【正文】 行為證據(jù)和相關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查：（一）對(duì)違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法作出處理。對(duì)情節(jié)輕微、未影響道路通行的交通違法行為，指出其違法行為，給予口頭警告后放行。（七）參與本村組輕微道路交通事故的調(diào)解工作，協(xié)助公安交通管理部門對(duì)一般以上道路交通事故的現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、調(diào)查取證和善后調(diào)解工作。（四）勸阻亂停亂放、在道路上晾曬農(nóng)作物、堆放建筑材料、損壞道路、占道經(jīng)營(yíng)等交通違法行為。具體工作職責(zé)是：（一）及時(shí)掌握本村組機(jī)動(dòng)車、車主、駕駛?cè)嘶拘畔⒓白兓闆r，建立檔案，實(shí)行戶籍化管理。（七）接受群眾咨詢，提供便民利民服務(wù)。（三）負(fù)責(zé)本轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)駕駛?cè)说缆方煌ò踩芾?，與車主、駕駛?cè)撕炗啺踩繕?biāo)責(zé)任書。第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所工作職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所在縣級(jí)公安局的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)道路交通安全工作。（五）開展轄區(qū)內(nèi)道路交通安全隱患排查和上報(bào)工作，按照相關(guān)部門的安排組織對(duì)安全隱患的整治。（二）建立轄區(qū)內(nèi)道路、機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)撕蛙囍鞯幕拘畔n案，實(shí)行道路、車輛、駕駛?cè)撕蛙囍鞯膽艏芾?，并適時(shí)更新信息。（六）負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門處理發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的重特大道路交通事故。定期組織召開聯(lián)席會(huì)議，分析研究轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)。第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作職責(zé)依法對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理工作承擔(dān)主體責(zé)任。具體工作職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦開展農(nóng)村道路交通安全管理工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全協(xié)管員的業(yè)務(wù)培 2 訓(xùn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦人員辦理工作證件，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)業(yè)務(wù)部門工作安排和部署；（二）加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、交通、農(nóng)業(yè)、教育等單位的聯(lián)系和溝通，定期通報(bào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路交通安全工作情況；（三）牽頭組織農(nóng)村道路交通秩序整治工作，依法查處各類交通違法行為；（四）深化源頭管理，嚴(yán)把車輛牌證、駕駛證的核發(fā)及年檢審驗(yàn)關(guān)。第三條本州行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)（含）以下道路、場(chǎng)鎮(zhèn)的道路交通安全管理工作適用本辦法。二〇一一年十二月七日涼山州農(nóng)村道路交通安全管理辦法（暫行）第一章總則第一條為保障農(nóng)村道路交通安全，維護(hù)農(nóng)村道路交通秩序，及時(shí)制止和糾正道路交通違法行為，預(yù)防和減少道路交通事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《四川省實(shí)施辦法》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》及《四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的通知》（川安委?2011?1號(hào)），制定本辦法。第二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法承擔(dān)農(nóng)村道路交通安全管 1 理的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)縣級(jí)（含）以下道路、場(chǎng)鎮(zhèn)以及上級(jí)人民政府指定道路的交通安全管理工作。第二章 工作職責(zé)第四條安監(jiān)部門工作職責(zé)由一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作。第六條交通部門工作職責(zé)由一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作，具體工作職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)制定農(nóng)村道路營(yíng)運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，合理安排運(yùn)力，切實(shí)解決農(nóng)民出行難問(wèn)題；（二）指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好農(nóng)村道路及安全設(shè)施的設(shè)置、養(yǎng)護(hù)、管理及農(nóng)村道路交通安全隱患排查和整治；（三）會(huì)同公安交警部門嚴(yán)格落實(shí)道路安全設(shè)施“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用）制度；（四）嚴(yán)格農(nóng)村運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)審查，指導(dǎo)、督促運(yùn)輸企業(yè)建立健全安全責(zé)任制，做好車主、駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)教育；（五）指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作，配合公安交警部門組織開展農(nóng)村道路交通安全整治。