【正文】 面的問題。三、整治范圍和主要內容（一）整治的范圍對象：全局干部職工（含聘用人員）。服務窗口和處室（單位）服務意識不足，門難進、臉難看、事難辦；對待群眾態(tài)度生硬、作風粗暴，對應給群眾辦的事情推三阻四、久拖不決等問題；辦事程序繁瑣、審批手續(xù)復雜，政策規(guī)定不透明、宣傳解釋不到位；弄虛作假、欺上瞞下，做表面文章、不求實效等問題。領導干部對上級黨委、政府決策部署的事項，特別是對市委、市政府確定的經濟社會發(fā)展、城市建設改造、民生實事、重大項目、土地征收、社會穩(wěn)定等重點任務，不按規(guī)定和要求落實，敷衍塞責、推進不力，影響整體工作效果；不認真落實黨風廉政建設主體責任、監(jiān)督責任，致使發(fā)生重大腐敗案件和不正之風滋生蔓延等問題。按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則，建立完善體現(xiàn)作風建設導向的工作機制和制度，切實將作風建設情況同工作人員年度考核、評先評優(yōu)、提拔任用掛鉤。（二）堅持與群眾路線教育實踐活動相結合的原則。第一篇：關于開展“為官不為”、“為政不廉”問題專項整治工作方案文檔 關于開展“為官不為”、“為政不廉”問題專項整治工作方案為深入貫徹落實總書記關于作風建設重要講話精神，扎實推動教育實踐活動整改落實，堅持用法治思維和法治方式加強作風建設，根據(jù)市委、市政府《關于在全市開展“為官不為”、“為政不廉”問題專項整治的工作方案的通知》要求，結合我局工作實際，制定專項整治工作方案如下：一、整治目標以貫徹落實省委十三屆九次全會和市委十屆九次全會精神為統(tǒng)領，以為民務實清廉為主題，針對領導干部和工作人員中存在的“為官不為”、“為政不廉”等問題，以整治決策失誤、執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位、庸懶無為、紀律松弛和“門難進、臉難看、事難辦”等問題為重點，以問效、問績、問責為主要抓手，通過實施教育、自查、整改、規(guī)范等環(huán)節(jié)，著力解決當前我局干部作風建設中可能存在的“為官不為”、“為政不廉”問題，促進機關效能顯著提高，營造我局風清氣正的良好氛圍，為貫徹落實財稅體制改革，服務我市全面打造核心增長極凝聚強大的正能量。開展“為官不為”、“為政不廉”問題專項整治工作，既是教育實踐活動的要求，也是教育實踐活動的延續(xù)。進一步完善機關績效管理考核辦法，將黨員干部組織紀律、道德品質、奉獻精神、服務態(tài)度、高效履職、敢于擔當、廉潔自律等作風建設情況，納入干部考核的具體內容，作為干部提拔任用的硬指標。領導干部對分管處室（單位）的工作情況了解不及時、不深入，工作監(jiān)管不到位，對分管處室（單位）工作人員行政不作為、慢作為、亂作為等問題失察失管；行政監(jiān)管部門對職責范圍內的行政監(jiān)管事項放任不管，或不依法進行監(jiān)管，或監(jiān)管不力等問題。（三）堅持獎懲相結合的原則。（二）整治的主要內容：執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位等方面的問題。職能部門和領導干部在機關作風建設中，存在群眾“門難進、事難辦、話難聽”；平時工作各吹各號、各唱各調、互不配合，出現(xiàn)情況又扯皮拖拉、互相推諉；思想上不求上進，業(yè)務上不加強學習，工作上得過且過；上有政策、下有對策，取舍剪裁等問題。違反中央“八項規(guī)定”精神，違規(guī)配備和使用公務用車，豪華裝修、超面積使用辦公場所，利用自建培訓中心或單位食堂公款大吃大喝、休閑娛樂，公款送禮，公款旅游，超標準接待，違規(guī)發(fā)放津貼補貼，出入私人會所，以接待等為名修建樓堂館所等問題。局機關各處室、局屬各單位要以召開處務會的形式，及時組織黨員干部和工作人員十屆九次全會精神、《南昌市國家工作人員“為官不為”、“為政不廉”行為問責暫行辦法》和《開”、“為政不廉”問題專項整治工作方案》，各分管局領導要親自參加所分管處室（單位）處務會，部和工作人員深入了解有關文件精神，積極主動地參與專項整治工作。局機關各處室、局屬各單位要結合自身實際，對照整治的主要內容，認真查找本處室、問題，填報《“為官不為”、“為政不廉”問題專項整治自查整改情況登記表》（附后）。局機關各處室、局屬各單位對查擺出來的問題，要及時進行匯總，列出問題清單，并深生的原因，提出問題整改的措施，建立整改臺賬，實行銷號式管理。成時限：貫穿各階段三）監(jiān)督檢查階段（11月上旬至12月上旬）．全面督查。成時限：貫穿各階段）建章立制階段（12月底前）機關各處室、局屬各單位要堅持標本兼治、糾建并舉的原則，認真總結開展專項整治工作的情況，對問題，查找內部管理和日常監(jiān)督方面的不足和漏洞。