議，由此引發(fā)的“高考移民”問題時有發(fā)生。正因為如此，教育公平問題才受到群眾廣泛關注。人民群眾現在對教育問題的意見，對教育公平的呼喚，實際上主要是對“上好學”的期待。相差近6倍。雖然各級政府對教育的投入不斷增加，但國家財政性教育經費占國內生產總值的比例一直較低，%，不僅低于大多數發(fā)達國家，而且低于部分發(fā)展中國家，與我國教育發(fā)展的需求還存在很大差距。在教育投入總量小、教育資源短缺的情況下，集中財力、物力辦好一批中小學，對“多出人才，快出人才”曾產生積極作用。政策制度不完善。人民群眾教育需求日益增長。為推動教育事業(yè)在新的歷史起點上科學發(fā)展，中央作出了制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的重大決策?！袢绾未龠M義務教育均衡發(fā)展？對于當前教育發(fā)展中存在的不公平問題，人們感受最直接、反映最強烈的，是義務教育發(fā)展的不均衡。2005年,教育部專門印發(fā)《關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的若干意見》，明確要求把義務教育工作重心轉到均衡發(fā)展上來。如城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展差距仍然較大，區(qū)域內校際之間資源配置不均衡，優(yōu)質教育資源短缺、輻射面窄等。促進均衡發(fā)展要把提升質量作為根本，更加注重教育的內涵發(fā)展。城鄉(xiāng)免費義務教育全面實現后，城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展不均衡上升為義務教育的主要矛盾之一。很多地方為此進行了積極探索，如成都積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，大力推進城鄉(xiāng)教育一體化；廣東省開展“千校扶千?！被顒?，組織發(fā)達地區(qū)1000所義務教育階段學校對口幫扶欠發(fā)達地區(qū)薄弱學校，收到良好效果。要從硬件、軟件等各方面促進區(qū)域內教育資源均衡配置，努力辦好每一所學校。四是“建機制”。強化督導評估，建立義務教育均衡發(fā)展評估和激勵機制。據統(tǒng)計。