【正文】 須以人民民主作為基礎(chǔ)和前提。二、(一)人民民主人民民主的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主，國家的一切權(quán)力屬于人民，廣大人民充分享有民主權(quán)利，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第五，社會主義法治理念是推動法學(xué)研究繁榮和發(fā)展的重要保障。第四節(jié)社會主義法治理念的作用一、社會主義法治理念是我國一切立法活動的思想先導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益，黨的事業(yè)就是維護(hù)好、發(fā)展好人民利益。憲法法律至上，體現(xiàn)在憲法法律面前一律平等，體現(xiàn)在一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。堅持人民利益至上，必須要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項利益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。堅持黨的事業(yè)至上，必須切實增強(qiáng)黨的觀念，始終做到黨在心中，確保黨的路線方針政策在各項工作中得到不折不扣地貫徹落實?！叭齻€至上”的提出，有利于更深刻地理解“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一”的內(nèi)在精神，有利于堅持正確政治方向，保證人民當(dāng)家作主，有利于增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性，有利于擴(kuò)大社會主義民主，有利于建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。同時，中國傳統(tǒng)法律思想是社會主義法治理念的重要來源，外國法治思想也為社會主義法治理念提供了有益的借鑒。二是堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上和憲法法律至上，這是中國特色社會主義法治的根本原則。(四)開放性第二節(jié)社會主義法治理念的理論淵源和實踐基礎(chǔ)一、社會主義法治理念的理論淵源馬克思、恩格斯、列寧的法治思想和中國特色社會主義理論體系中的法治思想，是社會主義法治理念的理論基礎(chǔ)。(三)社會主義法治理念：引導(dǎo)社會主義法治國家建設(shè)的理性化觀念體系。它以馬克思主義法律思想為指導(dǎo)，以新中國民主法治實踐為基礎(chǔ)，繼承和發(fā)揚(yáng)了我國傳統(tǒng)法律文化的優(yōu)秀成果，吸收與借鑒了西方法治文明的合理因素，是科學(xué)先進(jìn)的法治理念。(一)法治：所謂法治，就是通過法律使權(quán)力和權(quán)利得到合理配置的社會狀態(tài)。二、社會主義法治理念的特征：(一)政治性。馬克思、恩格斯的思想理論體系主要是由馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和科學(xué)社會主義三個部分組成。三是堅持依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)這是中國特色社會主義法治的基本理念。第三節(jié)社會主義法治理念的本質(zhì)屬性一、“三個至上”即“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的重要觀點，是我國社會主義法治的根本原則，因而也是社會主義法治理念的本質(zhì)屬性。“三個至上”是社會主義法治的根本原則，是社會主義法治理念的本質(zhì)屬性。必須旗幟鮮明地同干擾、破壞黨的事業(yè)，同干擾、破壞中國特色社會主義事業(yè)的行為作斗爭，把確保國家安全特別是政治安全放在各項工作更加突出的位置，以實際行動捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)，捍衛(wèi)社會主義政權(quán)，捍衛(wèi)中國特色社會主義制度。堅持人民利益至上，必須兼顧不同利益，必須著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。堅持憲法至上，必須樹立憲法法律權(quán)威，必須努力維持社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，也領(lǐng)導(dǎo)人民遵守和執(zhí)行憲法和法律，憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨必須樹立、維護(hù)和尊重憲法、法律的權(quán)威。第二，社會主義法治理念是確保我國行政機(jī)關(guān)及其公職人員嚴(yán)格公正文明執(zhí)法、實現(xiàn)法律效果與社會效果有初統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。第一節(jié)依法治國一、依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容(一)依法治國是我們黨治國理政觀念的重大轉(zhuǎn)變(二)依法治國是實現(xiàn)國家長治久安的重要保障(三)依法治國是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求實行依法治國，就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，真正當(dāng)家作主。社會主義的本來目的就是要實現(xiàn)人民當(dāng)家作主，為人的自由和全面的發(fā)展創(chuàng)造前提條件。法治是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要制度保證。實質(zhì)意義上的完備則指法律制度適應(yīng)社會發(fā)展的需要，滿足社會發(fā)展的客觀要求，同時符合公平正義的價值要求。