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正文內(nèi)容

關(guān)于中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在問題及解決方法的探討-wenkub

2024-10-14 01 本頁面
 

【正文】 經(jīng)營管理等專業(yè)。在近年來的行政單位體制改革過程中,涉及技術(shù)推廣部門的改革是鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)推廣人員的人財(cái)物的管理權(quán)由縣農(nóng)業(yè)局下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。許多技術(shù)推廣人員反映,他們現(xiàn)在已無法有效地向農(nóng)民推廣最新的農(nóng)業(yè)技術(shù),因?yàn)樗麄円延泻芏嗄晡磪⒓舆^任何有關(guān)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的培訓(xùn)班了,因此,技術(shù)推廣人員未能被及時(shí)培訓(xùn)也影響了農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的采用和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)存在的價(jià)值。這些部委在審批農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利三部局推廣項(xiàng)目的同時(shí),自己也直接向省級(jí)對(duì)口部門或縣鄉(xiāng)政府下達(dá)推廣項(xiàng)目,這樣,就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)內(nèi)容的項(xiàng)目,兩個(gè)名稱,多頭申報(bào),重復(fù)投資的現(xiàn)象,不僅降低了投資的效率,同時(shí)也為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分配中的腐敗提供了可能。即使最終到達(dá)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),由于技術(shù)推廣人員的事業(yè)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)缺口較大,很大部分也被用作發(fā)放技術(shù)推廣人員的工資或招待費(fèi)等,用于培訓(xùn)與試驗(yàn)的經(jīng)費(fèi)很少,用于技術(shù)推廣人員進(jìn)修提高的更少。總之,財(cái)政支農(nóng)資金中用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的比例在下降。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資總量不足。然而,90年代初以來,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系受到了各種各樣的沖擊,許多地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織已名存實(shí)亡。第一篇:關(guān)于中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在問題及解決方法的探討關(guān)于中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在問題及解決方法的探討指導(dǎo)老師:朱翠林 作者:黃小梅 西北農(nóng)林科技大學(xué) 生命科學(xué)學(xué)院 712100 摘要:在中國改革開放的進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)固然得到了發(fā)展,但是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的顯著特點(diǎn)在我國農(nóng)業(yè)中卻沒有得到很好地體現(xiàn),反而在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在許多問題,本文從我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的現(xiàn)狀出發(fā),從政府投資,基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu),現(xiàn)行制度安排,科技成果轉(zhuǎn)化率,4個(gè)視角下分析農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在問題,從而提出改變解決方法。我國每年約有7 000 項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果問世, 轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的約為30% ~40% , 與發(fā)達(dá)國家的70% ~80% 相差甚遠(yuǎn)。剔除物價(jià)因素的影響,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)總量(含政府投資和單位自己創(chuàng)收)在1996年之前增長很少,從1996年開始,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)增長進(jìn)入了一個(gè)比較快速的增長階段。,重復(fù)投資、效率低下的現(xiàn)象較為普遍。 2000年末我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員總數(shù)達(dá)到101萬人,其中縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員僅占全部人員總數(shù)的54%。新的農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生未能及時(shí)補(bǔ)充到技術(shù)推廣隊(duì)伍中來。這一改革原來的本意是擺脫鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)推廣人員經(jīng)費(fèi)不足,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)技術(shù)推廣人員的管理,使其更好地做好當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。其承擔(dān)的任務(wù)不僅包括技術(shù)推廣,約一半左右的技術(shù)推廣人員在從事行政執(zhí)法、中介服務(wù)和經(jīng)營創(chuàng)收等非技術(shù)推廣工作。(二)農(nóng)業(yè)推廣中問題的解決對(duì)策增加科技投入。對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員開展多層次、多內(nèi)容的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)再教育活動(dòng)。積極組織農(nóng)技人員參加師資班、骨干班和各種業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),使他們?cè)诜?wù)中增長實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。建立強(qiáng)化管理制度,提高農(nóng)技推廣效能。