在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的工作指導(dǎo)。（三）組建不少于3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室，負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村道路交通安全管理工作。（七）負(fù)責(zé)指導(dǎo)村組制訂村規(guī)民約，規(guī)范交通安全行為。（三）督促轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)艘婪ㄞk理相關(guān)證照。（六）接受群眾咨詢，提供便民利民服務(wù)。業(yè)務(wù)上接受公安交通管理部門的指導(dǎo)。（四）組織民警進(jìn)村入戶，采取集中或分散的形式，開展交通安全宣傳。（八）協(xié)助交警部門偵破交通肇事逃逸案件。及時(shí)上報(bào)本村組無(wú)牌無(wú)證車輛和無(wú)證駕駛情況。（五）協(xié)助機(jī)動(dòng)車及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藚f(xié)會(huì)做好車主和駕駛?cè)朔?wù)工作。（八）完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)交辦的其他工作。第十四條交管辦及其交通安全管理員對(duì)發(fā)現(xiàn)的需給予處罰的交通違法行為，應(yīng)依照以下規(guī)定辦理：（一）對(duì)交通違法行為需要按照簡(jiǎn)易程序?qū)嵤┨幚淼?，?yīng)及時(shí)交由交警部門或派出所依法作出處罰。（二）經(jīng)查證事實(shí)不清、證據(jù)不足的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將核查情況書面反饋交管辦。公安交警部門、交通運(yùn)輸管理部門和農(nóng)業(yè)部門適時(shí)對(duì)農(nóng)村道路交通管理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并將情況上報(bào)安全生產(chǎn)委員會(huì)。年度考核排名連續(xù)2年末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由縣安委會(huì)通報(bào)批評(píng)。第二十條安監(jiān)、公安、農(nóng)業(yè)、交管辦及其工作人員有失職、瀆職行為的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門給予行政處分；觸犯法律的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦年辦公經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于2萬(wàn)元；村組交通安全管理員月補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于200元。公安交通管理、交通行政管理和農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)村道路交通管理的監(jiān)管部門，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)村道路交通管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。具體工作職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)對(duì)各相關(guān)職能部門履行道路交通安全職責(zé)落實(shí)情況的督促檢查，協(xié)調(diào)組織開展農(nóng)村道路交通安全大檢查；（二）督查相關(guān)單位對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)路段的排查、整治；（三）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門和交通運(yùn)輸單位交通安全管理工作進(jìn)行檢查、督促和考核。第七條 農(nóng)業(yè)部門工作職責(zé)由一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作。由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，具體工作職責(zé)是：（一）制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路、場(chǎng)鎮(zhèn)和上級(jí)人民政府指定道路的交通安全管理規(guī)劃，并組織實(shí)施。（四）根據(jù)轄區(qū)實(shí)際制定道路交通安全宣傳教育規(guī)劃并組織實(shí)施。第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交管辦工作職責(zé)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，依法開展農(nóng)村道路交通安全管理，客運(yùn)源頭管理工作。對(duì)車輛年檢、過(guò)戶、證照審驗(yàn)等業(yè)務(wù)資料進(jìn)行初審并簽注意見。（七）對(duì)轄區(qū)內(nèi)輕微交通事故開展損害賠償調(diào)解，負(fù)責(zé)協(xié)助公安交警部門對(duì)一般以上道路交通事故的現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、調(diào)查取證和善后調(diào)解處理工作。由一名所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，具體工作職責(zé)是：（一）參與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通管理規(guī)劃，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)道路交通秩序。（五）查處轄區(qū)內(nèi)道路交通違法行為。（九）對(duì)通過(guò)轄區(qū)道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的車輛實(shí)施路面監(jiān)管。