【正文】 目和資金來之不易，它承載著上級領(lǐng)導對欠發(fā)達鄉(xiāng)村真心、真情、真扶的誠意，凝聚著各幫扶集團的支持、幫助和奉獻，更寄托著百姓對改善生產(chǎn)生活水平的殷切期盼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重保持與省市縣三級幫扶單位的經(jīng)常性聯(lián)系，多溝通、多交流、多配合，主動向聯(lián)系領(lǐng)導和單位匯報工作，增進他們對幫扶實施情況的了解，一定要保護、調(diào)動好幫扶單位的積極性。在項目建設(shè)過程中，要把提高項目質(zhì)量放在更加突出的位臵，絕不允許出現(xiàn)偷工減料、中飽私囊等一切有礙于工程質(zhì)量的事件發(fā)生，確保幫扶項目建一個成一個。要認真理清發(fā)展思路，抓緊制定幫扶項目，科學編排計劃方案，主動呼應(yīng)幫扶單位，加快啟動新一年的幫扶項目，確保資金早到位、項目早實施、成效早顯現(xiàn)。從企業(yè)單位的層面講，今年受宏觀形勢影響，生產(chǎn)經(jīng)營的困難較多，但也需擔負起社會責任，在加快自身發(fā)展的同時，主動關(guān)注社會民生，積極參與幫扶活動，為改善農(nóng)村群眾生活、加快新農(nóng)村建設(shè)盡一份責、出一份力。要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，在幫扶工作中既要突出重點，又要創(chuàng)造特色，在出新招、出實招、出硬招上下功夫。剛才凌書記在批評當中也舉了一些我們工作不實的例子，希望我們在座各單位一定要引起高度重視。另外，從橫向比較，去年，杭州市農(nóng)民人均純收入已突破萬元大關(guān)，達到了10692元，而我縣僅有5968元，杭州市農(nóng)民人均純收入的60%的比例都不到，差距非常大，加大幫扶力度、促進農(nóng)民增收的緊迫性非常突出。所以，我們要高度重視，對存在的問題要切實加以解決。同時，少數(shù)受幫扶村“等、靠、要”思想較為突出，把上級部門的幫扶視為天經(jīng)地義，坐等上門或者期望值過高，個別鄉(xiāng)村甚至還存在擠占、挪用幫扶資金等現(xiàn)象。如果平均計算,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過290萬元，盡管各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有不平衡的情況，但幫扶數(shù)額非常大。這里，我再強調(diào)三點意見。我們也真誠地希望梅州對廣州的經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)給予支持和幫助。從今年起到2007年，廣州與梅州采取聯(lián)合辦學的辦法，即在梅州學習一年，在廣州學習兩年的方式，每年幫助400名貧困生就讀中等技術(shù)學校，對貧困生在廣州就讀期間的學費、試驗費、住宿費等費用給予資助，三年資助總額達1000萬元。進一步加強對口幫扶梅州的宣傳工作，引導和鼓勵廣州的企業(yè)積極參與幫扶工作，充分調(diào)動各方面的積極因素，在科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等方面，繼續(xù)加強結(jié)對幫扶，完善各區(qū)縣（市）之間的結(jié)對幫扶機制。同時，在商貿(mào)、勞務(wù)、旅游等方面，加強兩地聯(lián)系和溝通，更好地推動兩地協(xié)作，促進共同發(fā)展。從今年起到2007年，廣州每年將從無償財政幫扶資金中安排每個對口幫扶縣（市）300萬元，五個縣（市）三年共4500萬元，幫助梅州貧困村貧困戶安居工程建設(shè)，切實完成省政府下達的幫扶任務(wù)。一是切實幫扶安居工程建設(shè)。在土地利用上，廣州與梅州簽訂了城市發(fā)展規(guī)劃用地易地開發(fā)和易地保護協(xié)議，協(xié)議金額達4億元，促進了兩地的共同發(fā)展。（三）大力開展經(jīng)貿(mào)合作，促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。廣州各區(qū)也開展了多形式、多層次的結(jié)對幫扶，番禺區(qū)挑選了六個實力較強的鎮(zhèn)分別與五華縣的六個鎮(zhèn)對接，兩地鎮(zhèn)領(lǐng)導進行了互訪，為兩地工商企業(yè)牽線搭橋，促進經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)業(yè)合作，促進了結(jié)對鎮(zhèn)的建設(shè)。在兩地黨委和政府的領(lǐng)導下，社會各界大力支持和積極參與對口幫扶。針對貧困山區(qū)道路、衛(wèi)生、教育以及飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和公益性事業(yè)比較落后的狀況，把對口幫扶的重點放在改善山區(qū)人民基本生產(chǎn)生活條件上，改造了部分薄弱學校和衛(wèi)生院，組織實施了飲用水達標建設(shè)和貧困戶勞動力培訓等一批基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)項目。