【正文】 展和生態(tài)文明建設(shè)同步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力共同提升，加快構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，讓生態(tài)成為文化，讓環(huán)保成為習(xí)慣，讓青山綠水成為財(cái)富，建設(shè)生活更加殷實(shí)、社會(huì)更加和諧、環(huán)境更加優(yōu)美的幸福宜昌。以長(zhǎng)江為軸線，以開發(fā)區(qū)園區(qū)為載體，深入推進(jìn)沿江突破、垂江延伸、跨江發(fā)展，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目集中布局、資源集約利用、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、城鎮(zhèn)一體推進(jìn)，構(gòu)建要素聚集、特色突出、布局合理的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、沿江城鎮(zhèn)帶和萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)走廊，打造全市科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高“兩個(gè)同步”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人民群眾幸福指數(shù)良性互動(dòng)、同步提升，民主法制和精神文明建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，人民群眾生活更加富裕，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)保障更加完善，生活質(zhì)量和水平全面提升。城市骨架快速拓展，功能不斷完善，實(shí)力大幅增強(qiáng)，品位顯著提升，力爭(zhēng)“十二五”末城區(qū)框架達(dá)到200平方公里、200萬(wàn)人口，中心城區(qū)和長(zhǎng)江城鎮(zhèn)聚合帶、城鎮(zhèn)生態(tài)廊道“一帶四廊”城市體系不斷完善，基本具備與現(xiàn)代化特大城市相匹配的綜合實(shí)力、基本框架、服務(wù)功能和管理水平，“宜人之城、昌盛之地”城市品牌更加彰顯。一是全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量新跨越，四年翻一番、連續(xù)翻三番。省委省政府明確提出要把推進(jìn)宜昌跨越式發(fā)展作為調(diào)整全省城市空間布局的重大突破口，作為全省科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的重要支撐力量；要求宜昌進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)作為省域副中心城市、鄂西生態(tài)文化旅游圈核心城市、宜荊荊城市群中心城市的地位，實(shí)現(xiàn)從大城市向特大城市的新跨越，在各個(gè)方面當(dāng)好排頭兵，為全省構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)做貢獻(xiàn)。全球總供求關(guān)系、資源條件、經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制不斷發(fā)生重大變化，宏觀環(huán)境不確定不穩(wěn)定因素增多，以加快轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)的新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，社會(huì)建設(shè)和管理面臨眾多新的課題。新一輪產(chǎn)業(yè)和科技革命加快推進(jìn)，綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展；我國(guó)正處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的重要時(shí)期，長(zhǎng)期向好的基本面更加穩(wěn)定；國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，三峽工程全面建成，我們面臨的發(fā)展空間更加廣闊。我們務(wù)必保持清醒頭腦，高度重視并采取有效措施，切實(shí)解決好這些前進(jìn)中的困難和問題，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。宜昌之所以能夠取得這些成績(jī)，關(guān)鍵在于始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路；關(guān)鍵在于始終堅(jiān)持解放思想、改革開放、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，用發(fā)展的辦法、市場(chǎng)的辦法、創(chuàng)新的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題；關(guān)鍵在于始終堅(jiān)持項(xiàng)目主導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地引進(jìn)大項(xiàng)目、培育大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大園區(qū)；關(guān)鍵在于始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，在依靠群眾、服務(wù)群眾、造福群眾中凝聚強(qiáng)大動(dòng)力；關(guān)鍵在于始終堅(jiān)持堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮斗，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和社會(huì)各方面同呼吸、共命運(yùn)，形成了風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件，及時(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，人民群眾對(duì)反腐倡廉建設(shè)滿意率進(jìn)一步提升。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，提高輿論引導(dǎo)能力，形成了良好的輿論環(huán)境。扶貧開發(fā)成效顯著，各項(xiàng)惠民工程扎實(shí)推進(jìn)，幫助5000多名困難家庭子女實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，解決103萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問題，全市95%的縣鄉(xiāng)道路達(dá)到四級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。（五）人民生活水平顯著提升。九歌大型鋼琴音樂會(huì)、長(zhǎng)江鋼琴音樂節(jié)等一批重大節(jié)會(huì)活動(dòng)成功舉辦。