（二）組織車主、駕駛?cè)藛T和村民學(xué)習(xí)交通安全、道路運(yùn)輸法律法規(guī)及安全常識(shí)，教育村民拒絕搭乘報(bào)廢、拼裝、無(wú)牌無(wú)證和非法客運(yùn)車輛，提高村民遵紀(jì)守法和自我防護(hù)意識(shí)。及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)新增危險(xiǎn)路段。第三章 工作規(guī)范第十二條 交管辦及其交通安全管理員查糾交通違法行為，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、文明的原則，把交通安全宣傳教育貫穿交通違法行為查糾的全過(guò)程，保障農(nóng)村道路交通安全、有序、暢通。（二）對(duì)交通違法行為需要按照一般程序?qū)嵤┨幚淼模山还苻k收集、固定相關(guān)證據(jù)，由違法行為人、證人簽字確認(rèn)（違法行為人拒絕簽字的應(yīng)當(dāng)注明）后在二十四小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)遞至公安交警部門（屬于非法客運(yùn)違法行為的，轉(zhuǎn)遞給道路運(yùn)輸管理部門）處理，公安交警部門和道路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查，并依法作出處罰決定。第四章 監(jiān)督考核第十七條 州人民政府將農(nóng)村道路交通安全管理工作納入對(duì)各縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。第十八條 各縣市人民政府根據(jù)本地農(nóng)村道路交通安全管理的實(shí)際，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理工作考核辦法。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦、派出所的考核，由縣市人民政府組織實(shí)施，獎(jiǎng)懲辦法參照前款執(zhí)行。第五章 經(jīng)費(fèi)保障第二十一條 籌建鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦經(jīng)費(fèi)由州人民政府按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)埽蛔悴糠钟煽h市級(jí)人民政府保障。第六章 附 則第二十二條 本辦法由涼山州公安局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立道路交通安全管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱交管辦），負(fù)責(zé)辦理農(nóng)村道路交通安全管理的具體事務(wù)。第五條　公安交警部門工作職責(zé)由一名交警支隊(duì)（大隊(duì)）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作。具體工作職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)拖拉機(jī)及駕駛?cè)藛T的安全監(jiān)管，做好拖拉機(jī)的登記和安全技術(shù)檢驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)拖拉機(jī)的報(bào)廢、淘汰規(guī)定，確保拖拉機(jī)的運(yùn)行安全；（二）加大對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)藛T交通法規(guī)、安全知識(shí)和駕駛技能的培訓(xùn)，嚴(yán)格駕駛?cè)藛T考試工作；（三）協(xié)助交警部門和交管辦組織開展農(nóng)村道路交通秩序整治；（四）建立外籍拖拉機(jī)臨時(shí)檔案，動(dòng)態(tài)掌握安全技術(shù)狀況。（二）建立農(nóng)村道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議制度。（五）了解掌握本轄區(qū)婚喪嫁娶等民間聚會(huì)活動(dòng)信息，指導(dǎo)各村組交通安全管理員制止和糾正聚會(huì)期間容易發(fā)生的無(wú)證駕駛、酒后駕駛、違章搭載、超員載客等交通違法行為，必要時(shí)派員到場(chǎng)開展糾違工作。具體工作職責(zé)是：（一）每年不少于4次組織機(jī)動(dòng)車主、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕娃r(nóng)村客（貨）運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主道路交通安全及道路運(yùn)輸管理法律法規(guī)，經(jīng)常性地開展道路交通安全宣傳教育工作。（四）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路交通安全的日常管理，加強(qiáng)節(jié)假日、逢場(chǎng)日和重大集會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段的交通秩序管理，制止和糾正道路交通違法行為，協(xié)助公安機(jī)關(guān)和交通運(yùn)管部門對(duì)交通違法行為實(shí)施處罰。（八）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藚f(xié)會(huì)開展工作。第三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府、縣級(jí)以上交通、公安交警、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、教育等部門和客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好與本辦法有關(guān)的監(jiān)督管理工作。第六條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)已建成通車的農(nóng)村公路的監(jiān)督檢查，及時(shí)增設(shè)和修復(fù)有關(guān)交通安全設(shè)施?？h（市、區(qū)）人民政府接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出通行農(nóng)村客運(yùn)班車的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)組織交通、安監(jiān)、運(yùn)管、公安交警、所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。