(四)權(quán)力制約是依法治國的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一、執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)特征(一)執(zhí)法為民是中國共產(chǎn)黨始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的必然要求(二)執(zhí)法為民是“一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則的具體體現(xiàn)(三)執(zhí)法為民是社會主義法治始終保持正確政治方向的根本保證二、執(zhí)法為民的基本內(nèi)涵(一)以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是執(zhí)法為民的本質(zhì)要求。在立法、執(zhí)法和司法工作中，只有堅持公平正義，才能樹立法律權(quán)威，最大限度地增加社會和諧因素，最大限度地消除社會不和諧因素。(二)合法合理。(三)服務(wù)大局是社會主義法治實踐的經(jīng)驗總結(jié)二、服務(wù)大局的基本內(nèi)涵(一)把握大局。正是由于黨的先進(jìn)性，使它具有作為中國革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心的資格和能力。我國的社會主義法治建設(shè)一直是由中國共產(chǎn)黨設(shè)計并推動的，并取得了舉世矚目的偉大成果。二、黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)涵(一)(二)黨對社會主義法治的政治領(lǐng)導(dǎo)。第三，必須積極借鑒和吸收古今中外各種優(yōu)秀法律文化成果，尤其不可忽視本國法律文化傳統(tǒng)。二、民主立法。三、行政要高效便民。我們要按照“第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”的要求，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不斷深化對政法工作特點和規(guī)律的認(rèn)識，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到政法工作的各個方面。（一）法治：所謂法治，就是通過法律使權(quán)力和權(quán)利得到合理配置的社會狀態(tài)。二、社會主義法治理念的特征：（一）政治性；（二）人民性；（三）科學(xué)性；（四）開放性第二節(jié)社會主義法治理念的理論淵源和實踐基礎(chǔ)一、社會主義法治理念的理論淵源馬克思、恩格斯、列寧的法治思想和中國特色社會主義理論體系中的法治思想，是社會主義法治理念的理論基礎(chǔ)。二是堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上和憲法法律至上，這是中國特色社會主義法治的根本原則。同時，中國傳統(tǒng)法律思想是社會主義法治理念的重要來源，外國法治思想也為社會主義法治理念提供了有益的借鑒?！叭齻€至上”的提出，有利于更深刻地理解“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一”的內(nèi)在精神，有利于堅持正確政治方向，保證人民當(dāng)家作主，有利于增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性，有利于擴(kuò)大社會主義民主，有利于建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。堅持黨的事業(yè)至上，必須切實增強(qiáng)黨的觀念，始終做到黨在心中，確保黨的路線方針政策在各項工作中得到不折不扣地貫徹落實。堅持人民利益至上，必須要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項利益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。憲法法律至上，體現(xiàn)在憲法法律面前一律平等，體現(xiàn)在一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益，黨的事業(yè)就是維護(hù)好、發(fā)展好人民利益；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，也領(lǐng)導(dǎo)人民遵守和執(zhí)行憲法和法律，憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨必須樹立、維護(hù)和尊重憲法、法律的權(quán)威。第二章 社會義法治理念的基本內(nèi)涵第一節(jié) 依法治國一、依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容（一）依法治國是我們黨治國理政觀念的重大轉(zhuǎn)變（二）依法治國是實現(xiàn)國家長治久安的重要保障（三）依法治國是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求實行依法治國，就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，真正當(dāng)家作主。社會主義的本來目的就是要實現(xiàn)人民當(dāng)家作主，為人的自由和全面的發(fā)展創(chuàng)造前提條件。法治是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要制度保證。實質(zhì)意義上的完備則指法律制度適應(yīng)社會發(fā)展的需要，滿足社會發(fā)展的客觀要求，同時符合公平正義的價值要求。依法治國關(guān)鍵在于依法制權(quán)；沒有權(quán)力制約，依法治國也就無從談起。（二）保障人權(quán)（三）文明執(zhí)法第三節(jié) 公平正義一、公平正義是社會主義法治的價值作為社會主義法治理念的公平正義，是指社會全體成員能夠按照憲法和法律規(guī)定的方式公平地實現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)，并受到法律的保護(hù)。因此，只有致力于實現(xiàn)和維護(hù)公平正義，社會主義和諧社會才會獲得堅實的基礎(chǔ)，才能實現(xiàn)長久的、穩(wěn)定的和諧。中國的法治建設(shè)作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，也必