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，公共衛(wèi)生服務(wù)體系加快建設(shè)。（四）和諧社會(huì)建設(shè)步伐加快。對(duì)外開放深入推進(jìn)，全方位、寬領(lǐng)域、多層次開放格局逐步形成。滬渝高速公路、荊宜高速公路、三峽翻壩高速公路和宜萬(wàn)鐵路建成通車，宜巴高速公路、保宜高速公路、漢宜高速鐵路、三峽樞紐港、三峽現(xiàn)代物流中心加緊建設(shè)，三峽機(jī)場(chǎng)一類口岸順利開通，水公鐵空立體交通格局全面形成，成為長(zhǎng)江中上游區(qū)域性綜合交通樞紐。新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互融共進(jìn)的城鎮(zhèn)發(fā)展格局全面建立，城鄉(xiāng)一體化步伐加快，%。城市規(guī)劃龍頭作用充分發(fā)揮，東拓北聯(lián)成效顯著，組團(tuán)式發(fā)展、精細(xì)化建設(shè)全面推進(jìn)，城東生態(tài)新區(qū)、發(fā)展大道生態(tài)新區(qū)、沿江大道片區(qū)面貌煥然一新，中心城區(qū)建成區(qū)面積由2006年71平方公里拓展到110平方公里，常住人口由84萬(wàn)增加到123萬(wàn)，城市骨架快速拓展，服務(wù)功能和現(xiàn)代化水平全面提升。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)支撐、多極增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展從工程推動(dòng)型向內(nèi)生驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，交通區(qū)位從止點(diǎn)型向樞紐型跨越，城市發(fā)展從大城市向特大城市邁進(jìn)，綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境等發(fā)生新的歷史性變化，宜昌城市地位、城市知名度、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，在全省率先進(jìn)入全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市行列，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面發(fā)展，一個(gè)蓬勃發(fā)展、前景廣闊的新宜昌、大宜昌正在快速崛起。大會(huì)主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，動(dòng)員全市廣大黨員和干部群眾，立足新起點(diǎn)，勇?lián)率姑瑩屪バ聶C(jī)遇，推動(dòng)新跨越，為加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市而努力奮斗?，F(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨宜昌市第四屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。（一）綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)重大跨越。電力、化工、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不斷壯大，裝備制造業(yè)迅速崛起，四大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)比重超過80%；生物、新能源、環(huán)?？萍嫉葢?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；化工向多元化、精細(xì)化、高端化升級(jí)，裝備制造向信息化、自動(dòng)化、智能化邁進(jìn)，紡織、建材由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變。工業(yè)百億產(chǎn)業(yè)由2個(gè)發(fā)展到5個(gè)，百億企業(yè)由1家增加到6家，中國(guó)馳名商標(biāo)由4件增加到19件，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志數(shù)量占全省四分之一，一批產(chǎn)品產(chǎn)量成為世界第一，一批優(yōu)強(qiáng)企業(yè)進(jìn)入全國(guó)乃至世界同行業(yè)前列。沿江突破全面推進(jìn)，沿江工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊初步形成；宜昌高新區(qū)“一區(qū)六園”加快建設(shè)，成功進(jìn)入國(guó)家高新區(qū)行列；城區(qū)經(jīng)濟(jì)龍頭地位已經(jīng)形成，輻射帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)；4個(gè)縣市（區(qū)）生產(chǎn)總值突破200億，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全省市州前列。走出了一條用市場(chǎng)辦法推進(jìn)城市發(fā)展的新路子，開工建設(shè)城區(qū)骨干市政項(xiàng)目150多個(gè)，新建改造城區(qū)道路里程160多公里，沿江大道延伸段、城東大道、發(fā)展大道、運(yùn)河公園等一批重大項(xiàng)目相繼建成，城市路網(wǎng)管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施不斷健全，宜昌電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)從通道型向受端型跨越。（三）發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著。精神文明建設(shè)深入開展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，統(tǒng)籌解決人口問題成效顯著。全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)全面系統(tǒng)推進(jìn)，探索構(gòu)建了以人為本的網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)“一本三化”社會(huì)管理新體系，社會(huì)管理綜合治理不斷加強(qiáng)，社會(huì)公眾安全感和滿意率位居全省市州首位，連續(xù)兩屆被評(píng)為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市。富民強(qiáng)市戰(zhàn)略全面推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民家庭財(cái)富普遍增加，生產(chǎn)生活條件不斷改善，人民群眾從改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠。（六）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。干部人事制度改革不斷深化，干部選拔任用和考核評(píng)價(jià)制度逐步完善，選人用人公信度、滿意度進(jìn)一步提高。