局機關各處室、局要負責人作為第一責任人，要親自過問、親自研究、親自抓好落實，同時要帶頭開展自查自糾，及時為官不為”、“為政不廉”方面存在的突出問題。三）強化監(jiān)督。二、工作原則這次專項整治工作要堅持以下三個原則：（一）堅持“一把手”負總責、班子成員各負其責的原則。（二）堅持與群眾路線教育實踐活動相結合的原則。將黨員干部組織紀律、道德品質、奉獻精神、服務態(tài)度、高效履職、敢于擔當、廉潔自律等作風建設情況，納入干部考核的具體內容，作為干部提拔任用的硬指標，堅決改變干多干少一個樣、干好干壞一個樣的現(xiàn)象，激勵干部奮發(fā)進取、創(chuàng)先爭優(yōu)。執(zhí)行不力。推諉扯皮。行為失范。紀律松弛。頂風違紀。1權錢交易。五、方法步驟專項整治活動從9月開始，12月底結束，分四個階段進行：（一）宣傳動員階段（9月中旬）及時動員部署。在整治過程中要點名道姓及時曝光一批“為官不為”、“為政不廉”、“推諉扯皮”、“脫離群眾”的人和事。問題查擺過程中，應結合黨的群眾路線教育實踐活動，通過開展問卷調查、召開座談會、走訪群眾、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求各方面的意見建議，特別是工作對象、服務對象的意見和建議。局專項整治工作領導小組辦公室對查擺出來的問題，要及時進行匯總，列出問題清單，并深入剖析問題產生的原因，提出問題整改的措施，建立整改臺賬，實行銷號式管理。完成時限：貫穿全過程（三）監(jiān)督檢查階段（11月上旬至12月上旬）全面督查。完成時限：貫穿全過程社會評價。完成時限：12月上旬前（四）建章立制階段（12月底前）要堅持標本兼治、糾建并舉的原則，認真總結開展專項整治工作的情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，查找內部管理和日常監(jiān)督方面的不足和漏洞。我們一定要高度重視這次專項整治工作，把這項工作擺在當前工作的重要議事日程，黨組主要領導作為第一責任人，要親自過問、親自研究、親自抓好落實，同時要帶頭開展自查自糾，及時整改自身在“為官不為”、“為政不廉”、“推諉扯皮”、“脫離群眾”方面存在的突出問題。局紀檢監(jiān)察室要認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責，按照縣委、縣政府的要求，把整治“為官不為”、“為政不廉”、“推諉扯皮”、“脫離群眾”問題，同落實中央“八項規(guī)定”精神結合起來，嚴格監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)紀問責，對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格按照《南昌市國家工作人員“為官不為”、“為政不廉”行為問責暫行辦法》、《關于進一步嚴明工作紀律、落實領導干部值班的暫行規(guī)定》、《南昌縣“批件督辦”工作實施細則（試行）》等規(guī)定追究有關人員責任，對典型問題及時通報曝光，持續(xù)釋放有違必究、執(zhí)紀必嚴的強烈信號。（四）把握政策。要堅持自查從寬、被查從嚴的原則，各部門對自查階段發(fā)現(xiàn)的較輕微的問題，可作為整改的事項免于處理；一般性問題，可依法依紀從輕從寬處理。我們召開這次會議的主要任務是，貫徹落實省政府辦公廳關于深入推進“專項整治”活動通知精神，安排部署我廳“專項整治”工作，集中整治為官不為“冷、硬、橫、推”等問題。全體機關工作人員一定要站在全局的高度，統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強開展“專項整治”活動的責任感和緊迫感。近年來，通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、群眾路線教育和“內強素質、外樹形象”等系列活動，廳機關服務水平和服務質量有了明顯提高，廣大干部職工的綜合素質有所增強，但是距廣大群眾的要求仍有一定差距。二是工作作風有所弱化。三是工作能力有待繼續(xù)提升。8月4日，也就是這周一，在省紀委效能室對我廳的檢查中，仍然發(fā)現(xiàn)4個單位的6位工作人員在上班期間看視頻、打游戲、炒股票，從事與工作無關的事情，嚴重影響了我廳的形象。我們的效能建設還不能適應改革發(fā)展的要求，機關行政服務機制尚未完全理順，運行程序還不夠規(guī)范，機關效能亟待提高。就是要通過創(chuàng)新服務流程，克服和糾正行政審批環(huán)節(jié)多、執(zhí)法行為不規(guī)范、程序不嚴密、時限不確定等突出問題，實現(xiàn)工作作風提速提效。在國家發(fā)改委公布的172項重大水利項目中，水利部具體分解為872個具體工程，我省有17項工程，數(shù)量位居全國第一。為確保工作順利開展，廳黨