搞好對口幫扶工作是廣州和梅州兩市落實省委、省政府《關(guān)于珠江三角洲經(jīng)濟發(fā)達市與山區(qū)市縣對口幫扶的實施意見》的一項重要工作內(nèi)容，經(jīng)過近兩年來的努力，兩市已建立起有領(lǐng)導、有計劃、有項目、多形式的工作機制，形成了全方位、求實效的工作局面，取得了初步的成績。第一篇：對口幫扶工作第三次聯(lián)席會議上的講話張廣寧市長在廣州梅州兩市對口幫扶工作第三次聯(lián)席會議上的講話來源：廣州市。據(jù)不完全統(tǒng)計，2003年至今，兩地實施對口幫扶重點項目52個，經(jīng)貿(mào)合作總金額超過11億元，培訓干部和專業(yè)技術(shù)人員265人，培訓貧困戶勞動力950人，助學貧困學生800人，廣州方面向梅州捐款捐物總值達7600余萬元，其中財政幫扶資金5325萬元，為促進梅州經(jīng)濟社會發(fā)展盡了綿薄之力。興寧市永和鎮(zhèn)自來水工程、黃槐鎮(zhèn)水改工程已投入使用；豐順縣貧困村道路、橋梁、飲用水等項目建設(shè)也相繼完成。各有關(guān)部門在文化、教育、科技、勞務(wù)、旅游等方面開展了一系列的幫扶和合作計劃。此外，社會組織、民間團體、企業(yè)和各界人士熱心組織了多種形式的幫扶活動，籌集和捐贈了一批醫(yī)療設(shè)備、藥品、辦公設(shè)備、農(nóng)用資料等物資。在開展對口幫扶工作中，兩地按照“優(yōu)勢互補、互惠互利，長期合作、共同發(fā)展”原則，把廣州中心城市的優(yōu)勢和梅州的資源優(yōu)勢結(jié)合起來，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、招商引資、土地利用等方面與梅州開展多層次、多樣化的合作。二、下一步對口幫扶工作的基本設(shè)想這些年廣州雖然在對口幫扶方面做了一些工作，但與中央和省委、省政府的要求相比，還有差距。農(nóng)村安居工程是省委、省政府“十項民心工程”的首項工程，重中之重。二是進一步加強兩地經(jīng)貿(mào)合作。三是進一步加強貧困戶勞動力培訓。五是加強幫扶資金使用和管理。歡迎學生畢業(yè)后在廣州就業(yè)，一方面幫扶了梅州的貧困學生，一方面可以緩解廣州對技術(shù)人才的需求。我相信，在廣州、梅州兩地黨委、政府和人民的共同努力下，兩地的合作與發(fā)展必將取得更大的成績。一、認識再強化我縣多年來的實踐充分證明，幫扶工程是改變欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落后面貌最有效的舉措之一，是改善廣大老百姓生產(chǎn)生活條件、加快增收致富最直接的途徑之一，也是深受全縣群眾歡迎的民心工程之一。全年共實施幫扶項目451個，成效也非常明顯。剛才凌書記也點到了一些單位，我認為很有必要，今天我們各個單位、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導都來參加會議，對這些問題，大家必須引起高度的重視，我們必須要警醒。從一定程度上說，對幫扶工作的態(tài)度直接體現(xiàn)了對農(nóng)民群眾的感情，在幫扶工作上的力度直接反映了對執(zhí)行縣委、縣政府決策的責任心。全縣各級各部門要進一步提高對幫扶工作重要性的認識，積極響應(yīng)縣委、縣政府的號召，把幫扶擺到更加突出的位臵，以倍加積極主動的姿態(tài)，滿懷熱情參與到幫扶工作中，精心落實項目，熱心排憂解困，細心提供服務(wù)，努力把我縣幫扶工作再推上一個新的臺階。從幫扶牽頭單位的層面講，要切實擔負起牽頭、協(xié)調(diào)的職責，既要帶頭抓好本單位的結(jié)對幫扶工作，率先垂范，又要及時了解掌握集團成員單位幫扶工作的進程和工作成效，協(xié)調(diào)督促做好幫扶工作。要始終堅持“一把手”負總責，分管領(lǐng)導具體負責，竭盡所能幫助結(jié)對村解決實際困難。其次要真抓實干。對今年已經(jīng)確定的幫扶項目，一是要精心組織。通過扎實有效的工作，回饋各幫扶集團的關(guān)心、支持，讓人民群眾真正感受到幫扶帶來的效果?？h扶貧辦等職能部門要加強對幫扶工作的檢查監(jiān)督，及時準確掌握幫扶工作動態(tài)，并定期將縣級幫扶單位幫扶工作開展情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶項目落實情況進行通報，主動向省市有關(guān)單位溝通匯報，努力爭取省市新的更大的政策扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要嚴格監(jiān)管、合理使用每一筆幫扶資金，科學安排、精心實施每一個幫扶項目，把有限的資金用在刀刃上，最大限度發(fā)揮幫扶資金的效益，真正讓聯(lián)系領(lǐng)導放心、讓幫扶單位滿意、讓人民群眾滿意。