黨管武裝制度有效落實(shí)，國(guó)防教育不斷加強(qiáng)，人民防空、民兵預(yù)備役建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。放眼今天的宜昌，政通人和，人心思進(jìn)，蓬勃發(fā)展，為我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上推動(dòng)發(fā)展新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、準(zhǔn)確把握歷史方位，奮力推進(jìn)發(fā)展新跨越當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是宜昌決戰(zhàn)“十二五”、推動(dòng)新跨越、加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。特別是全省深入推進(jìn)“兩圈一帶”總體戰(zhàn)略，加快“一主兩副”中心城市跨越式發(fā)展，全力支持宜昌省域副中心城市建設(shè)，對(duì)宜昌領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行重大調(diào)整，我們正面臨著發(fā)展進(jìn)程中第三次重大歷史機(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)面臨一系列新情況新問題，執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在我們面前。省委省政府的高度重視和大力支持，飽含著對(duì)宜昌更高的要求和更大的期待。始終保持又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，全面超額完成“十二五”規(guī)劃，提前一年實(shí)現(xiàn)四年翻一番、連續(xù)翻三番。三是全面推進(jìn)發(fā)展方式新跨越，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)今后五年的奮斗目標(biāo)，必須突出四大戰(zhàn)略要點(diǎn)：——開放引領(lǐng)?！?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。三、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力牢牢把握加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本要求，以跨越式的精神狀態(tài)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城市升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和改革開放創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)更高層次、更好質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展與支柱產(chǎn)業(yè)壯大提升兩措并舉，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)，工業(yè)化與信息化兩化融合，加快構(gòu)建具有宜昌特色和比較優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。加快發(fā)展科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，改造提升商貿(mào)流通、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。堅(jiān)持不懈引進(jìn)大項(xiàng)目。深入推進(jìn)雙千雙百工程、“2211”工程、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)倍增工程和中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，全力支持骨干企業(yè)上項(xiàng)目、上規(guī)模、上速度、上水平，力爭(zhēng)通過五年努力，百億企業(yè)達(dá)到20家以上，千億企業(yè)實(shí)現(xiàn)重大突破。建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，以高校和科研院所為核心的知識(shí)創(chuàng)新體系，以財(cái)政資金為引導(dǎo)、社會(huì)資金為主體的多元化投入體系，以公共服務(wù)和中介服務(wù)為重點(diǎn)的社會(huì)化服務(wù)體系。以宜昌國(guó)家高新區(qū)和優(yōu)強(qiáng)企業(yè)為依托，以支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)為載體，大力實(shí)施“宜昌英才工程”，積極引進(jìn)和培養(yǎng)企業(yè)家人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，以人才優(yōu)勢(shì)構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以人才高地引領(lǐng)發(fā)展高地。加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)品，積極倡導(dǎo)綠色生活，推動(dòng)全社會(huì)形成文明、節(jié)約、綠色、低碳的生活方式和消費(fèi)模式。加快構(gòu)建城市體系。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)在特大城市建設(shè)中的重要作用，加快新型城鎮(zhèn)化步伐。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)、精細(xì)建設(shè)、一步到位，加強(qiáng)水電路氣通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善教育、醫(yī)療、商貿(mào)、文化、體育、科普、娛樂等公共服務(wù)功能，構(gòu)建現(xiàn)代化城市交通、市政設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、能源供給、信息網(wǎng)絡(luò)和防災(zāi)應(yīng)急體系，不斷增強(qiáng)綜合服務(wù)能力。堅(jiān)持同位交融、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)形成更加緊密的聯(lián)系與合作。鞏固城市文明創(chuàng)建成果，推進(jìn)文明創(chuàng)建規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，不斷提升市民文明素質(zhì)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工“四個(gè)一批”工程，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工向園區(qū)集中、向精深加工轉(zhuǎn)型，培育壯大龍頭企業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值能力。