交通主管部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公路的監(jiān)督管理。第三章 發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)第十一條 基本達(dá)到《懷化市農(nóng)村公路勘驗(yàn)技術(shù)要求》規(guī)定的，可以開通客運(yùn)班車。具備條件的私人客車，可根據(jù)自愿的原則，采取帶車入股等方式，納入公司化管理，嚴(yán)禁掛靠營(yíng)運(yùn)。(三)減免各種辦證（照、牌）費(fèi)和交通規(guī)費(fèi)。(二)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的客運(yùn)車輛，且車輛入戶登記合法有效。(五)有健全的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、管理人員和安全生產(chǎn)管理制度。第二十條 農(nóng)村客運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的教育，自覺(jué)接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、交通運(yùn)管、公安交警等部門的監(jiān)督檢查，提供安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第二十四條 縣（市、區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況，成立農(nóng)村道路交警中隊(duì)，歸口縣（市、區(qū)）交警大隊(duì)管理。第二十五條 從事農(nóng)村客運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在車門上標(biāo)明車輛所屬公司及公司編號(hào)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記車輛的安全日檢工作。農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)的日常安全管理由轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)。(二)相關(guān)管理單位和執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)不具有從業(yè)資格的。第三十條 農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)可以采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站代為經(jīng)營(yíng)管理，也可委托或租賃給客運(yùn)企業(yè)及有資質(zhì)的單位經(jīng)營(yíng)。第三十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照“屬地管理”的原則，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的日常安全監(jiān)管工作，預(yù)防機(jī)動(dòng)車輛非法載客。第三十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)確定專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全宣傳教育工作。公安交警部門應(yīng)當(dāng)深入開展道路交通安全宣傳“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、—6—進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”工作，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)交通安全宣傳教育的指導(dǎo)。市安全生產(chǎn)委員會(huì)每半年對(duì)全市農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管工作進(jìn)行一次督查通報(bào)。觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三條 公司安監(jiān)科負(fù)責(zé)煤礦公共區(qū)域交通安全管理，負(fù)責(zé)交通事故調(diào)查處理，各單位負(fù)責(zé)所屬安全責(zé)任區(qū)內(nèi)的交通安全管理。第二章 施工單位車輛管理辦法第一節(jié) 一般規(guī)定第六條 車輛啟動(dòng)前，駕駛員必須對(duì)車輛的安全性能進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁駕駛有事故隱患的車輛。不準(zhǔn)駕駛安全設(shè)施不全或失效的車輛。在車輛行駛中，乘車人員不準(zhǔn)將身體任何部位伸出車外，嚴(yán)禁跳車。第十一條所有礦區(qū)內(nèi)作業(yè)車輛應(yīng)靠右側(cè)行駛，行駛時(shí)速不得超過(guò)30km/h，坡道行車時(shí)不得超過(guò)20km/h，有限速路標(biāo)的嚴(yán)格按限速行駛。第十四條 嚴(yán)禁履帶式移動(dòng)設(shè)備在瀝青混凝土或水泥道路路面上行走。第十七條 嚴(yán)禁車輛曲線行駛或熄火、空檔滑行。通過(guò)路口時(shí)，要做到“一慢、二看、三通過(guò)”。第二十二條 行駛轉(zhuǎn)彎時(shí)做到減速、鳴號(hào)，并且提前打轉(zhuǎn)向燈示意。第二十五條 遇有安監(jiān)或警戒人員攔車時(shí)或遇有“禁止通行”標(biāo)志時(shí)，必須停車。第二十七條 車輛超車時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：超車前，須提前30m打開轉(zhuǎn)向燈，同時(shí)鳴笛告知前車(夜間變換遠(yuǎn)近光燈)，等前車讓開確認(rèn)安全后方可超越。在超車過(guò)程中與迎面來(lái)車有會(huì)車可能的，不準(zhǔn)超車。正常情況下，必須讓正在作業(yè)的養(yǎng)路機(jī)械先行。支線車讓干線車先行。第三節(jié) 駕駛規(guī)定第三十條 遇有風(fēng)、雨、雪、霧等天氣不好的情況，能見度大于30m時(shí)，應(yīng)打開防霧燈、大燈；能見度小于30m時(shí)，不得行駛，應(yīng)停在路面右側(cè)安全位置，同時(shí)開大燈或使用閃光燈。第三十四條 進(jìn)入車底部維修檢查時(shí)，首先熄火并拉緊手閘，關(guān)閉電門，將車門鎖好，前后車輪要掩好，防止溜車傷人。第三十七條 車輛行駛中，發(fā)生