對責任不落實、制度不健全、管理不到位的，要點名批評；對違反政策、移用資金、弄虛作假造成不良影響的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員的責任。各級各部門，都不能隨意亂開口子及擅自挪用、移用幫扶資金，此類現(xiàn)象一經(jīng)核實，必須嚴肅查處。另一方面，要注意包裝好項目，想方設(shè)法爭取省市財政扶貧資金扶持。在落實幫扶項目的具體過程中，要根據(jù)各地的實際，既要立足當前，更要著眼長遠，精心篩選幫扶項目，使有限的幫扶資金產(chǎn)生最大的效益。要把幫扶與發(fā)展來料加工業(yè)結(jié)合起來，進一步加大對來料加工業(yè)的扶持力度，建設(shè)來料加工基地，培養(yǎng)經(jīng)紀人，擴大來料加工規(guī)模和加工隊伍，不斷壯大百姓經(jīng)濟。二是簽署協(xié)議，雙方簽署了《關(guān)于開展商務(wù)對口幫扶工作框架協(xié)議》，明確了發(fā)展思路、合作重點和工作機制，此外還簽署了《兩地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作框架協(xié)議》，就農(nóng)副產(chǎn)品進入合肥大型超市、批發(fā)市場，建立產(chǎn)品直銷點，以及未來在深、精加工等方面合作達成共識。二是加強宣傳推介，在剛結(jié)束的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會上，通過宣傳手冊、大型海報、媒體采訪等多種方式進行宣傳，并在“區(qū)域合作地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品推介會”上推介我縣名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，提升知名度和美譽度，此外鼓勵海泉糧油在安徽省電視臺登出有機大米廣告，取得良好宣傳效果。二、2014年工作計劃2014年，我局將繼續(xù)著力落實《潁上縣承接合肥市對口幫扶工作方案》，加大等高對接力度，進一步深化雙方在商務(wù)領(lǐng)域的合作。二是外貿(mào)方面，邀請在肥外貿(mào)銷售公司到潁上考察，加大對我縣特色農(nóng)副產(chǎn)品的采購力度，擴大出口，同時吸引合肥外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)利用我縣充足人力資源在潁上設(shè)立生產(chǎn)基地；三是外經(jīng)方面，我縣是農(nóng)業(yè)人口大縣，農(nóng)村剩余勞動力資源豐富，對外勞務(wù)合作空間巨大，我們將利用這一優(yōu)勢，擬推動在肥省屬、市屬對外承包工程公司、勞務(wù)派遣公司加強與我縣縣在外派勞務(wù)方面的合作。首先是開展了青年教師送教活動。從而達到共同進步的目的。三、感受與啟發(fā)雖然我校開展結(jié)對幫扶薄弱學校的活動時間不長，但給我們的感受和啟發(fā)較多。四是受援學校得到的教學上和物質(zhì)上的資助，改善了辦學條件，增強了發(fā)展后勁。做好全區(qū)扶貧工作是市委、市人民政府搞好山川共濟、促進山區(qū)貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，使山區(qū)群眾盡快脫貧的一項重大舉措，同時，也是實踐三個代表重要思想的具體體現(xiàn)，全面建設(shè)小康社會實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要。根據(jù)去年以來幫扶情況，結(jié)合幫扶村實際，在認真研究的基礎(chǔ)上，制定了《市人民政府辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局聯(lián)合扶貧開發(fā)工作實施方案》，切實把扶貧工作列入辦公室的重要議事日程，與本單位整體工作同安排，同部署，明確責任，狠抓落實，提高了幫扶工作的質(zhì)量和效益。為了使整個幫扶工作扎實有序進行，我們根據(jù)調(diào)查的情況，詳細分析了該村經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，確定了幫扶工作的原則、方法和措施，按月制定了工作計劃和任務(wù)，立足當前，抓住重點，確定目標，中長結(jié)合，分步實施。目前工程正在進行路基土石方施工。在充分考察論證的基礎(chǔ)上，明確了加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴大馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)飼草種植面積，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，多渠道增加收入的發(fā)展目標。為此，我們?nèi)腋鶕?jù)團結(jié)村實際情況，指定專人負責，與市勞動就業(yè)局、海原縣人才勞務(wù)