繼續(xù)完善產(chǎn)業(yè)共育、基礎(chǔ)共建、環(huán)保共擔(dān)、利益共享機(jī)制，積極引導(dǎo)山區(qū)縣市與沿江地區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。（四）深入推進(jìn)改革開放。積極推進(jìn)投融資體制改革，整合政府各類資源性、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，提升投融資規(guī)模、質(zhì)量和效益。深入推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，形成統(tǒng)一完整、安全可靠、管理規(guī)范、保障有力的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)體系。高質(zhì)量建設(shè)出口基地，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口，擴(kuò)大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的產(chǎn)品和服務(wù)出口，增強(qiáng)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套能力建設(shè)，不斷提升承載力和吸引力。（一）著力保障和改善民生。高度關(guān)注城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種新情況新問題，切實(shí)讓空巢老人老有所養(yǎng)、留守兒童健康成長(zhǎng)、新生代農(nóng)民工安居樂業(yè)。（二）全面提升公共服務(wù)水平。積極發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開展群眾性體育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)群眾體質(zhì)。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)作一批思想深刻、藝術(shù)精湛的文化精品，辦好一批品質(zhì)一流、影響廣泛的文化活動(dòng)，培育一批實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的市場(chǎng)主體，建設(shè)一批特色鮮明、功能先進(jìn)的文化設(shè)施，集聚一批德藝雙馨、富有成果的領(lǐng)軍人才，不斷提升文化軟實(shí)力，把宜昌建成文化強(qiáng)市和全省文化高地。大力整合科技、體育、文化等社會(huì)公益資源，提升綜合利用效益，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠的服務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，建立健全重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、群眾訴求表達(dá)機(jī)制和社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部下基層常態(tài)化、制度化。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持和保證各級(jí)人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)。不斷健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法管理經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)事務(wù)。五、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，構(gòu)建推動(dòng)發(fā)展新跨越的堅(jiān)強(qiáng)保障以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高推動(dòng)發(fā)展新跨越的能力和水平。始終保持奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，拓展更寬闊的視野，培育更開放的思維，敢于和善于用國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)城市建設(shè)、謀劃重大項(xiàng)目、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)干部人事制度改革，進(jìn)一步健全民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，注重競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部、從基層一線選拔干部，不斷提高選人用人公信度和人民群眾滿意度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強(qiáng)黨政“一把手”，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體合力。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，引導(dǎo)廣大黨員立足本職爭(zhēng)優(yōu)秀。始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，正確把握廣大群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群眾特殊利益的關(guān)系，兼顧好各方面群眾關(guān)切，扎扎實(shí)實(shí)地辦好順民意、解民憂、惠民生的各項(xiàng)工作。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，用制度管人管權(quán)管事，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，推動(dòng)權(quán)力公開透明運(yùn)行，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。過去五年的奮力拼搏，推動(dòng)了宜昌的重大跨越；未來(lái)五年的創(chuàng)新突破，必將實(shí)現(xiàn)宜昌新的騰飛。三個(gè)三分之一經(jīng)濟(jì)布局：未來(lái)全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體格局，即在全省經(jīng)濟(jì)總量中，武漢占三分之一，宜昌和襄陽(yáng)共占三分之一，其他市州占三分之一。一區(qū)六園：一區(qū)即宜昌國(guó)家高新區(qū)，六園即東山園區(qū)、猇亭園區(qū)、湖北深圳工業(yè)園、白洋工業(yè)園、武漢國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地宜昌產(chǎn)業(yè)園、點(diǎn)軍磁電子高科技產(chǎn)業(yè)園。興山在猇亭建設(shè)化工園，即“飛地經(jīng)濟(jì)”的典型代表。兩縱兩橫：兩縱即焦作至柳州鐵路和規(guī)劃擬建的十堰至宜昌