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)推廣三者之間的關(guān)系,創(chuàng)建“三農(nóng)”互利合作新模式在當(dāng)前管理體制尚未完全理順的條件下, 可暫時(shí)設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)對(duì)“三農(nóng)”部門進(jìn)行統(tǒng)一管理,明確各自的職責(zé)范圍, 同時(shí)加強(qiáng)彼此合作, 將各自的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來, 共同為“科技興農(nóng)”做貢獻(xiàn)。在日本專家的指導(dǎo)和配合下,先后舉辦了6期初級(jí)、中級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)斑,共培訓(xùn)基層農(nóng)技人員200余人,為傳播和推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),提高農(nóng)技人員的專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收做出了一定的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)有的農(nóng)技推廣體系,農(nóng)技人員已表現(xiàn)出明顯的滯后和不適應(yīng)。觀念不新,理念不強(qiáng),思路不寬,則難以發(fā)展。我校自承擔(dān)日援項(xiàng)目培訓(xùn)工作以來,始終以提高農(nóng)技推廣人員的服務(wù)意識(shí)、專業(yè)技術(shù)技能、政策法規(guī)水平、分析解決問題的能力以及整體綜合素質(zhì)為目標(biāo),并作為培訓(xùn)教學(xué)工作的重點(diǎn),組織實(shí)施好每期的培訓(xùn)。每期培訓(xùn)前,日本專家組和市農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目辦及學(xué)校,都要根據(jù)當(dāng)前的生產(chǎn)實(shí)際和不同層次學(xué)員的具體情況,調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃,充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容。兩國專家相互交流、相互學(xué)習(xí)、集思廣益,既促進(jìn)了培訓(xùn)工作的開展,保證了培訓(xùn)任務(wù)的完成;又在學(xué)術(shù)上進(jìn)行了交流,達(dá)到了取長補(bǔ)短,共同提高的目的。這套資料具有重要的參考價(jià)值,對(duì)我的教學(xué)工作和教學(xué)科研帶來了很大幫助。使培訓(xùn)工作做到了“三個(gè)到位”:一是培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施到位。培訓(xùn)班專門建立有“學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、考勤考核”等制度,并嚴(yán)格按制度進(jìn)行管理,保證了正常的學(xué)習(xí)紀(jì)律和出勤率。四是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、學(xué)習(xí)資料到位,為專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)提供了物質(zhì)保障。但還做得很不夠,按“十五”期間繼續(xù)教育目標(biāo)和要求衡量,還存在不少問題和困難。二是工學(xué)矛盾較突出,培訓(xùn)時(shí)間不能完全保證。對(duì)上述問題和不足,我們將在今后的工作中,認(rèn)真總結(jié),不斷加以改進(jìn)。由于在設(shè)計(jì)上出現(xiàn)的問題,會(huì)給工程施工階段與交付使用等方面帶來很多安全質(zhì)量隱患。它體現(xiàn)在:有些設(shè)計(jì)師在建筑創(chuàng)作中大量的搞“怪異造型”和“仿制抄襲”,認(rèn)為誰的作品能給人帶來某種震撼,滿足其求新、求異的心理需求,哪怕是從國外直接搬過來的東西,就會(huì)受到?jīng)Q策者和建設(shè)方等首選。一些年輕的設(shè)計(jì)師,離開計(jì)算機(jī),離開圖庫,大腦一片空白,徒手根本不能畫圖,不能設(shè)計(jì)。而工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目中違反強(qiáng)條較多的是一些設(shè)計(jì)資質(zhì)較底,技術(shù)力量相對(duì)薄弱的設(shè)計(jì)院,這就說明勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的主流是好的,各大勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)執(zhí)行強(qiáng)制性規(guī)范是認(rèn)真的,這對(duì)保障的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量起到了很好的表率作用。,%,達(dá)到了一半以上。作為執(zhí)業(yè)者本身來說,對(duì)各類規(guī)范的強(qiáng)調(diào)要心中有數(shù),對(duì)棱模兩可的專業(yè)問題一定要有規(guī)范作依據(jù),這樣才能有效的避免違反強(qiáng)條的現(xiàn)象再度發(fā)生。,還要對(duì)新信息、新設(shè)計(jì)工具、新設(shè)計(jì)手段不斷充電,同時(shí)也要注重實(shí)踐訓(xùn)練,從設(shè)計(jì)室走出來,深入現(xiàn)場一線,對(duì)施工工藝、流程等方面要很好的把握等。凡是規(guī)范的強(qiáng)制性條文,都是和建筑安全和人民生命安全息息相關(guān)的,要從建設(shè)和諧社會(huì)的高度,加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性條文的執(zhí)行,不得以任何方式和理由使工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段就出現(xiàn)不安全的因素。當(dāng)手把手教出的執(zhí)業(yè)人員正能獨(dú)擋一面的時(shí)候,就往往伴隨著跳槽的現(xiàn)象。各中小設(shè)計(jì)單位本身也要有相應(yīng)的措施保證一個(gè)基本的設(shè)計(jì)隊(duì)伍,防止設(shè)計(jì)質(zhì)量的滑坡。建筑工程設(shè)計(jì)人員需要不斷的積累各種知識(shí),博采眾長,集思廣益,充分利用現(xiàn)場條件,揚(yáng)長避短,趨利避害,合理采用新技術(shù)、新工藝、新材料,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,涌現(xiàn)出更多好的設(shè)計(jì)作品。從編寫教案可以看出,大部分在備課、編寫教案時(shí)是邊看教參邊備課邊寫教案。,導(dǎo)致在自己的課堂上也是老一套,學(xué)生不會(huì)有太大的興趣。通過研究課程標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)大綱,明確所講授課程的結(jié)構(gòu)體系,知識(shí)點(diǎn)之間內(nèi)在關(guān)系,初步了解課程教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)及教學(xué)法上的要求。另
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